Развитие бухгалтерского учета в России. Влияние национальных традиций и менталитета на формирование принципов российской бухгалтерии
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Ноября 2014 в 11:28, реферат
Краткое описание
В настоящее время вопрос о необходимости изучения истории бухгалтерской науки не вызывает сомнений. Процессы реформирования российского учета и его гармонизации с мировым опытом приводят к осознанию насущной необходимости иметь устойчивые исторические ориентиры при выборе вариантов развития. Наука о бухгалтерском учете многогранна и не ограничивается набором правил, изложенных в инструкциях и стандартах. Представления о теории бухгалтерского учета существенно расширяются при изучении различных взглядов на сущность современных бухгалтерских категорий.
Изучение истории бухгалтерии
позволяет углубить знания по теории бухгалтерского
учета как в России, так и за рубежом, начиная
с Древнего мира. История науки неразрывно
связана с историей общества, с развитием
производства и общественного сознания.
Учетная мысль зародилась в глубокой древности.
Первобытные люди уже обладали зачатками
хозяйственных знаний.
Постепенно возникали определенные представления
об отношениях, складывающихся по поводу
производства, обмена и потребления материальных
благ, а следовательно, появлялась и необходимость
их регистрации (учета), основной целью
которой был контроль за деятельностью
лиц, участвующих в хозяйственном процессе.
Первоначально эти представления не выделялись
в специальную область знаний, тем более
в самостоятельную ветвь науки. Они были
вкраплены в нерасчлененное (синкретическое)
сознание, основу которого составляли
верования, мифы, легенды, сказания. В них
люди пытались описать опыт, дать советы
или установить правила ведения учета,
организации труда. Затем стали появляться
элементы экономического мышления с попытками
анализа и обобщения хозяйственных явлений.
Это были уже предвестники формирования
научного знания, которое дало начало
развитию бухгалтерской науки.
Развитие
бухгалтерской мысли постепенно формировало
науку о ее собственной истории. История
науки – это история людей, которые ее
создавали и совершенствовали. К сожалению
некоторые практикующие бухгалтеры ограничиваются
в своей работе лишь сиюминутными техническими
операциями: составлением проводок, заполнением
документов и т.д. Изучение же закономерностей
развития бухгалтерии позволяет специалистам
творчески подходить к известным категориям,
повышает престиж бухгалтерской профессии
и статус бухгалтера в обществе.
При изучении
истории бухгалтерского учета возникает
вопрос об источниках. Если рассматривать
учет как практическую деятельность, то
решающее значение имеют подлинные учетные
документы. Многие из них погибли, а многие
древние документы еще не расшифрованы.
В настоящее время вопрос о
необходимости изучения истории бухгалтерской
науки не вызывает сомнений. Процессы
реформирования российского учета и его
гармонизации с мировым опытом приводят
к осознанию насущной необходимости иметь
устойчивые исторические ориентиры при
выборе вариантов развития. Наука о бухгалтерском
учете многогранна и не ограничивается
набором правил, изложенных в инструкциях
и стандартах. Представления о теории
бухгалтерского учета существенно расширяются
при изучении различных взглядов на сущность
современных бухгалтерских категорий.
1. Развитие бухгалтерского
учета в России. Влияние национальных
традиций и менталитета на формирование
принципов российской бухгалтерии
Бухгалтерский
учет, являясь прикладной экономической
наукой, формируется под влиянием национальных
традиций и соответствует экономической
политике государства.
Возникновение
российского государства, относят к 862
г. Первые полтора столетия в нем использовались
примитивные приемы учета: регистрация
торгового оборота и сбор дани. В этот
период любое хозяйство рассматривалось
как частная собственность князя, поэтому
размеры дани не ограничивались. Князь
мог взять все, что считал нужным для себя
и лишним для своих подданных. Позднее
государством руководили царь, император,
генеральный секретарь, а сейчас президент,
но суть отношений "человек – государство"
не изменилась: государство устанавливает
и внедряет правила (законы), инициируя
идеи "сверху".
Такая особенность
государственного устройства сформировала
первый принцип русского учета: государство
является единственным собственником
всего имущества в стране, а значит, и законы
защищают интересы государственной собственности.
Поэтому и в настоящее время не законы
пишут для людей, а людей "равняют"
под законы, что и приводит к массовому
нежеланию эти законы выполнять, особенно
в той части, которая связана с необходимостью
отдавать государству часть своего имущества
в виде налогов.
Следствием
такого подхода к государственной собственности
стало казнокрадство, с которым тщетно
боролись в России во все времена. Для
сокрытия злоупотреблений отчеты материально
ответственных лиц подделывались, показатели
формировали такими, какими было выгодно,
а не такими, какими они были в действительности.
