Международно-правовая ответственность

Дипломная работа на тему: Международно-правовая ответственность.

Оглавление

Введение 8

1.Общая характеристика  института международно-правовой  ответственности 15

1.1 Понятие международно-правовой  ответственности 15

1.2 Основания международно-правовой  ответственности 21

2. Понятие и виды международного  правонарушения 25

2.1 Значение международного  правонарушения 25

2.2 Виды международных  правонарушений и их общая  характеристика 28

3. Международно-правовая  ответственность государств 32

3.1 Общие принципы международно-правовой  ответственности государств 32

3.2 Виды и формы международно-правовой  ответственности государств 41

3.3 Обстоятельства, исключающие  ответственность государств 48

4. Международная уголовная  ответственность физических лиц 56

4.1 Общие условия международной  уголовной ответственности физических  лиц 56

4.2 Меры наказаний, применяемые  к физическим лицам, совершившим  международные уголовные преступления 73

5. Проблемы международно-правовой  ответственности и пути их  разрешения 80

Заключение 84

Список использованной литературы 89

Введение

Актуальность темы дипломной работы. Международно-правовая ответственность – один из основополагающих и старейших институтов международного права. Одним из руководящих в современном международном праве является принцип суверенного равенства. Следуя данному принципу, государства участвуют во взаимных отношениях и в многостороннем международном общении, обладая суверенитетом как политико-правовым свойством, выражающим верховенство каждого из них внутри страны и его независимость во внешних делах. В тоже время указанный принцип не является признаком отсутствия взаимодействия и взаимозависимости государств, поскольку ни одно государство не может существовать и развиваться в изоляции от всего мирового сообщества. Данный принцип позволяет государству осуществлять любые действия, не противоречащие установленным принципам и нормам международного права. Если же государство не выполняет или нарушает свои обязательства, вытекающие из норм международного права, вполне закономерно встает вопрос о его ответственности перед отдельными государствами или мировым сообществом в целом.

Значение международной ответственности обусловлено тем, что этот институт является необходимым юридическим средством обеспечения выполнения норм международного права и укрепления международного правопорядка.

Наиболее сложным в данном вопросе представляется отсутствие полной ясности в определении самого термина "международно-правовая ответственность".

По мнению А. Фердросса, отрицание принципа ответственности государства за международные правонарушения привело бы к гибели международного права, так как с отказом от ответственности за совершенный неправомерный акт отпали бы также обязательства государств соблюдать нормы международного права.

При формировании общих принципов международно-правовой ответственности Комиссия международного права ООН определила международную ответственность государств как все виды новых правоотношений, возникающих в рамках международного права в результате международно-противоправного деяния государства, независимо от того, ограничиваются ли они правоотношениями между государством, совершившим противоправное деяние, и государством, непосредственно пострадавшим, или же распространяются также на других субъектов международного права, и независимо от того, сосредоточиваются ли они на обязательстве виновного государства восстановить в правах пострадавшее государство и взыскать нанесенный ему ущерб или же охватывают также право самого пострадавшего государства или других субъектов международного права принять к виновному государству какую-либо санкцию, допускаемую международным правом. Содержание же международной ответственности определяется как последствия деяния в плане возмещения ущерба и ответных санкций.

Юридическими основаниями международно-правовой ответственности государств следует считать международные договоры, международный обычай, решения международных судов, решения международных (межправительственных) организаций, обязательные для исполнения государствами-членами, односторонние международно-правовые акты государств, а также решения международных арбитражных судов. Фактическим основанием международно-правовой ответственности является правонарушение.

Применение норм международно-правовой ответственности приводит к возникновению нового международного правового отношения, которое порождает, с одной стороны, обязанность государства-правонарушителя прекратить неправомерные действия, восстановить нарушенное право пострадавшего государства, возместить причиненный ущерб или подвергнуться санкциям, а с другой стороны – право пострадавшей стороны требовать от государства-правонарушителя выполнения этих обязанностей и получить соответствующее возмещение и удовлетворение[Мазов В.А. Ответственность в международном праве. – М.: Юрид. лит., 1979 г.-с.12 может пониматься как ответственность не правовая, а вытекающая из правил международной морали.].

