Содержание бухгалтерской отчетности и порядок ее составления

Нормативно-правовой основой контроля (ревизий) на предприятиях являются следующие документы:

1. Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 22 октября 2008 г. № 352 "Об утверждении формы государственной статистической отчетности 2-ревизия (Минфин) "Отчет о контрольно-ревизионной работе" и указаний по ее заполнению"

Данным постановление по представлению Министерства финансов Республики Беларусь утверждаются формы государственной статистической отчетности 2-ревизия (Минфин) «Отчет о контрольно-ревизионной работе» полугодовой периодичности и ввести ее в действие начиная с отчета за январь-декабрь 2008 года и Указания по заполнению формы государственной статистической отчетности 2-ревизия (Минфин) «Отчет о контрольно-ревизионной работе» и ввести их в действие начиная с отчета за январь-декабрь 2008 года.

2. Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 22 апреля 2008 г. № 11 "Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности организаций Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь"

Настоящая  Инструкция  обязательна  для  контрольно-ревизионных служб  организаций  Министерства сельского хозяйства Республики  Беларусь,  осуществляющих функции ведомственного, внутриведомственного и внутрихозяйственного контроля при проведении проверок (ревизий)   финансово-хозяйственной деятельности организаций и обособленных структурных подразделений.

3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 апреля 2010 г. № 489 "Об утверждении форм контрольного списка вопросов (чек-листа), перечня контролирующих (надзорных) органов и сфер контроля (надзора), которые применяют (в которых применяется) контрольный список вопросов (чек-лист)"
4. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 апреля 2005 г. № 415 "Об утверждении перечня документов, представляемых контролирующим органам индивидуальными предпринимателями, являющимися плательщиками единого налога, или привлекаемыми ими физическими лицами"
5. Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 12 июня 2002 г. № 83/33/16/149/62/14/8/35, Комитета государственного контроля Республики Беларусь от 12 июня 2002 г. № 83/33/16/149/62/14/8/35, Прокуратуры Республики Беларусь от 12 июня 2002 г. № 83/33/16/149/62/14/8/35, Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 12 июня 2002 г. № 83/33/16/149/62/14/8/35, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 12 июня 2002 г. № 83/33/16/149/62/14/8/35, Министерства юстиции Республики Беларусь от 12 июня 2002 г. № 83/33/16/149/62/14/8/35, Комитета государственной безопасности Республики Беларусь от 12 июня 2002 г. № 83/33/16/149/62/14/8/35, Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 12 июня 2002 г. № 83/33/16/149/62/14/8/35 "Об утверждении Инструкции о взаимодействии работников контрольно-ревизионных подразделений республиканских органов государственного управления, государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, налоговых, таможенных органов, органов уголовного преследования и судов по организации и проведению проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности и налоговых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
6. Приказ Министерства финансов Республики Беларусь от 30 декабря 1999 г. № 391 "Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения ревизий и проверок Главным контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов Республики Беларусь и его местными органами".
7. Типовой план счетов бухгалтерского учета, утвержденный постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 29.06.2011 г. № 50.

Типовой план счетов устанавливают единый порядок отражения хозяйственных операций на счетах бухгалтерского учета для организаций.

 

 

1.5. Состояние, проблемы и перспективные направления развития контроля подготовительных работ перед составлением годовой бухгалтерской отчетности

 

В литературе нет однозначного определения  понятия бухгалтерской отчетности, каждый автор по-своему интерпретирует это понятие:

