Ведение государственного кадастрового учета в Гурьевском районе Калининградской области

              В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия на сопряженной с ним территории устанавливаются: охранная зона объекта культурного наследия; зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности; зона охраняемого природного ландшафта.

 

      Зоны охраны объектов культурного наследия – это специально выделенные территории, предназначенные для обеспечения сохранности памятников и их среды, выявление их  историко - художественной ценности и целесообразного использования. В проекте для всех объектов культурного наследия разработаны границы зон охраны и соответствующие  требования к ведению градостроительной и иной хозяйственной деятельности.

  

        Природно-экологический каркас территории.

        Основными  планировочными задачами, как обозначено в Генеральном плане, по восстановлению и созданию озелененного природного комплекса Гурьевского района являются:

 

• формирование единой системы природно-экологического каркаса территории;
• сохранение, обогащение и рациональное использование природных ландшафтов;
• сохранение и увеличение площади зеленых насаждений для улучшения экологической обстановки в районе;
• восстановление исторического характера озеленения;

 

      Городские зеленые насаждения

       Современное  озеленение Калининградской области в том числе и Гурьевского района включает скверы, парки, бульвары, сады и естественные озелененные ландшафты – лесопарки, городские леса.

          Гурьевский  район обладает уникальными возможностями  для оформления яркого индивидуального  озелененного образа и возвращения славы одного из наиболее озелененных районов в Калининградской области.

           В  парковых зонах предусматриваются  зоны активного отдыха, спортивные  и детские площадки, а также  другие объекты досуга и развлечения.

           Генеральным планом предусмотрены массовые ландшафтные посадки зеленых насаждений в зонах отдыха, лесозащитных полос в водоохранных зонах малых рек, прибрежных зонах прудов, озер, в охранных коридорах дорог, что будет способствовать общему увеличению облесения территории.

           В  лесопарковых зонах планируется  проведение реконструкции и рекультивация  нарушенных лесных ландшафтов, их  благоустройство и постоянный  контроль за состоянием лесных  экосистем. Важным мероприятием  является и проведение лесомелиоративных работ.

             В целом проектируемый природно-экологический  каркас Гурьевского района Калининградской  области в региональном масштабе  приближается к эколого-градостроительным  нормативам и должен обеспечить  устойчивое и благоприятное условия  проживания.

 

     Развитие туристического комплекса:

     Основные мероприятия, намеченные Генеральным планом в направлении совершенствования сферы туризма, тесно увязаны с положениями по развитию индустрии туризма Гурьевского района и предусматривают:

1. развитие всех компонентов инфраструктуры туризма: зон и объектов туристического показа, транспортного обслуживания объектов размещения туристов, комплексов развлечений, питания и т.п.
2. дальнейшее развитие Гурьевского района как регионального туристического комплекса, обеспечивающего взаимодействие и поддерживающего благоустройство с наиболее переспективными районами рекреационного туризма.
3. предусмотрено развитие новых форм и видов туризма – событийного (фестивальный, выставочный и т.д.)

  - специализированного (спортивный и т.д.)

 

     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава III

Содержание и ведение государственного кадастрового учета земель в Гурьевском районе Калининградской области

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.1 Кадастровое деление  территории

      Процесс ведения государственного земельного кадастра включает опи-сание и индивидуализацию земельного участка, как объекта кадастрового учета, т.е. присвоения ему таких характеристик, которые позволяют однозначно выделить его из числа множества других земельных участков.

Одной из таких характеристик является кадастровый номер.

      Кадастровый номер земельного участка – уникальный неповторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер земельного участка, присваиваемый ему органом, осуществляющим государственный учет земельных участков, сохраняющийся за ним до тех пор, пока он существует как единый объект зарегистрированного права.

      Инструментом, с помощью  которого обеспечивается система  формирования уникальных, не повторяющихся  на территории Российской Федерации  кадастровых номеров земельных участков, является кадастровое деление территории.

      Под кадастровым делением понимается деление территории на иерархически соподчиненные кадастровые единицы и их нумерация в целях формирования кадастровых номеров земельных участков.

      Таким образом конечной целью кадастрового зонирования территории является формирование уникальных кадастровых номеров земельных участков.

      Основными задачами  кадастрового зонирования являются:

- деление территории на иерархически  соподчиненные кадастровые 

   единицы;

- формирование границ кадастровых  единиц;

- нумерация кадастровых единиц.

      Результатом кадастрового  деления является создание документов  в структуре государственного  земельного кадастра, обеспечивающих  государственный кадастровый учет  земельных участков и определение их местоположения.

      Под кадастровыми единицами понимается обобщенное наименование территориальных единиц разного уровня в системе кадастрового зонирования (кадастровых округов, кадастровых зон, кадастровых блоков, кадастровых массивов, базовых кадастровых кварталов (перечислены в иерархическом порядке сверху вниз), границы которых признаны, удостоверены, зарегистрированы, в установленном порядке и имеют номер в соответствующей позиции кадастрового номера земельного участка.

