Сущность, функции, особенности рынка земли

Введение

     Земля, ее  недра , леса, животный мир и  другие ресурсы составляют основу  жизни и деятельности людей. 

  Первый (основной) принцип на которым основываеться Земельный кодекс РФ и иные акты земельного законодательства гласит следующее: «Учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.»[1].

 Если исходить из  этого принципа, то следует, что  проблема  земли всегда будет  актуальной. Так, как земля является основной частью природы и основой осуществления хозяйственной и иной деятельности людей, следует, что важность данной категории в законодательстве и экономике очень велика. Доказать это, на мой взгляд, несьма просто. Составим простую логическую цепочку; каждый без исключения человек нуждается в пище- это естественная потребность,чтобы удалить эту потрбность ему необходимы продукты, из которых будет приготоленно блюдо, продуктами являются хлеб (мука), молоко, мясо, яйцо, приправы, злаки  и т.п. Как видно из перечня большая часть продуктов вырошенна, взрошенна на земле.. А для того чтобы создать всю массу продуктов необходимы предприятия агропромышленного комплекса и пищевой промышленности. Следовательно, земля является главным компонентом в жизни человека

  В работе я постараюсь показать особенности рынка земли и другие связанные с ним экономические категории, а также попробую проанализировать состояние, проблемы и перспективы дальнейшего развития земельного рынка в России.

 

 

Глава 1

Сущность, функции, особенности  рынка земли.

1. Земля – как фактор производства.

  В процессе воспроизводства экономических благ затрачиваются определенные ресурсы - факторы производства. Одним из основных видов факторов производства являются природные ресурсы, к которым относятся: земельные, лесные, минеральные, топливно-энергетические, рекреационные и другие ресурсы. Этот вид фактора производства часто обозначают термином «земля», в понятие которого включают также и природную среду, являющуюся свободным благом.[3]

 Земля - ресурс, используемый для производства сельскохозяйственной продукции, для строительства домов, городов, железных дорог; один из основных компонентов, факторов производства (другие компоненты: труд, капитал, природные ресурсы).[2]

 Земля, как фактор производства, носит двойственный характер. В первом, узком, смысле она представляет собой пространство - земельные участки, на которых происходит социальная и экономическая деятельность и права собственности на которые, могут выступать в качестве товара. В более широком понимании земля - это все используемые в производственном процессе естественные ресурсы, находящиеся в недрах земли и на ее поверхности. В этом случае земля является одновременно предметом и средством труда. Как, например, в сельском хозяйстве.

1.2 Особенности земли как товара

 Товар по К. Марксу - это «прежде всего предмет, вещь, которая, благодаря ее свойствам, удовлетворяет какие-либо человеческие потребности». Поскольку земля способна удовлетворять человеческие потребности, то она обладает потребительной стоимостью. К тому же земля, при соответствующем владении правами на нее, также может быть объектом обмена. Таким образом, кроме всего прочего, земля является товаром – продуктом, предназначенным для продажи.

Товаром могут быть как  сами земельные участки (территория с плодородными почвами, лесные массивы, залежи полезных ископаемых и т. д.), так и отдельные права на них.

 Земля, как ресурс и, соответственно, как товар обладает рядом специфических особенностей.

 Во-первых - земля является бесплатным даром природы, что делает рентабельным любые операции с ней.

 Во-вторых – земля как фактор производства незаменима, т.е. вместо нее невозможно использовать какие-либо иные средства производства.(В большей степени касается сельского хозяйста)

 В-третьих – количество земли ограничено и она, в конечном счете, является невосполнимым ресурсом. Хотя, некоторые ее свойства – например плодородие - может восстанавливаться и даже улучшаться при соответствующих инвестициях.

 В-четвертых - географическое положение, климат, другие природные условия; тип почвы, присутствие полезных ископаемых, лесных и водных ресурсов определяет качественный характер земли, обладающий различной продуктивностью.

 В-пятых - земельный участок не может быть перемещен в другое место или заменен другим участком. Необходимость использования земельных участков там, где они размещаются, и их различное качество делают каждый из них уникальным.