В настоящей момент в доктрине международного права остается актуальным вопрос относительно видов и форм международно-правовой ответственности. Многими авторами эти термины отождествляются, так если бы они определяли одни и те же понятия. Существует прямая зависимость видов и форм международно-правовой ответственности от степени социальной опасности правонарушения и характера причиненного ущерба. Однако следует отметить, что в доктрине международного права эта классификация является не единственной. Прежде всего, это связано с расхождением во взглядах по вопросу о том, какими терминами характеризовать понятие политической ответственности государства-правонарушителя. Например, Ф.И. Кожевников в своих работах выделяет такие виды международно-правовой ответственности, как политическая и моральная, при этом делает оговорку, что данная классификация носит условный характер, поскольку любая ответственность субъектов международного права является политической.

На практике политический и материальный виды международно-правовой ответственности государства-правонарушителя тесно взаимосвязаны, так как зачастую ущерб, причиненный международным правонарушением, носит как материальный, так и политический характер, однако это не означает отрицания целесообразности выделения отдельных видов международно-правовой ответственности государства. Такое деление на виды международно-правовой ответственности, а также выделение соответствующих форм ее реализации дает возможность для более объективной оценки различных по своей природе последствий международных правонарушений, и тем самым облегчает задачу установления объема ответственности государства-правонарушителя.

В отличие от видов ответственности государства-правонарушителя, ее формы представляют собой конкретные способы, с помощью которых это государство выполняет обязанности, вытекающие из его ответственности, и тем самым несет соответствующие наказание.

Комиссия международного права по поручению Генеральной Ассамблеи ООН занимается кодификацией норм этого института.

Начав эту работу в 1956 г., Комиссия первоначально сконцентрировала свои усилия на разработке норм в области ответственности государств за ущерб, причиненный личности и имуществу иностранцев. Новая программа работы комиссии, принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1963 г., ориентировала ее на решение основных проблем ответственности государств, таких как ответственность за агрессию, за отказ от предоставления независимости колониальным странам и народам. На основании этого в 1978 г. Комиссия международного права включила в свою программу тему "Международная ответственность за вредные последствия действий, не запрещенных международным правом".

Комиссии международного права является разработка проекта Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества, проводившаяся в 1947-1954 гг. и возобновленная в 1982 г. В 2001 году Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию, в приложении к которой содержится документ "Ответственность государств за международно-противоправные деяния". В настоящее время работа Комиссии международного права не завершена. Так, в 2002 г. Комиссией был одобрен доклад, представленный рабочей группой по ответственности международных организаций.

Объектом анализа выступают международные правоотношения, складывающиеся в процессе формирования и функционирования института международной ответственности.

Предметом исследования дипломной работы является рассмотрение актуальных проблем международно-правовой ответственности как института международного права, а также деятельность Комиссии международного права по кодификации норм об ответственности государств.

Целью дипломной работы является комплексный анализ института международно-правовой ответственности. В интересах достижения указанной цели настоящим исследованием поставлены следующие конкретные задачи:

- исследовать понятия  и основания международно-правовой  ответственности;

- раскрыть понятия и  виды международных правонарушений;

- выработать такое понятие  международно-правовой ответственности  государств, которое позволит определить  действительную роль института  ответственности в международном  праве;

- рассмотреть, в рамках  каждого из видов, формы международно-правовой  ответственности государств;

- определить обстоятельства, исключающие международно-правовую  ответственность;

- изучить условия международной  уголовной ответственности физических  лиц, а также меры их наказаний;

- анализировать проблемы  международно-правовой ответственности  и найти пути их разрешения.