Автор, используемый источник:	Определение бухгалтерской отчетности:
А.С. Чечеткин/ Бухгалтерский учет в сельском хозяйстве: учеб. Пособие для студентов  неэкон. спец. с.-х. вузов/Мн.: ИВЦ Минфина,2005.-464с., ил. [20]	Бухгалтерская отчетность - система показателей, отражающих имущественное и финансовое положение организации на отчетную дату, а также результаты ее деятельности за отчетный период.
Л.И.Стешиц/Бухгалтерский  учет и аудит в АПК:для студ. эконом. спец. с.-х. вузов: 2-е изд., перераб.- Минск: ИВЦ Минфина, 2009,-528с. [16]	Бухгалтерская отчетность представляет собой систему взаимосвязанных показателей, характеризующих выполнение плана экономического и социального развития организации, результаты работы хозяйства за отчетный период, рассчитанные на основе данных бухгалтерского учета
Н.И.Ладутько/Бухгалтерский учет. Теория. Документы. Корреспонденции счетов. Регистры. Отчетность: практич. пособие; 6-е изд., перераб. и доп. - Минск: ФУАинформ, 2007.- 808с. [1]	Бухгалтерская отчетность -- это совокупность показателей о результатах производственно-хозяйственной и финансовой деятельности организации, основывающихся на данных бухгалтерского учета
Михалкевич  А.П./ Бухгалтерский учет в сельском хозяйстве :  А. П. Михалкевич [и др.]. - 4-е изд., с изменениями. - Минск: БГЭУ, 2006. - 687 с. [9]	Годовая отчетность- отчетность, характеризующая все стороны хозяйственной деятельности и финансовые результаты работы организации по итогам календарного года с 1 января по 31 декабря, а для вновь созданных -- с даты их государственной регистрации по 31 декабря включительно

Источник: собственная разработка

Значение  бухгалтерской отчетности состоит  в том, что содержащаяся в ней  информация используется прежде всего  самой организацией, составившей  отчетность, для контроля за выполнением  показателей производственных и  финансовых планов, выявления недостатков  в работе и определении возможностей повышения эффективности использования  ресурсов.

Отчетные показатели служат базой для разработки текущих  и перспективных планов (бизнес-планов) деятельности организации.

В связи с большим значением  отчетности к ней предъявляются  строгие требования:

-обособленность учета имущества и обязательств организации от имущества и обязательств других юридических и физических лиц;

-нейтральность-бухгалтерская отчетность должна обеспечить удовлетворение интересов всех групп пользователей;

-непрерывность-организация будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем и у нее отсутствуют основания прекращения или существенного основания прекращения деятельности;

-полнота отражения за отчетный период всех хозяйственных операций и результатов инвентаризации имущества и обязательств;

-осмотрительность-обеспечение большей готовности к бухгалтерскому учету потерь (расходов) и обязательств, чем доходов и активов, не допуская скрытых резервов;

-сопоставимость (тождество) данных аналитического учета данным синтетического учета за отчетный период, а также показателей бухгалтерской отчетности данным синтетического и аналитического учета;

-начисления-факты хозяйственной деятельности организации (активы, источники собственных средств, обязательства, доходы, расходы) относятся к тому отчетному периоду, в котором они имели место, независимо от времени фактического поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами;

-приоритет содержания перед формой-отражение в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности исходя не столько из их формы, сколько из экономического содержания и условий хозяйствования [1, с.808] 

Современные требования к бухгалтерской отчетности в Республике Беларусь:

1. Сопоставимость показателей отчетности за отчетный и предыдущий периоды. Эта характеристика не всегда присуща белорусской бухгалтерской отчетности, поскольку в актах законодательства не содержится требование о пересчете отчетных показателей за смежные периоды в условиях гиперинфляции, о корректировке входящего сальдо нераспределенной прибыли и других соответствующих статей при изменениях в учетной политике. Отчеты различных организаций также зачастую несопоставимы из-за различных способов ведения бухгалтерского учета и методов оценки объектов бухгалтерского наблюдения. Обеспечить сравнимость отчетных показателей во времени и пространстве можно лишь при устранении альтернативных вариантов ведения бухгалтерского учета и усилении требований к раскрытию информации.

2. Другим атрибутом бухгалтерской отчетности является уместность. Применение данной характеристики в белорусской учетной практике также имеет ограничения по причине жесткой регламентации на нормативном уровне состава бухгалтерской отчетности и перечня показателей в ее формах. На уместность отчетной информации влияет ее существенность. В Инструкции о порядке составления и представления бухгалтерской отчетности содержится требование о раскрытии в пояснительной записке данных о прочих активах, обязательствах, капитале, отдельных видах доходов и расходов в случае их существенности в общей сумме итогов бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках, но не предусмотрено возможное агрегирование статей бухгалтерской отчетности при их несущественности.

