Реформирование бухгалтерского учета и отчетности в России

Критерии признания  дохода в МСФО и Концепции аналогичны. Согласно ПБУ 9/99 (п. 12) критерии признания выручки включают пять пунктов, которые распространяются на все виды выручки. (Исключение составляет только выручка от предоставления за плату во временное пользование активов, для признания которой требуется выполнение только трех пунктов из пяти.). Сравнительный анализ этих критериев приведен в таблице 1.

Табл.1. Критерии признания выручки  в соответствии с МСФО и российской практикой.

Критерии включения  расходов в отчетность в МСФО и  Концепции сопоставимы. В Концепции  присутствует дополнительное условие  о независимости признания расхода  от налогооблагаемой базы. В ПБУ 10/99 включены все требования к признанию  расходов, изложенные в Концепции, однако помимо данных требований ПБУ содержит дополнительно условие, что «расходы признаются в бухгалтерском учете  при наличии следующих условий: расход производится в соответствии с конкретным договором, требованием  законодательных и нормативных  актов, обычаями делового оборота». То есть в отличие от МСФО расход не может быть признан только на основании  профессионального суждения бухгалтера об уменьшении экономических выгод  и должен подтверждаться документально. Пункт 18 ПБУ содержит возможность  признания расхода по кассовому  методу, что не соответствует МСФО.

3. Состав финансовой отчетности

В таблице 2 приведено  сравнение состава финансовой отчётности, которую должны предоставлять организации  в соответствии с МСФО и российским законодательством.

Табл. 2. Состав финансовой отчетности по МСФО и российскому законодательству.

Состав отчетности по российскому законодательству приведен в соответствии с нормативными актами Министерства финансов РФ.

Необходимо отметить различие в терминологии: международные  стандарты – это стандарты  финансовой отчетности, в то время  как в российской практике отчетность называется бухгалтерской.

Особого внимания требует вопрос соответствия отчетности МСФО. Отчетность соответствует МСФО, если она подготовлена в соответствии со всеми стандартами и интерпретациями. Факт соответствия МСФО должен быть отражен  в финансовой отчетности. При этом соответствие МСФО означает, что отчетность удовлетворяет всем требованиям  каждого применимого стандарта. И наоборот, финансовая отчетность не может быть охарактеризована как  соответствующая МСФО, если имеются  какие-либо существенные отступления  от стандартов и разъяснений к  ним в отношении учета и  раскрытия информации. Наличие национальных стандартов, противоречащих МСФО, а  также раскрытие учетной политики и включение в отчетность соответствующих  пояснений не считаются оправданием  отклонений от требований МСФО.

Вместе с тем  предусмотрено, что в исключительных ситуациях может оказаться необходимым  отступление от МСФО. Такие ситуации возникают, когда применение международных  стандартов может привести к искажению  информации об отдельных хозяйственных  операциях.

Кроме того, МСФО устанавливают достаточно жесткий  подход к выбору учетной политики. В этом процессе компания должна ориентироваться  на правила, предписанные МСФО. При  отсутствии таковых для отдельных  операций руководство компании вырабатывает учетную политику, при использовании  которой финансовая отчетность будет  содержать полную и непредвзятую информацию, необходимую пользователям  для принятия решений, достоверно отражающую результаты деятельности и положение  компании, а также экономическое  содержание операций (а не их юридическую  форму).

Принятый в  МСФО подход призван устранить излишне  широкую интерпретацию стандартов, а также ситуации, когда в публикуемой  финансовой отчетности содержится указание, что она подготовлена в соответствии с МСФО, хотя на самом деле не все  требования стандартов соблюдены. Чаще всего подобные ситуации возникают  в отношении требований по раскрытию  информации (операции со связанными сторонами, географические и операционные сегменты).

Бухгалтерский баланс

Международными  стандартами не предусмотрена какая-либо стандартная форма баланса и  определяется лишь круг обязательных статей баланса:

• основные средства;
• нематериальные активы;
• финансовые активы;
• инвестиции, учтенные по методу участия;
• запасы;
• торговые и другие дебиторские задолженности;
• денежные средства и их эквиваленты;
• задолженность покупателей и заказчиков и другая дебиторская задолженность;
• налоговые обязательства;
• резервы;
• долгосрочные обязательства, включающие выплату процентов;
• доля меньшинства;
• выпущенный капитал и резервы.

В России форма  баланса закреплена законодательно (Приказ Минфина №67 от 22 июля 2003 г. «О формах бухгалтерской отчетности»). Ключевые различия в отношении основных средств касаются амортизации. В соответствии с международными стандартами учета руководству компании разрешено самостоятельно определять сроки службы основных средств, в зависимости от того, в течение какого периода времени предприятие предполагает их использовать. Хотя в ПБУ 6/01 «Учёт основных средств» также прописано, что организация сама определяет срок полезного использования основных средств, на практике организации для целей бухгалтерского учета продолжают использовать нормы амортизации, установленные Постановлением Совета Министров СССР от 22 октября 1990 г. №1072 «О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР». В связи с принятием Главы 25 Налогового кодекса многие предприятия используют новую классификацию основных средств, установленную Постановлением Правительства РФ от 1 января 2002 г. №1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы», т.е. предпочтение отдается налоговому учету. Разница в сроках службы приводит к расхождениям в величине остаточной стоимости активов, а также в суммах по амортизации, начисленных за определенный период, представленных в соответствии с российской системой учета и МСФО. В соответствии с ПБУ 6/01 «Учёт основных средств» амортизация может производиться одним из четырёх способов амортизационных начислений:

• линейный способ;
• способ уменьшающегося остатка;
• способ списания стоимости по сумме чисел лет срока полезного использования;
• способ списания стоимости пропорционально объему продукции (работ).

