Содержание процедуры банкротства: наблюдение, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение, другие процедуры, предусм

 

Федеральное агентство по образованию  РФ

ГОУ ВПО Владимирский государственный  университет 

Кафедра ФиЭТ 
 
 
 

Контрольная работа

По дисциплине «Учет и анализ банкротств»

На тему «Содержание процедуры банкротства: наблюдение, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение, другие процедуры, предусмотренные законом» 
 
 
 

Выполнила:  студентка гр. ЗБУу-108

 Кошкова  Е.В.

                                                               Проверил:   Дерябин С.Ю. 
 
 
 
 
 
 
 

Владимир, 2010

СОДЕРЖАНИЕ 
 

Введение…………………………………………………………………………...…стр.3 

1. Характеристика  несостоятельности (банкротства)  юридического лица……...стр.4

1.1. Понятие несостоятельности  (банкротства) юридического лица…………….стр.4

1.2. Признаки  несостоятельности (банкротства)  юридического лица…………...стр.7

1.3. Процессуальные  особенности (банкротства) юридического  лица…………..стр.9

1.4. Порядок  объявления о несостоятельности  (банкротства) юридического лица……………………………………………………………………………….....стр.15 

2. Процедуры  банкротства юридического лица………………………………….стр.16

2.1. Наблюдение……………………………………………………………………стр.16

2.2. Внешнее управление…………………………………………………..………стр.22

2.3. Финансовое  оздоровление…………………………………………………….стр.24

2.4.Конкурсное  производство……………………………………………….….....стр.29

2.5. Мировое соглашение…………………………………………………….……стр.31 

Заключение……………………………………………………………………..…..стр.33 

Список используемой литературы……………………………………..………….стр.35 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

    Правовой  институт несостоятельности (банкротства) - институт комплексный, включающий в  себя нормы гражданского права, трудового права, административного права и уголовного права; гражданского и арбитражного процесса. Специфика этого института определяется тем, что его функционирование возможно только в рамках рыночной экономики, причем достигшей определенного уровня развития. Процедура  банкротства является  «санитаром» экономики  устраняя неэффективных участников хозяйственного оборота. При плановой  экономике  указанный институт не был востребован. Убыточные предприятия имели возможность  пользоваться поддержкой государства.

    Изначально  в мировой практике законодательство о несостоятельности (банкротстве) развивалось по двум принципиально  разным направлениям: британская модель строилась на том, что банкротство  есть способ возврата долгов кредиторам, который сопровождается ликвидацией предприятия-банкрота. По американской модели у банкротства противоположная цель - восстановить платежеспособность предприятия путем проведения реорганизационных процедур. В настоящее время в развитых странах с рыночной экономикой прослеживается тенденция сближения, соединения двух этих начал. То есть перед законодательством о банкротстве стоят две цели одновременно: удовлетворить требования кредиторов по возможности восстанавливая платежеспособность должника.

    С переходом Российской Федерации к рыночной экономике и частной собственности появилась необходимость в институте несостоятельности (банкротства) для того чтобы уменьшить риск кредиторов, и если уж их потери неизбежны, то они должны быть распределены наиболее справедливым образом.

    Значение  института банкротства заключается  в том, что из гражданского оборота  исключаются неплатежеспособные субъекты (в случае их ликвидации), что служит оздоровлению рынка, а с другой стороны, этот институт дает возможность ответственно действующим субъектам предпринимательской деятельности реорганизовать свои дела и вновь достичь финансовой стабильности.

1. Характеристика несостоятельности (банкротства) юридического лица

 

    Экономический крах предприятия, т.е. неспособность  отвечать по своим долгам и обязательствам, называется банкротством.

    Нельзя  не  согласиться   с мнением   конкурсных управляющих,  что  банкротство  -  это  обратная  сторона   медали успешного  предпринимательства,  объективный  процесс при рыночной экономике и зачастую единственный  способ  "начать  все  сначала",     освободившись  от  непосильного  груза  долгов.  "Сердцем"  каждый руководитель против банкротства,  так как финансовые  и  моральные  потери  собственников,  учредителей  и  работников предприятия при  этой процедуре очень велики и болезненны.

    Банкротами  редко  становятся  в один миг,  хотя,  безусловно, особо  крупные  и  неудачные  сделки  могут  подорвать  финансовое  благополучие даже   очень   устойчивого   предприятия.   Обычно   неспособность  расплатиться   с   долгами   (неплатежеспособность) нарастает постепенно,  превращаясь из случайных моментов в жизни предприятия в "суровую и каждодневную  прозу жизни".   Долги, накапливаясь   как снежный   ком,  обрастают пенями,  штрафами,  неустойками,  исполнительными  листами  и  достигают   критической  точки, после которой предприятие объявляется банкротом. В неустойчивом финансовом  состоянии  предприятие  может  находиться    годами:  от банкротства его может отделять один шаг,  но, действуя  правильно и уверенно, этот шаг оно может и не сделать.  Чтобы избежать  банкротства,  необходим объективный "диагноз" состояния дел на предприятии.  Если "диагноз" неутешителен,  нужно    "лекарство"  -  четкий  план  мероприятий по выводу потенциального  банкрота  из  кризиса. 