 В-шестых – земля как пространство, территория не исчезает со временем, не подвержена физическому старению, не разрушается и, при соответствующих условиях пользования, может использоваться практически вечно.

 В-седьмых - двойственный характер земли определяет многофункциональность ее использования, которая характеризует способность земли производить различные товары и услуги и служить местом различных видов пользования. Один и тот же участок может использоваться разными способами в зависимости от тех функций, которые могут выполнять природные объекты, а также от видов землепользования, которые разрешены для данного участка. Использование земли может быть альтернативным, исключающим другие виды пользования, и многоцелевым, с получением доходов от различных видов пользования. Использование земли, которое приносит больший доход, считается более эффективным. Однако ее можно использовать только тем способом, который разрешен правовыми нормами, то есть считается приемлемым для общества. Так Земельный кодекс РФ подразделяет землю по целевому назначению на следующие категории:

1) земли сельскохозяйственного назначения

2) земли населенных пунктов

3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли  для обеспечения космической  деятельности, земли обороны, безопасности  и земли иного специального назначения

4) земли особо охраняемых территорий и объектов

5) земли лесного фонда

6) земли водного фонда

7) земли запаса.[1]

  Наряду с правами собственности, особенности земли являются определяющими факторами при формировании ее стоимости в условиях рынка.

1.3. Рынок земли.

  Земля - важнейший ресурс, занимающий исключительное место в жизни и деятельности любого общества. Рынок земли, в свою очередь, является неотъемлемой частью экономики любого государства.

  Рынок земли - сфера товарного оборота земельных угодий, которые можно использовать либо для земледелия, либо для строительства зданий, сооружений, объектов инфраструктуры. Следует иметь в виду, что под земельным рынком понимается оборот земли, включающий как непосредственную ее куплю-продажу, так и иные сделки с землей (аренда земельных участков).

  Исследуя землю как  объект рыночных отношений целесообразно  использовать понятие «земельный  участок», поскольку именно земельный  участок и совокупность прав на него являются объектом товарного оборота, а не земля в целом.

 К основным функциям рынка земли относятся: регулирование распределения земельных ресурсов между сферами деятельности, установление рыночной ценности земельных участков различного назначения.

 Основными экономическими субъектами земельного рынка являются: землевладельцы (домашние хозяйства), которые выступают на рынке в качестве продавцов и формируют предложение услуг земли и использующие землю фирмы (предприниматели, земледельцы) — в качестве арендаторов или покупателей, предъявляющих спрос на землю.

 Землевладельцами являются лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения.  Ими могут быть физические, юридические лица или группы лиц, имеющие права собственности (владения, пользования, право на доход и т.д.) на определенный участок земли.[1].

  Главным регулятором любого рынка (рынок земли не исключение) является соотношение спроса и предложения, определяющее, в конечном счете, равновесную цену товара.  Однако рынок земли, как и любой другой, далек от совершенства и не является гарантом стабильности. Восполнение недостатков рынка - важнейшая задача государства. Государство обязано в первую очередь создать условия защиты прав собственности на землю, соблюдения субъектами своих договорных обязательств, целенаправленного и разумного использования земельного фонда страны, при этом политика государства должна базироваться на сочетании интересов всех хозяйствующих субъектов аграрного сектора. Любая государственная система управления должна базироваться на земельном кадастре - это официально составленный, систематизированный свод сведений, касающийся земельного фонда страны.

1.4 Спрос на землю

  Количество земли, услугами которой хотят воспользоваться предприниматели (арендаторы) при данном уровне цен определяет спрос на услуги земли (спрос на землю).

  Особенность спроса на землю в том, что он является производным спросом, т.е. зависит от количества товара, на производство которого был затрачен данный ресурс и величины дохода, полученного от реализации этого товара.

 Спрос на землю неоднороден. Он включает два основных элемента — сельскохозяйственный и несельскохозяйственный спрос:

D = D(сх.) + D(несх.) ,

где D — совокупный спрос;

D(сх.)— сельскохозяйственный спрос;

D(несх.) -— несельскохозяйственный спрос.(рис ).