В МСФО 16 «Основные  средства» предусмотрено три  метода:

• равномерного начисления;
• уменьшаемого остатка;
• метод суммы изделий.

Важное отличие  состоит в том, что в российском учете не используется регулярный анализ активов на предмет их обесценения, в то время как МСФО 36 «Обесценение активов» применяется к большому числу активов, признаваемых в бухгалтерском  балансе (нематериальные активы, основные средства, инвестиции). Основная задача этого стандарта - обеспечить реальную оценку активов в финансовой отчетности путем признания убытка от их обесценения (снижения стоимости, ценности), когда  чистая балансовая стоимость превышает  возмещаемую сумму. Убыток признается в отчете о прибылях и убытках  за отчетный период, а если актив  ранее переоценивался, - относится  в уменьшение резерва переоценки. В МСФО 36 предусмотрен ряд возможных  признаков обесценения, наличие  которых компания должна проверять  на каждую отчетную дату, используя  ряд внешних и внутренних источников информации. При выявлении хотя бы одного из них необходимо оценить  возмещаемую стоимость актива для  определения убытка от обесценения. В российских правилах не предусмотрено  признания такого убытка. В ПБУ 6/01 предусмотрена уценка основных средств  по итогам переоценки, при этом сумма  уценки относится на счет учета нераспределенной прибыли (непокрытый убыток) или в  уменьшение добавочного капитала организации, образованного за счет сумм дооценки этого объекта, проведенной в предыдущие отчетные периоды. Однако российские стандарты не ставят целью регулярный анализ активов на предмет их обесценения и признание убытков в отчетном году.

Определения нематериальных активов согласно МСФО 38 «Нематериальные  активы» и ПБУ 14/2000 «Учет нематериальных активов» в целом соответствуют  друг другу, хотя есть и некоторые  различия. Первое состоит в том, что  согласно ПБУ нематериальные активы (НМА) должны использоваться в течение  длительного времени, т.е. иметь срок полезного использования свыше 12 месяцев. МСФО же не предусматривает  временных критериев для признания  нематериальных активов, т.е. предполагает более гибкий подход. Второе отличие  состоит в том, что согласно пункту 3 ПБУ для признания НМА необходимо наличие надлежаще оформленных  документов, подтверждающих существование  самого актива и исключительного  права у организации на результаты интеллектуальной деятельности (патенты, свидетельства, другие охранные документы, договор уступки (приобретения) патента, товарного знака и т.п.). В МСФО 38 нет требования к наличию юридических  прав, т.к. основным критерием является способность контролировать будущие  экономические выгоды от использования  НМА, т.к. компания может контролировать эти выгоды иным способом (МСФО 38.13).

В результате несоответствия определений существует ряд различий в признании тех или иных объектов НМА в учете. Например, ПБУ 14/2000 относит  к НМА организационные расходы. В соответствии с МСФО 38 организационные  расходы не признаются НМА, т.к. они  напрямую не связаны с получением от них экономических выгод. Несмотря на то, что расходы на учреждение организации производятся с целью  получения будущих экономических  выгод, реальная вероятность их получения  на момент создания компании отсутствует  – компания может оказаться, например, убыточной.

В российском системе  учёте активы, создаваемые самим  предприятием, такие как стоимость  собственного созданного программного обеспечения, «ноу-хау», исключительное право на товарный знак могут быть отражены как нематериальные. Согласно МСФО, активы, создаваемые самим  предприятием, должны удовлетворять  следующим критериям: актив должен быть потенциально выгодным в экономическом  плане, и стоимость актива должна быть достоверно определена. Внутренне  созданные торговые марки вообще не должны признаваться в составе  НМА, так как затраты на них  невозможно отличить от затрат на развитие компании в целом.

ПБУ 14/2000 относит  к НМА деловую репутацию организации. МСФО 38 различает внутренне созданную  деловую репутацию и деловую  репутацию, возникающую при объединении  компаний. Внутренняя деловая репутация  не признается НМА и вообще не отражается в учете как актив, поскольку  не является идентифицируемым ресурсом и не может быть надежно измерена. Деловая репутация как актив  возникает и отражается в учете  лишь при покупке другой компании целиком как имущественного комплекса. В этом случае организация присоединяет все активы и обязательства приобретаемой компании, уплачивая за нее определенную плату. Разница между уплаченной суммой и стоимостью приобретенных активов и обязательств и составляет деловую репутацию. Несмотря на то, что МСФО 38 однозначно требует отражения положительной деловой репутации в качестве амортизируемого актива, при этом деловая репутация показывается отдельной строкой в разделе внеоборотных активов. В отличие от МСФО 38 ПБУ 14/2000 не разграничивает внутренне созданную и приобретенную деловую репутацию.

Еще один важный вопрос – учет затрат на научно-исследовательские  и опытно-конструкторские работы. Научно-исследовательские работы - оригинальные и запланированные  исследования, проводимые в целях  получения новых научных или  специальных знаний. Опытно-конструкторские  работы - применение результатов научных  исследований или иных знаний при  разработке плана или проекта  производства новых или существенно  усовершенствованных материалов, приборов, продуктов, технологий, систем или услуг, до начала промышленного производства или использования. Согласно МСФО, расходы  на научно-исследовательские и опытно-конструкторские  работы необходимо отражать в учете  как расходы того периода, в течение  которого они были понесены, за исключением  тех случаев, когда соблюдаются  следующие условия (в таких случаях  их необходимо учитывать как НМА):