Объектом исследования дипломной работы является международная правовая ответственность. В дипломной работе рассмотрены вопросы, касаемые: самого понятия и оснований международно-правовой ответственности; понятия и виды международных правонарушений; принципы, виды и формы международно-правовой ответственности государств, также, обстоятельства, исключающие ответственность государств; общие условия международной уголовной ответственности и меры наказаний физических лиц, совершивших международные уголовные преступления; были рассмотрены некоторые проблемы международно-правовой ответственности.

Цель дипломной работы состоит в изучении теоретического и практического материала, российского уголовного законодательства и международного законодательства о международных правонарушениях, об ответственности государств и обстоятельствах исключающих её, а также об уголовной ответственности физических лиц и о мерах их наказания.

Информационные источники. Теоретической основой дипломной работы явились общетеоретические и специальные научные труды ученых-юристов, таких как: Блищенко И.П., Лукашук Н.Н, Мелков Г.М., Бирюков П.Н., Игнатенко Г.В., Тиунов О.И.,Усенко Е.Т., Василенко В.А., Колосова Ю.М., Кудрявцева В.Н., Левина Д.Б., Лукашука И.И., Мазова В.А., Мелешникова А.В., Менжинского В.И., Петровского Ю.В., Рыбакова Ю.М., Тункина Г.И., Ушакова Н.А., Фарукшина М.Х. и других.

Все вопросы исследованы системно, комплексно, в их единстве и взаимосвязи.

Нормативную базу дипломной работы составили: 1) универсальные международно-правовые акты международного права, а также действующее законодательство РФ; 2) резолюция Генеральной Ассамблеи ООН; 3) доклады Комиссии международного права ООН по вопросу формирования проекта статей об ответственности.

Новизна дипломной работы состоит в том, что данное исследование выполнено на базе действующего и проектируемого нормативно-правового массива важнейших международно-правовых документов. Помимо этого, новизна работы определяется как самой постановкой проблемы, так и подходом к ее изучению и решению.

Теоретическая и практическая значимость дипломной работы и данного исследования заключается в том, что разработанные автором теоретические конструкции и сформулированные выводы могут быть использованы в дальнейшем научном исследовании международно-правовой ответственности, и способствовать оптимизации процесса сотрудничества государств. Основные научные положения и рекомендации исследования также могут быть использованы в учебном процессе по курсу "международное право" в образовательных учреждениях юридического профиля.

Структура дипломной работы обусловлена принципами, целями и задачами исследования.

Дипломная работа состоит из введения, пяти глав, девяти параграфов, заключения и списка использованной литературы.

1. Общая  характеристика института международно-правовой  ответственности

Прежде всего, необходимо отметить, что в рамках ООН отсутствует какой-либо постоянный надгосударственный аппарат, имеющий полномочия принуждать государства или иных субъектов международного права преодолевать определенные неблагоприятные последствия, связанные с совершением деяний, признанных мировым сообществом как преступления. Вместе с тем это не означает, что государства-нарушители остаются безнаказанными.

Более того, в последние годы имеются прецеденты, позволяющие говорить о качественном изменении международно-правовой ответственности. Международно-правовая ответственность является необходимым юридическим средством обеспечения соблюдения норм международного права и восстановления нарушенных прав и отношений. Она выступает в качестве особого инструмента регулирования международных отношений и гаранта функционирования международного права.

Важную роль в развитии института международно-правовой ответственности является процесс кодификации. Этот процесс не закончен, он продолжается. Еще не достигнуты соглашения по некоторым основополагающим вопросам. Однако, сам этот процесс, активность государств и их заинтересованность в его функционировании показывают, что международное сообщество осознало всю необходимость и важность проделываемой работы. Ведь главным назначением института ответственности является обеспечение эффективности действия норм международного права.

1.1. Понятие  международно-правовой ответственности

Ответственность является необходимым юридическим средством обеспечения соблюдения норм международного права и восстановления нарушенных прав и отношений. Она выступает в качестве особого инструмента регулирования международных отношений и гаранта функционирования международного права.