Поэтому доверия к отчетности, в том числе
к бухгалтерской, нет и в настоящее время.
Среди предпринимателей широко распространено
мнение, что запрашивать бухгалтерскую
отчетность – значит не доверять партнеру.
Слово предпринимателя считается надежнее
цифр, приведенных на бумаге. Так формируется
второй принцип российской бухгалтерии:
в учете внешний вид документа гораздо
важнее, чем его внутреннее содержание,
т.е. информация. Приоритет формы над содержанием
дает некоторую кажущуюся уверенность
в достоверности показателей отчетности.
Но любовь к порядку не избавляет от ошибок.
В силу национальных
традиций появляется еще один принцип,
согласно которому обязательства перед
начальником важнее обязательств перед
другими лицами. Учет понимается как трудовая
повинность, наложенная на администрацию
вышестоящими начальниками. А раз так,
то и вести учет можно некачественно, лишь
бы никто не наказал. Этот принцип силен
и в настоящее время, только начальник
выступает в лице инспектора налогового
органа.
Таким образом, принципы русской
бухгалтерии сформировались под влиянием
исторической традиции, национальной
психологии и социально-экономической
инфраструктуры. Исторически в России
сложилась административно-командная
система, в том числе в учете, т.е. уверенность
в том, что стоит только издать хороший
закон (положение, инструкцию), и все недостатки
исчезнут, имеет многовековую традицию.
2. Учет в эпоху Петра
I
В XVIII в. в России правительство
Петра I признало отсталость страны и встало
на путь реформ, которые затрагивали и
учет. В 1710 г. в газете "Московские новости"
появилось новое слово "бухгалтер"
(было предложено и русское слово "книгодержатель",
но оно не прижилось).
Индустриализация страны была
связана с развитием казенных металлургических
и винокуренных заводов, кораблестроительных
и иных предприятий. Учету и контролю уделялось
огромное внимание, инструкции по учету
издавались как государственные акты.
Первый из них датируемся 2 января 1714 г.
Его положения были обязательными для
государственного аппарата и промышленности.
Требовалось своевременно делать записи,
ежедневно вести приходо-расходные книги,
кроме того, было установлено строго персональное
подчинение ответственных лиц.
Крупнейшим событием в истории
русского бухгалтерского учета было издание
Регламента управления адмиралтейства
и верфи от 5 апреля 1722 г., которым предусматривалась
строгая система натурально-стоимостного
учета материалов и разрешалось делать
записи в бухгалтерские книги только на
основе оправдательных документов. Приходо-расходная
книга по учету материалов должна была
вестись в алфавитном порядке по наименованию,
с указанием количества и суммы.
Принципы документирования
соблюдались и на казенных винокуренных
заводах, где для материального учета
также были введены приходо-расходные
книги. Специальная книга открывалась
для учета выполненных договоров с подрядчиками.
Огромное развитие получил
учет на уральских металлургических заводах.
Виллим Иванович Геннин (1676–1750) разработал
систему производственного учета, которая
обеспечивала сплошную документацию всех
фактов хозяйственной жизни, регулярное
проведение инвентаризаций и составление
отчетности. Кроме того, он усовершенствовал
методику учета затрат с помощью линейной
записи. В результате в системе учета формировалась
аналитическая информация, необходимая
для управления структурными подразделениями.
Учет тесно переплетался с планированием,
причем вся ответственность за простои
в производстве возлагалась на управляющих.
За несвоевременную подачу заявок на уральских
заводах на виновных налагался штраф.
Однако двойная запись не использовалась,
так как учет в натуральных единицах был
более понятен. Успех любой работы невозможен
без контроля, средством контроля были
доносы. К прямым доносам отношение было
положительное, а к анонимным – двойственное
(внешнее неодобрение, внутреннее поощрение).
Доносы поощряли специальные люди – фискалы.
Они должны были обеспечить соблюдение
финансовой дисциплины, их рвение поощрялось
и материально, но и ответственность была
немалая: если по какой-либо причине фискал
не выполнял свои обязанности должным
образом (дружба, вражда или взятка), его
могли казнить или сослать на галеры с
вырыванием ноздрей и конфискацией всего
имущества. За более мелкие преступления
фискалы наказывались временной ссылкой
или штрафом. Следствием подобных мер
стало то, что в государственном хозяйстве
учет был хорошо развит.
Наиболее серьезно с точки зрения
теории учет развивался в хозяйствах помещиков.
Главными объектами учета были люди, а
скот, пашни, инвентарь учитывались по
крепостным крестьянам. Основным методическим
приемом служила инвентаризация ценностей
и людей. Записи заносились в специальные
книги или на бирки.
