Особенности рынка труда и безработицы в России

 

Содержание:

 

 

Глава 1. Теоретические основы исследования безработицы.

1.1 Основные понятия и  характеристики безработицы

1.2 Виды безработицы

1.3 Уровень безработицы,  как он измеряется

Глава 2. Биржа труда, методы регулирования безработицы.

2.1 Социальные последствия  безработицы и политика занятости

2.2 Меры регулирования  занятости

2.3 Государственная служба  занятости населения и ее функции 

Глава 3 Особенности рынка  труда и безработицы в России

Заключение

Список использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

 Безработица представляет  собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Полная занятость - цель, к которой необходимо стремиться. Она достигается тогда, когда спрос на рабочую силу совпадает с ее предложением. Но это мимолетное явление, которое постоянно будет нарушаться из-за изменений потребностей общества, структуры производства. Интенсивность высвобождения и перераспределения рабочей силы зависит от множества факторов.  Поэтому процессы, затрагивающие коренные интересы всех слоев населения, условия их занятости, обязательно должны регулироваться. Необходима активная государственная политика в сфере занятости и трудовых отношений.

Экономисты изучают безработицу  для определения ее причин, а также  для

совершенствования мер государственной  политики, влияющих на занятость.

Некоторые из государственных  программ, например, программы по

профессиональной переподготовке безработных, облегчают возможность  их

будущего трудоустройства. Другие, такие как программы страхования  по

безработице, смягчают отдельные  экономические трудности, с которыми

сталкиваются безработные. Еще целый ряд государственных  программ влияет на уровень безработицы косвенно. Например, большинство экономистов считает, что законы, предусматривающие высокую минимальную заработную плату, ведут к росту безработицы. Выявляя нежелательные побочные последствия той или иной государственной политики, экономисты могут помочь политикам оценить альтернативные варианты решения различных проблем. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссии.

По мнению многих экономистов, безработица  даже необходима, потому что это  объективное явление, присущее рынку  труда, является его особенностью, поэтому ее нельзя однозначно оценивать как социальное зло. Она повышает производительность труда, стимулирует заинтересованность в качественном труде, повышении образовательного уровня и квалификации работников.

Из вышесказанного можно сделать  вывод, что показатель безработицы  является одним из ключевых показателей  для определения общего состояния  экономики, для оценки ее эффективности. Изучение безработицы позволяет  определить ее причины, а также совершенствовать меры государственной политики, которые  влияют на занятость.

Объект исследования: безработица и занятость населения в России.

Предмет исследования: сущность, виды и особенности трудовой занятости и безработицы Росии.

Целью исследования является рассмотрение основных причин безработицы, выявление социально-экономических последствий безработицы, исследовать деятельность государства в сфере занятости населения.

Для достижения поставленной цели в  работе сформулированы следующие задачи:

1. Провести анализ трудовой занятости  населения.

2. Раскрыть сущность безработицы.

3. Исследовать ее особенности  в России.

4. Рассмотреть государственную  политику в решении вопросов, связанных с безработицей и  трудовой занятостью.

Методологической основой работы послужили результаты фундаментальных исследований по данным проблемам российских авторов (Бородянского Э., Кузьмина В., Бузгалина А., Носовой С., Якушева С. и др.), зарубежных исследователей (Лившица А., Макконела К., Брю С.). 

В качестве информационной базы исследования использовались материалы экономических  газет и журналов.

Структура работы: Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников, содержит3 приложения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. Теоретические основы исследования безработицы.

 

1.1 Основные понятия и  характеристики безработицы.

В экономической и социальной литературе для определения понятия  “безработица” используются различные  термины:

Ббезработица - это социально-экономическое состояние, при котором часть активного, трудоспособного населения не может найти работу, которую эти люди способны выполнить [1].

Безработица - явление в  экономике, при котором часть  экономически активного населения, желающая работать, не может применить  свою рабочую силу[2].