3. Надежность, которая определяется прежде всего правдивостью представления. Свидетельством правдивости приведенной в бухгалтерской отчетности информации является аудиторское заключение. В Законе «Об аудиторской деятельности » установлен перечень субъектов хозяйствования, в которых ежегодно проводится обязательный аудит достоверности годовой бухгалтерской отчетности. Остальные организации могут не подтверждать ее достоверность, и в таких случаях ставится под сомнение соответствие содержащейся в ней информации критерию правдивости.

4. Полнота представления  информации. Нормативными правовыми актами Республики Беларусь не предусмотрено раскрытие в бухгалтерской отчетности данных по сегментам, о рисках, об инвестиционной недвижимости. Отсутствие такой информации в случае ее существенности делает бухгалтерскую отчетность неполной. С другой стороны, в отечественной практике в стремлении представить полную информацию нередко игнорируются затраты на ее получение. Например, в соответствии с Законом «О бухгалтерском учете и отчетности» перед составлением годовой бухгалтерской отчетности обязательно проводится инвентаризация. Причем инвентаризации подлежат все активы и обязательства независимо от их местонахождения, а также активы, не принадлежащие организации, но числящиеся в бухгалтерском учете за балансом. Проведение сплошной инвентаризации представляется оправданным для подтверждения достоверности отчетной информации, если это существенно не влияет на своевременность представления бухгалтерской отчетности заинтересованным пользователям. В противном случае отчетная информация может оказаться надежной, но неуместной для пользователей [13, с.19-20].

На  основании вышесказанного можно  сделать вывод, что бухгалтерская  отчетность белорусских организаций не обладает в полной мере такими качественными характеристиками как сопоставимость, уместность, понятность, надежность. Некоторые из них приведены в правовых актах Республики Беларусь, однако соответствующие нормы являются продекларированными, поскольку отсутствует механизм их применения и на практике допускаются отступления от них. На законодательном уровне необходимо более четко закрепить содержание качественных характеристик бухгалтерской отчетности, а на нормативном уровне - методические рекомендации по их соблюдению при ведении бухгалтерского учета и формировании отчетных показателей. [13, с.19-20]

Несоблюдение  указанных требований рассматривается  как неправильное оставление отчетности.

Организация должна составлять бухгалтерскую отчетность за месяц, квартал и год нарастающим  итогом с начала отчетного года, если иное не установлено законодательством  республики. При этом месячная и  квартальная отчетность является промежуточной.

В бухгалтерской отчетности данные по числовым показателям приводятся минимум  за два года-- отчетный и предшествовавший отчетному. Если данные за предшествовавший год не сопоставимы с данными  за отчетный год, то первые из названных  данных подлежат корректировке, исходя из правил, установленных нормативными правовыми актами Министерства финансов республики. Каждая существенная корректировка  должна быть раскрыта в пояснительной  записке вместе с указанием ее причин [1,с.808].

Представляемая  годовая бухгалтерская отчетность должна быть утверждена в порядке, установленном  учредительными документами организации.      

Республиканские органы государственного управления и  иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, при внесении дополнительных реквизитов и показателей в форме бухгалтерской отчетности должны соблюдать структуру форм, утвержденных Министерством финансов республики [1, с. 808]. 

 

 

 

2. ПРОВЕРКА ВЫПОЛНЕНИЯ ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ ПЕРЕД ОСТАВЛЕНИЕМ ГОДОВОЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ

 

2.1. Организация контроля выполнения подготовительных работ перед составлением годовой бухгалтерской отчетности

 

Показатели годовой бухгалтерской отчетности в СПК «Остромечево» должны быть сформированы после выполнения следующих этапов подготовительных работ:

1. Исправление выявленных до даты утверждения годовой бухгалтерской отчетности ошибок при отражении хозяйственно-финансовых операций. Исправления производятся путем внесения соответствующих записей в бухгалтерские регистры, составленные в декабре года, за который подготавливается отчетность.

2. Уточнение оценок активов и обязательств, принятых к бухгалтерскому учету организации, путем:

* проведения полной инвентаризации имущества и обязательств в соответствии с Законом РБ «О бухгалтерском учете» и отражения ее результатов на счетах бухгалтерского учета;

* создания и корректировки оценочных резервов на дату составления годовой бухгалтерской отчетности;

* уточнения оценки финансовых вложений, по которым можно определить текущую рыночную стоимость;