Текущий учет требовал сложной
системы книг. Центральную книгу – табель
– вел староста. В ней учитывалось, сколько
времени крестьянин отработал на барщине.
Табель был поименный, открывался на каждую
деревню. Следующая книга – домашний журнал,
в котором записывали в хронологическом
порядке смертность, рождаемость, побеги
крепостных и т.д. В полевой тетради описывали
состояние полей. В хлебной тетради вели
запись наличия и движения хлеба. Денежная
тетрадь была предусмотрена для учета
прихода, расхода и остатка денег, домовая
тетрадь – для записи долгов. Отдельно
заводилась тетрадь поборов с мужиков.
Наконец, в последнюю тетрадь записывали
то, что не вошло в другие книги. Каждая
тетрадь представляла собой бухгалтерский
регистр. Ежегодно заводились новые тетради,
причем не на основе предыдущих записей,
а по данным инвентаризации.
Учет в торговле также был основан
на натуральных измерителях и велся по
простой (униграфической) системе. Главный
принцип оценки товаров – по себестоимости
(по фактическим затратам на покупку).
Для проведения реформ, в том
числе в области учета, необходимы были
грамотные люди. В допетровскую эпоху
знания переходили от отца к сыну, от хозяина
к приказчику и т.п. Такое учение ценило
практику, т.е. умение дела делать, а не
слова говорить. При Борисе Годунове была
сделана попытка отправить учащихся за
границу, но они все там и остались. В 1721
г. Петр I пытался создать коммерческую
школу, где бы учились вести книги. Учение
в петровской школе рассматривалось как
служба. У учителей была обязанность научить,
у учеников – научится.
Если обязанность не выполнялась,
налагались наказания: за отказ отвечать
– штраф, за дерзость – бить батогами,
за прогул – сажать на цепь.
Итак, реформы Петра I преследовали
две цели: усилить контроль за сохранностью
собственности и увеличить доходы казны.
Но эти цели не были достигнуты ни при
Петре I, ни после него. Успешному развитию
учета мешали:
- догматизм мышления;
- очень низкий уровень
правосознания;
- низкий уровень грамотности;
- низкий уровень математических
знаний.
3. Развитие учета
в конце XVIII – начале XIX в.
В истории нашего отечества
XVIII век был одним из благополучных. Последователи
Петра I стремились улучшить учет, и наиболее
действенным средством для этого была
признана двойная бухгалтерия. Первым
толкователем двойной записи в России
стал Михаил Дмитриевич Чулков (1740–1792).
Он был первым русским автором книги по
бухгалтерскому учету "Наставление
необходимо нужное для российских купцов,
а более для молодых людей", которая
вышла в свет в 1788 г. Самая же первая книга
на русском языке по учету "Ключ коммерции
или торговли, то есть наука бухгалтерии,
изъявляющая содержание книг и происхождение
счетов коммерческих", переведенная
с английского языка, была издана в 1783
г. Автор этой книги излагал учет по староитальянской
форме, т.е. без разделения счетов на синтетические
и аналитические. Чулков в своей книге
описывал французскую форму счетоводства.
Спустя 20 лет, в 1804 г., вышла в
свет третья книга по бухгалтерскому учету
на русском языке, которая также имела
эпохальное значение для русской бухгалтерии.
Это книга Ивана Серикова "Совершенный
счетовод или краткое и ясное руководство
по бухгалтерии вообще с присовокуплением
практических торговых примеров", где
он изложил немецкую форму счетоводства.
Освоение европейской учетной мысли не
вытеснило русскую традицию в бухгалтерском
учете, а органично вписалось в нее.
Система учета в торговле была
основана на двойной бухгалтерии и регламентировалась
Банкротским Уставом (1800), а более детально
– Законом о порядке ведения купцами торговых
книг (1834). Законом предписывались порядок
и форма учета в торговле в зависимости
от вида предприятия – оптовое, розничное
или мелочное. Все предприятия должны
были вести три книги: товарную (аналитический
учет товаров), кассовую (сплошная регистрация
всех выплат и поступлений) и расчетную
(перечень лиц, с которыми предприятие
ведет расчеты). В розничной и оптовой
торговле, кроме этого, нужно было вести
документальную книгу (перечень векселей,
акций, заемных писем, договоров и т.д.).
В мелочной и розничной торговле предусматривалось
ведение простой, а в оптовой – двойной
бухгалтерии. Поэтому оптовым предприятиям
нужно было вести журнал хронологической
регистрации, книгу копий всей исходящей
корреспонденции, книгу исходящих счетов
и Главную книгу (гроссбух) для систематической
регистрации.