История развития казначейства РФ

Управление вправе в соответствии с бюджетным законодательством  Российской Федерации:

- получать от распорядителей  и получателей средств федерального  бюджета в установленном порядке  отчетность об использовании  средств федерального бюджета  и иные документы и сведения, связанные с получением, перечислением,  распределением и использованием  средств федерального бюджета;

- приостанавливать в установленном  порядке операции по лицевым  счетам распорядителей и получателей  средств федерального бюджета  в случаях нарушений законодательства  Российской Федерации;

- предъявлять в судебные  органы иски по основаниям, установленным  законодательством Российской Федерации;

- на основании доверенности, выданной в порядке передоверия,  представлять в судебных органах  интересы Министерства финансов  Российской Федерации и интересы  Правительства Российской Федерации  в случаях, когда их представление  поручено Министерству финансов  Российской Федерации;

- осуществлять иные полномочия, если такие полномочия предусмотрены  федеральными законами, нормативными  правовыми актами Президента  Российской Федерации, Правительства  Российской Федерации, Министерства  финансов Российской Федерации.        

 С самого начала  своего становления органы федерального  казначейства ориентировались на  организацию работы с интенсивным  использованием современных информационных  технологий, в основе которых  единое централизованное программное  обеспечение и единый методологический подход, открытый для всех участников бюджетного процесса.

В своей работе органы федерального казначейства используют такие централизованные разработанные программные комплексы  как:

- казначейское исполнение  доходов и расходов федерального  бюджета – «Центр-КС»;

- автоматизированная комплексная  система органов федерального  казначейства - АКСИОК;

- система электронного  документооборота - «СЭД».

Все вышеперечисленные программные  комплексы направлены на эффективную  работу органов федерального казначейства.

 

 

2.2 ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА  УФК ПО СТАВРОПОЛЬСКОМУ КРАЮ

 

Организационно-штатная  структура Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю:

1.1. Руководство (руководитель  Управления и его заместители).

1.2. Отдел доходов.

1.3. Операционный отдел.

1.4. Отдел расходов.

1.5. Отдел кассового обслуживания  исполнения бюджетов.

1.6. Отдел бюджетного учета  и отчетности по операциям  бюджетов и финансового обеспечения.

1.7. Отдел внутреннего  контроля.

1.8. Административный отдел.

1.9. Отдел информационных  технологий.

1.10. Отдел режима секретности  и безопасности информации.

1.11. Отдел юридической  и кадровой работы.

1.12. Отдел приема и отправки  расчетных документов.

1.13. Консультант по вопросам мобилизационной подготовки и гражданской обороны.

Задачи и функции отделов  Управления Федерального казначейства:

Отдел доходов. Задачами отдела являются: организация на основе внедрения  системы автоматизированного учета  поступлений федерального бюджета, краткосрочного прогнозирования исполнения доходной части федерального бюджета, осуществление на основе внедрения системы автоматизированного учета распределения доходов от уплаты федеральных налогов и сборов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В рамках поставленной задачи отдел выполняет следующие функции:

- осуществляет анализ  поступления доходов в бюджеты  бюджетной системы и государственные  внебюджетные фонды;

- осуществляет контроль  соблюдения законодательно установленных  нормативов распределения доходов  между бюджетами бюджетной системы  в рамках ЕКС;

- обеспечивает взаимодействие  с отделами УФК по вопросам  обеспечения кассового исполнения  доходной части федерального  бюджета;

- осуществляет в рамках  ЕКС в автоматизированном режиме  распределение доходов между  бюджетами бюджетной системы  и государственных внебюджетных  фондов;

- осуществляет работу  с заключениями и уведомлениями,  полученными от администраторов  поступлений;

- ведет учет невыясненных  поступлений;

- формирует отчетность  о поступлении доходов;

- в соответствии с заключенными  соглашениями о порядке обмена  информацией с администраторами  доходов направляет им информацию  по поступлению средств;

- осуществляет, в рамках  своей компетенции, ведение делопроизводства, формирование и отправление/получение  корреспонденции и другой информации  по электронным каналам связи;

- осуществляет организацию  ведения нормативно-справочной информации, относящейся к функциям отдела;

- обеспечивает в пределах  своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну,  и иных сведений ограниченного  распространения;

- осуществляет в соответствии  с законодательством Российской  Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию  архивных документов, образовавшихся  в ходе деятельности отдела;

- осуществляет другие  функции в пределах установленных  полномочий.

Операционный отдел. Задачами отдела являются: обеспечение функционирования единого казначейского счета (ЕКС), координация действий структурных  подразделений УФК при осуществлении  операций на ЕКС, прием и обработка  электронных платежных документов, управление платежным терминалом при  электронном обмене платежными документами  между участниками ЕКС УФК  и Банком России.