В экономической теории используются два показателя, которые могут  обрисовать объективную картину  экономической нестабильности на рынке  труда. Это уровень безработицы  и ее средняя продолжительность.

Показатель уровня безработицы  используется для измерения масштабов  безработицы и измеряется как  доля официально зарегистрированных безработных  к численности занятых в производстве. Продолжительность безработицы  характеризует среднее время  перерыва в работе.

Понятие «безработица» и  «безработные» трактуется экономистами неоднозначно. Безработным считается  тот, кто может и хочет работать, самостоятельно занимался поиском  работы, но не смог трудоустроиться, прежде всего, из-за отсутствия свободных рабочих  мест или недостаточной профессиональной подготовки. Согласно российскому законодательству о занятости населения, официально безработными признаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте, которые по независящим от них причинам не имеют работы и заработка (трудового дохода), зарегистрированные в государственной службе занятости в качестве лиц, ищущих работу, способные и готовые трудиться и которым эта служба не сделала предложений подходящей работы [1].

К безработным не относятся  лица, не способные трудиться (по возрасту, состоянию здоровья). Трудоспособные, но по тем или иным причинам не претендующие на рабочее место (домашние хозяйки), не учитываются в статистике безработных. Лица, способные работать и ищущие работу, но не зарегистрированные на барже  труда, не попадают в статистику безработицы.

С проблемами труда, трудовых отношений, оплаты труда и его  производительности соседствует не менее важная проблема занятости  населения, под которой понимается мера вовлечения людей в трудовую деятельность и степень удовлетворения их потребностей в труде, обеспечения  рабочими местами.

Различают полностью или  частично безработных. Частично безработные  – это люди, занятые неполный рабочий день или неполную рабочую  неделю по экономическим причинам (из-за отсутствия рабочих мест с полными ставками)[3].

Различают несколько видов безработицы:

 Фрикционная безработица  – это временная незанятость,  обусловленная добровольным переходом  работника с одной работы на  другую, чем и вызван период  временного увольнения.

 Мотивы увольнений  по собственному желанию многообразны, но можно выделить основные  мотивы :

1. мотивы, связанные с  неудовлетворенностью производственно-экономическими  условиями: условий организации  труда, сезонностью работы, размером  заработной платы, отсутствием  возможностей для повышения квалификации, для профессионального продвижения;

2. мотивы, связанные с социально-психологическим климатом в фирме (неудовлетворенность отношениями с администрацией, с коллегами по работе и т.д.);

3. мотивы, связанные с  неудовлетворенностью уровнем социально-бытового  и жилищного обслуживания;

4. мотивы личного характера:  вступление в брак, рождение ребенка,  переезд на новое место жительства и другое) [2].

 Фрикционная безработица  существует в экономике постоянно.  В какой-то мере эта безработица  является желательной, так как  многие рабочие переходят с  низкопродуктивной, малооплачиваемой работы на более высоко- оплачиваемую и более продуктивную работу. Это означает боле высокие доходы для рабочих и более рациональное распределение трудовых ресурсов, а, следовательно, и больший объем реального национального продукта [4]. Уровень фрикционной безработицы можно снизить, если иметь хорошо отлаженную инфраструктуру рынка труда, в частности его информационное обеспечение.

Структурная безработица  – это безработица, вызываемая изменениями  в структуре спроса и технологии производства. Такие изменения ведут  к необходимости новых профессий, а работники, не обладающие этими  профессиями, высвобождаются и вынуждены переучиваться [3]. Эта безработица по существу является углублением фрикционной, разница между этими видами безработицы весьма неопределенная. Существенное различие состоит в том, что у «фрикционных» безработных есть навыки, которые они могут продать, а «структурные» безработные не могут сразу получить работу без профессиональной переподготовки, которая нередко сопровождается сменой места жительства. Фрикционная безработица носит в основном краткосрочный характер, а структурная более долговременная, и поэтому считается более серьезной проблемой.