1.1. Понятие несостоятельности  (банкротства) юридического  лица 

    Ныне  действующий закон о банкротстве 2002 года, как и закон о  банкротстве 1998 года занимает компромиссную позицию. В статьях 1 и 2  исследуемых законов   термин “несостоятельность”   используется с  термином “банкротство”, который  заключается в  скобки,   Далее  по тексту  в  законах  применяется исключительно  термин “банкротство”.  По мнению  Кращенко Д.А., с позиции  юридической  техники   это представляется явной  недоработкой,  поскольку  никакого объяснения  юридическому  отождествлению  понятий “несостоятельность” и “банкротство” в тексте  Федеральных законов  не  дается.  Наиболее  правильной  является  точка  зрения о  существовании  определенной   иерархии, ибо  процесс начинается  с  выявления   неплатежеспособности  предприятия. Если же предприятие теряет всякие  перспективы  рассчитаться  с  кредиторами, то  должник  переходит  в  новое качество -  становится  несостоятельным.  Последняя, третья   стадия  и  есть  качественное  состояние – банкротство. Банкротом  должника  признает  арбитражный суд. В специальной  литературе отмечается, что  юридический  смысл  градации данных понятий  состоит  в том, что  несостоятельный  хозяйствующий  субъект  при определенных  условиях может  вернуть  себе качество  простого  неплательщика, продолжить  предпринимательскую  деятельность  и  рассчитаться  с  долгами.  Для  банкротства же  все  кончено,  поскольку  признание  арбитражным  судом  предприятия  банкротом  влечет  его ликвидацию.  

    Банкротство – это один  из  способов  ликвидации  юридического лица.  Пункт  1  статьи  65  Гражданского  кодекса РФ предусматривает, что  признание судом  юридического  лица банкротом влечет  за  собой  его ликвидацию. При этом, если стоимости имущества ликвидируемой коммерческой организации потребительского кооператива, благотворительного  или  иного фонда  недостаточно  для  удовлетворения  требований кредиторов, такие   юридические лица (за исключением  казенных  предприятий) могут  быть  ликвидированы только  путем  банкротства. У указанного  института  есть  своя  специальная  задача. Она  состоит  в том,  что  коль  скоро  потери  кредиторов оказались  неизбежными, они  должны   быть  распределены между  ними  наиболее  справедливым  образом.

    Кроме того, термин “банкротство” применим к  уголовно  наказуемым  деяниям. Такой  вывод  делается  из названия  статей Уголовного кодекса РФ: неправомерные  действия  при банкротстве (статья 195); преднамеренное  банкротство (статья 196); фиктивное банкротство  (статья   197).

    При  этом  под  преднамеренным  банкротством  понимается умышленное создание или  увеличение неплатежеспособности, совершенное  руководителем или собственником  коммерческой организации, а равно  индивидуальным предпринимателем в  личных интересах или интересах иных лиц, причинившее крупный ущерб либо иные тяжкие последствия.  А под фиктивным банкротством понимается заведомо ложное объявление руководителем или собственником коммерческой организации, а равно индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности в целях введения в заблуждение кредиторов для получения отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов, а равно для неуплаты долгов, если это деяние причинило крупный ущерб.

    Понятие «банкротство» определено статьей 2 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон №127-ФЗ):

    «несостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (далее - банкротство)».

    В соответствии со статьей 65 ГК РФ:

    «Признание  юридического лица банкротом судом  влечет его ликвидацию».

    Основания признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом), порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливается Законом №127-ФЗ).

    Закон №127-ФЗ регулирует порядок, и условия  осуществления мер по предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения процедур банкротства и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.

    Согласно  пункту 2 статьи 1 Закона №127-ФЗ действие его распространяется на все юридические лица, за исключением:

    -казенных  предприятий; 

    -учреждений;

    -политических  партий;

    -религиозных  организаций. 

    Если  международным договором Российской Федерации установлены иные правила  проведения процедуры банкротства чем те, которые предусмотрены Законом №127-ФЗ, применяются правила международного договора. В частности, к регулируемым Законом №127-ФЗ отношениям с участием иностранных лиц в качестве кредиторов применяются положения данного Закона, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации (пункты 4-5 статьи 1 Закона №127-ФЗ).

    Решения судов иностранных государств по делам о несостоятельности (банкротстве) признаются на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, при отсутствии которых решения судов иностранных государств по делам о несостоятельности (банкротстве) признаются на территории Российской Федерации на началах взаимности (пункт 6 статьи 1 Закона №127-ФЗ).

    Дела  о банкротстве рассматриваются арбитражным судом. 

1.2. Признаки несостоятельности  (банкротства) юридического  лица 

    Общие признаки банкротства организаций определены в статье 3 Закона №127-ФЗ. Кроме того, для определения наличия признаков банкротства должника (юридического лица) должны учитываться состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, установленных пунктом 2 статьи 4 Закона №127-ФЗ.

    Для определения наличия признаков  банкротства должника могут учитываться  соответствующие суммы, взысканные судом вместо причитавшегося кредитору исполнения обязательства в натуре (стоимость не переданной кредитору оплаченной им вещи, стоимость оплаченных, но не выполненных должником работ или услуг и другие). Такие требования кредиторов подлежат включению в реестр требований кредиторов в качестве требований конкурсных кредиторов и удовлетворяются в порядке, предусмотренном Законом №127-ФЗ. Такой же правовой режим распространяется и на суммы, присужденные кредитору в связи с изменением способа или порядка исполнения судебного акта или постановления иного органа. На это указано в Постановлении Пленума ВАС от 15 декабря 2004 года №29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Постановление ВАС №29.