      Кадастровый квартал – это минимальная единица кадастрового деления территории кадастрового района, являющаяся планировочно обособленной частью территории, на которой осуществляют местное самоуправление (как правило, небольшие поселения, кварталы городской или поселковой застройки и иные ограниченные природными и искусственными объектами территории).

      Деление территории  на кадастровые единицы осуществляется  базисными линиями.

     Под базисной линией понимается общая граница двух или нескольких смежных кадастровых единиц.

      Точками пересечения  базисных линий формируются отрезки  границ, разделяющие территории  кадастровых единиц.

      Совокупность отрезков  границ, образующих замкнутую линию, определяет границу территории  кадастровой единицы.

      Вся территория  Российской Федерации делится  административными границами субъектов  Российской Федерации на кадастровые  округа.

      Номера кадастровых  округов устанавливаются в соответствии  с перечнем субъектов Российской  Федерации в Конституции Российской Федерации.

      Территория каждого  субъекта Российской Федерации  делится административными границами  муниципальных образований на  кадастровые зоны. Их номера устанавливаются  на основе нормативного правового  акта субъекта Российской Федерации  по по представлению уполномоченного территориального органа в субъекте Российской Федерации.

Структура кадастрового номера земельного участка:

      Основными законодательными  документами определяющими на  сегод-няшний день структуру и  порядок формирования кадастрового номера земельного участка, являются «Положение о структуре и порядке учета кадастровых номеров объектов недвижимости», утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. №475 и Федеральный закон о государственном земельном кадастре.

          На рисунке 2 приводится схема формирования  кадастрового номера земельного  участка в соответствии со  структурой формируемых кадастровых  единиц.

 

1 уровень                  2 уровень                      3 уровень                 4 уровень

        А                                Б                                    В                                  Г

Номер кадастрового округа

Номер кадастровой зоны

Составной номер базового кадастрового квартала

Номер земельного участка

         

     

 

Порядковый номер кадастрового блока в кадастровой зоне

Порядковый номер кадастрового массива в кадастровом блоке

Порядковый номер базового кадастрового квартала в кадастровом массиве (блоке)

                                             В1                            В2                                  В3

    

Рис. 2  Схема формирования кадастрового номера земельного участка в  соответствии со структурой кадастровых единиц.

   Кадастровый номер земельного участка имеет четырехуровневую иерархическую структуру и представляется в общем виде как А:Б:В:Г, где:

1. элемент кадастрового номера А – двухразрядное десятичное число, задающее номер кадастрового округа (субъекта Российской Федерации);
2. элемент кадастрового номера Б – двухразрядное десятичное число, задающее номер кадастровой зоны (муниципального образования, входящего в состав субъекта Российской Федерации);
3. элемент кадастрового номера В – составной номер базового кадастрового квартала в кадастровой зоне, представленный в общем виде как В1 В2 В3, где:

В1 – трехразрядное десятичное число, задающее порядковый номер          кадастрового  блока в кадастровой зоне;

В2 – трехразрядное десятичное число, задающее порядковый номер кадастрового  массива в кадастровом блоке;

В3 – десятичное число нефиксированной разрядности, задающее порядковый номер базового кадастрового квартала в кадастровом массиве (блоке);

4. элемент кадастрового номера Г – десятичное число нефиксированной разрядности, задающее номер земельного участка. Нумерация кадастровых единиц начинается с 1. Фиксированная разрядность отдельных элементов кадастрового номера определяется максимально возможным числом нумеруемых кадастровых единиц.

      В номерах кадастровых  единиц с фиксированным числом  разрядов недостающие разряды заполняются нулями. Количество разрядных  цифр в номерах кадастровых единиц нефиксированной разрядности не ограничивается, но всегда должно быть наименьшим.

      При отсутствии  в составе кадастровых единиц  кадастровых массивов позиции их номеров заполняются нулями.

      Рассмотрим Кадастровое  деление на примере Гурьевского  района Калининградской области.

      Калининградская  область является субъектом Российской  Федерации, в соответствии с кадастровым  делением имеет обозначение - 39. На территории области выделено 16 районов, Гурьевский имеет обозначение -03. В районе насчитывается 36 кадастровых кварталов.

      В качестве примера приведем кадастровый номер земельного участка 126.

      39 : 03 : 05 17 05 : 0126, где

      39 – номер кадастрового округа (субъекта Российской Федерации) Калининградская область;

      03 – номер кадастровой  зоны (административного – территориального (муниципального) образования, входящего  в состав субъекта Российской  Федерации) – Гурьевский район;

      05 17 05 – составной  номер базового кадастрового  квартала в кадастровой зоне (05 – порядковый номер кадастрового  блока в кадастровой зоне, 17 –  порядковый номер кадастрового  массива в кадастровом блоке, 05 – порядковый номер базового  кадастрового квартала в кадастровом массиве );

      0126  номер земельного  участка, уникальный в пределах  базового кадастрового квартала.

            Кадастровое деление территории  Гурьевского района Калининградской  области показано на схеме