В рамках поставленных задач  отдел выполняет следующие функции:

- осуществляет прогнозирование  и кассовое планирование средств  федерального бюджета УФК и  отделений УФК;

- осуществляет контроль  структуры и формата файлов  и платежных документов, участвующих  в электронном документообороте  в условиях функционирования  ЕКС;

- осуществляет контроль за наличием средств на субсчетах участников ЕКС;

- осуществляет управление  операциями на ЕКС;

- осуществляет формирование  и доведение до отделений управления  Федерального казначейства выписок  из лицевых счетов, открытых отделениям  в УФК в рамках единого казначейского  счета по расходам;

- осуществляет, в рамках  своей компетенции, ведение делопроизводства, формирование и отправление/получение  корреспонденции и другой информации  по электронным каналам связи;

- осуществляет организацию  ведения нормативно-справочной информации, относящейся к функциям отдела;

- обеспечивает в пределах  компетенции отдела выполнение  норм и требований по защите  сведений, составляющих государственную  тайну, и иных сведений ограниченного  распространения;

- осуществляет в соответствии  с законодательством Российской  Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию  архивных документов, образовавшихся  в ходе деятельности отдела;

- осуществляет другие  функции в пределах установленных  полномочий.

Отдел расходов. Задачей  отдела является осуществление и  учет операций со средствами федерального бюджета, средствами бюджета Союзного государства, средствами, полученными  от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, средствами, поступающими во временное распоряжение бюджетных  учреждений в соответствии с бюджетным  законодательством Российской Федерации.

В рамках поставленной задачи отдел выполняет следующие функции:

- организует, осуществляет  и учитывает операции по исполнению  расходов федерального бюджета  в соответствии с федеральным  законом о федеральном бюджете  на соответствующий финансовый  год, актами Президента Российской  Федерации и Правительства Российской  Федерации, нормативно-правовыми  актами Министерства финансов  Российской Федерации и Федерального  казначейства, регулирующими исполнение  расходов федерального бюджета  и источников финансирования  дефицита федерального бюджета;

- доводит до распорядителей  и получателей средств федерального  бюджета лимиты бюджетных обязательств  и объемы финансирования;

- ведет учет операций  по исполнению федерального бюджета,  кассовому исполнению бюджета;

- открывает и ведет  лицевые счета распорядителей  и получателей средств федерального  бюджета, осуществляет взаимодействие  с распорядителями и получателями  средств федерального бюджета  по вопросам открытия, переоформления  и закрытия их лицевых счетов;

- участвует в ведении  сводного реестра распорядителей  и получателей средств федерального  бюджета в части управления  Федерального казначейства по  субъекту Российской Федерации;

- осуществляет предварительный  и текущий контроль за ведением операций со средствами федерального бюджета распорядителями и получателями средств федерального бюджета;

- осуществляет подтверждение  денежных обязательств федерального  бюджета и совершает разрешительную  надпись на право осуществления  расходов федерального бюджета  в рамках выделенных лимитов  бюджетных обязательств;

- организует и осуществляет  проведение операций со средствами, полученными от предпринимательской  и иной приносящей доход деятельности, средствами, поступающими для ведения  оперативно-розыскной деятельности, и средствами, поступающими во  временное распоряжение федеральных  учреждений на соответствующие  лицевые счета получателей средств;

- осуществляет учет обязательств, подлежащих исполнению за счет  средств федерального бюджета,  получателей средств федерального  бюджета;

- обеспечивает формирование  юридических дел распорядителей  и получателей средств федерального  бюджета и ведение книг регистрации  лицевых счетов;

- обеспечивает в пределах  своей компетенции краткосрочное  прогнозирование и кассовое планирование  расходов по получателям средств  федерального бюджета, лицевые  счета которых открыты в отделе;

- осуществляет формирование  и доведение до распорядителей  и получателей средств федерального  бюджета выписок из лицевых  счетов, открытых в отделе расходов;

- осуществляет, в рамках  своей компетенции, ведение делопроизводства, формирование и отправление/получение  корреспонденции и другой информации  по электронным каналам связи;

- осуществляет организацию  ведения нормативно-справочной информации, относящейся к функциям отдела;

- применяет меры ограничительного, предупредительного и профилактического  характера, направленные на недопущение  и (или) пресечение нарушений  распорядителями и получателями  средств федерального бюджета  обязательных требований, предусмотренных  законодательством Российской Федерации,  при исполнении федерального  бюджета;

- обеспечивает в пределах  своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну,  и иных сведений ограниченного  распространения;

- осуществляет в соответствии  с законодательством Российской  Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию  архивных документов, образовавшихся  в ходе деятельности отдела;

- осуществляет другие  функции в пределах установленных  полномочий;

- доводит до распорядителей  и получателей средств информацию  о нормативных правовых актах,  регулирующих порядок исполнения  и учета операций расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов через счета органов Федерального казначейства.

Отдел кассового обслуживания исполнения бюджетов. Задачей отдела является осуществление в установленном порядке кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами и законами о бюджетах субъектов Российской Федерации и местных бюджетах на соответствующий год исходя из заключенных территориальными органами Федерального казначейства соглашений по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.