 Циклическую безработицу  порождает общее снижение спроса  на рабочую силу во всех  отраслях, сферах, регионах, которое  может возникнуть в период  промышленного кризиса, депрессии,  спада. Когда совокупный спрос  уменьшается, занятость сокращается,  а безработица растет. Уровень  циклической безработицы может  зависеть от пола, расы, принадлежности  к той или иной социальной  группе, национальности. Циклическая  безработица, в отличие от фрикционной,  носит, как правило, долговременный  характер и ведет к появлению застойной безработицы [3]. В классификации форм безработицы она занимает особое место, так как критерием выделения этого вида безработицы является не причина, порождающая данную форму безработицы, а ее продолжительность.

 Безработица может  быть признана застойной в  том случае, когда безработный,  вследствие длительного пребывания  в сфере незанятости, теряет  полностью или в значительной  мере свою квалификацию и надежду  получить рабочее место, то  есть становится неконкурентоспособным  на рынке труда. Наблюдения  и исследования показывают, что  этот срок составляет в среднем  не менее одного года, исходя  из этого, в законодательстве  о страховании от безработицы  предусмотрен годичный срок выплаты  пособий по безработице. Однако  у циклической безработицы есть  одна положительная черта, которую  можно считать фактором, частично  компенсирующим издержки. Человек,  потерявший работу, приобретает  свободное время, которое тоже  имеет определенную стоимость,  хотя эта свобода вынужденная  и потому имеет значительно  меньшую ценность, чем потеря  дохода вследствие безработицы  [5].

 Сезонная безработица  – безработица, связанная с  неодинаковыми объемами производства, выполняемыми некоторыми отраслями  в различные периоды времени,  то есть в одни месяцы спрос  на рабочую силу в этих отраслях  растет, а в другие – уменьшается.  К отраслям, для которых характерны  сезонные колебания объемов производств,  прежде всего, относятся сельское  хозяйство и строительство.

 Добровольная безработица  – безработица, вызванная тем,  что в любом обществе существует  прослойка людей, которые по  своему психическому складу или  по иным причинам не хотят  работать. В нашей стране хорошо  известно, что усилия по принудительному  устройству так называемых «бомжей»  не привели к переориентации  этой категории населения [2].

 Таким образом, безработица  является характерной чертой  рыночной экономики. Поэтому полная  занятость – нонсенс, не совместимый  с идеей рыночного хозяйства. В то же время понятие «полная занятость» не означает полного отсутствия безработицы. Экономисты считают фрикционную и структурную безработицы совершенно неизбежными, следовательно, уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработиц. Другими словами, уровень безработицы при полной занятости достигается в том случае, когда циклическая безработица равна нулю. Уровень безработицы при полной занятости называется естественным уровнем безработицы [4].

Таким образом, безработица  является характерной чертой рыночной экономики. Поэтому полная занятость  – нонсенс, не совместимый с идеей  рыночного хозяйства. В то же время  понятие «полная занятость» не означает полного отсутствия безработицы. Экономисты считают фрикционную и структурную безработицы совершенно неизбежными, следовательно, уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработиц. Другими словами, уровень безработицы при полной занятости достигается в том случае, когда циклическая безработица равна нулю. Уровень безработицы при полной занятости называется естественным уровнем безработицы [4].

Уровень безработицы - отношение  численности безработных к численности  экономически активного населения (в %).

 

Уровень регистрируемой безработицы - отношение численности зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения (в %).

 

Экономически активное население (рабочая сила) - отношение численности  экономически активного населения  к общей численности населения (в %).

. Факторы, способствующие  безработице в России.

 

Проблему безработицы  усугубляет трудное материальное положение, толкающее

искать работу домохозяек, пенсионеров, учащихся.

В соответствии с уже накопленным  службой занятости опытом и мнением  экспертов

увеличение числа безработных  в РФ будет способствовать наличие  следующих

факторов:

•     подавление  безработицы (досрочные  проводы  на  пенсию мужчин в 58,

женщин в 53);

•     частичная  принудительная безработица (сокращенный  рабочий день,