Сельскохозяйственный  спрос на землю является в условиях развитого рыночного хозяйства производным от спроса на продовольствие. Он складывается из спроса на продукцию растениеводства, животноводства и других отраслей АПК. Сельскохозяйственный спрос на землю учитывает уровень плодородия почвы и возможности его повышения, а также местоположение — степень удаленности от центров потребления продовольствия и сырья.

 Многие фермы производят не один вид сельскохозяйственной продукции, а несколько, поэтому спрос на землю в аграрной сфере носит комплексный характер. Чрезмерно узкая специализация для большинства ферм не является типичной.

  Сельскохозяйственный спрос на землю определяется особенностями спроса на продовольственную продукцию. Для производства продовольствия типична ситуация, близкая к совершенной конкуренции, так как преобладают семейные фермы. Государство в развитых странах, как правило, не ограничивает права граждан на куплю-продажу земли и фактически не влияет на ее цену. Исключение составляют лишь ряд стран (с высокой долей аренды, например Бельгия), где предоставляются преимущественные права на покупку земли постоянным арендаторам. Однако и в этом случае сделка на куплю-продажу земли осуществляется по рыночным ценам.

В отличие от сельскохозяйственного спроса на землю несельскохозяйственный спрос имеет устойчивую тенденцию к росту. Несельскохозяйственный спрос на землю также объединяет разнообразные виды спроса. Он состоит из спроса на землю для строительства жилья, объектов инфраструктуры, из промышленного спроса и даже... из инфляционного спроса на землю. В условиях высоких темпов инфляции борьба с обесценением денежного богатства под талкивает спрос на недвижимость. И земля выступает одной из гарантий сохранения и приумножения богатства.

 Несельскохозяйственный спрос, как правило, безразличен к уровню плодородия земли. Главное для него — местоположение земельных участков. Оно имеет особое значение в крупных городах. В различных районах города цена земли неодинакова и обычно достигает максимума в центре города. Не случайно в центре многих американских городов возвышаются небоскребы. Они позволяют разместить значительные производственные (или непроизводственные) площади на ограниченном участке земли.[4].

  При назначении цены спроса покупателем (арендатором) учитывается полезность каждого конкретного участка земли. Количество же земли, которое может быть востребовано пользователями, определяется дополнительным доходом, полученным от каждой, вовлеченной в оборот, дополнительной единицей земли. Т.е. величиной предельной доходности земли.

 

,

 

где   - прирост общего дохода.

  - предельный продукт  земли, т.е. количество продукции,  произведенной при использовании  дополнительной единицы земли.

  - предельный доход,  полученный при реализации дополнительной  единицы продукции.

  Согласно закону убывающей отдачи предельный продукт земли убывает с каждой, вовлеченной в оборот, дополнительной единицей земли. «Каждое приращение капитала и труда, вкладываемое в обработку земли, порождает, в общем, пропорционально меньшее увеличение количества получаемого продукта, если только указанное приращение не совпало по времени с усовершенствованием агротехники». [5]. В конце концов, этот закон начинает действовать и для улучшаемых участков. Рано или поздно приходит время, когда дополнительная отдача, получаемая от дополнительного приложения труда и капитала к земле, сократится настолько, что перестанет вознаграждать пользователя за их приложение.

  На рынке совершенной конкуренции (например, рынке сельскохозяйственной продукции (хотя это тоже условность)) предельный доход совпадает с ценой товара (услуги), полученного с использованием земли. Но рынки недвижимости, строительства, по своим признакам (небольшое число покупателей и продавцов, вступление в рынок требует больших капиталов, сделки носят частный характер, неполная и неточная информация и т.д.) являются скорее олигопольными рынками - рынками несовершенной конкуренции. В этом случае предельный доход меньше цены товара и убывает с увеличением используемого ресурса.

 Для получения максимальной прибыли от использования земли землепользователь должен стараться уравнять предельную доходность земли и предельные издержки на ее использование, которые в условиях совершенной конкуренции совпадают с рентной оценкой земли ( ).

  Таким образом, по мере вовлечения в производство дополнительных участков земли предельная доходность земли и, соответственно рентная оценка земли   будут уменьшаться, как за счет действия закона убывающей отдачи, так и в результате частичной неэластичности спроса на товары, произведенных с использованием земельного ресурса в условиях несовершенной конкуренции.