Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Сентября 2012 в 20:15, курс лекций
Суверенитет как признак государства. Государство в политической системе. Принципы права. Функции права. Правовое воспитание. Юридическая обязанность: ее виды и значение. Юридические факты. Юридические свойства Конституции. Гарантии реализации прав и свобод человека и гражданина. Обязанности граждан РФ. Федеративное устройство РФ. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
Наконец, следует отметить и такую особенность метода административного права, как безоговорочная, лишенная какой-либо диспозитивности обязательность выполнения установленных законом правил, норм, стандартов, требований, запретов и иных предписаний. Причем эта обязательность может касаться всех граждан, например общеобязательность соблюдения правил поведения в общественных местах, правил перехода улиц, либо только специальных субъектов административного права — водителей автомототранспорта, военнослужащих, охотников, должностных лиц и т.д.
Итак, если суммировать
все сказанное о методе административного
права, то его можно определить как
метод “власти и подчинения”,
приказа и исполнения, команды
и выполнения. Данный метод административного
права является приоритетным, преобладающим,
превалирующим. Но не единственным. Не
все отношения в сфере
В административном
праве существует немало ситуаций,
когда необходимо регулировать возникающие
так называемые горизонтальные общественные
отношения, стороны которых находятся
на одном иерархическом уровне, например
два министерства — МПС и МВД.
Здесь отсутствует
Вот тогда
и возникает потребность в
иных методах административно-
88. Административно-правовой
Административно-правовой статус гражданина складывает из четырех взаимосвязанных подсистем. Прежде всего это административно-правовой статус личности (человека), характеризуемый комплексом прав и гарантий, декларируемых Конституцией РФ, актами международного права, находящими конкретизацию в нормах административного права, и реализуемых посредством участия гражданина в административно-правовых отношениях. Это такие права, как право на жизнь, на равенство перед законом и судом, на достоинство, на свободу и личную неприкосновенность, и другие. Вместе с тем, давая характеристику административно-правовому статусу личности, нельзя забывать и комплекса обязанностей, в числе которых можно выделить заботу о сохранении исторического и культурного наследия, сбережение памятников истории и культуры; уплату законно установленных налогов и сборов; сохранение природы и окружающей среды, бережное отношение к природным богатствам.
Особенностью
административно-правового
Административно правовой статус граждан РФ составляет важнейшую органическую часть их общего правового статуса, установленного Конституцией РФ, Законом РФ «О гражданстве РФ». Содержание административно-правового статуса гражданина составляют:
А) Комплекс их
прав и обязанностей, закрепленных
нормами административного
Б) Гарантии реализации этих прав и обязанностей, включая их охрану законом и механизм защиты органами власти.
Административно-правовое положение граждан определяется объемом и характером их административной правосубъектности, которую образуют административная правоспособность и дееспособность.
Административная правоспособно
Административная дееспособност
Субъектами административно-
Права и обязанности граждан в сфере государственного управления
Процесс реализации гражданами субъективных прав и юридических обязанностей предполагает совершение ими определенных действий, которые административным законодательством признаются юридическими. Они могут быть правомерными и неправомерными. К правомерным относятся такие, которые направлены на:
А) Фактическое исполнение прав (обучение в университете).
Б) Приобретение законных прав (подача заявления о поступлении в ВУЗ).
В) Защита нарушенных прав (подача жалобы).
89. Понятие, цели и
особенности административной
Административная
Особенности административной ответственности
Национализированность
назначается только за административные проступки
субъектами являются как физические, так и юридические лица
применение административной ответственности широким кругом уполномоченных лиц
административная
влечет за собой судимость или увольнения с работы
Административная
90. Понятие и виды
1. Административное
наказание - установленная государством
мера ответственности за
Виды административного
предупреждение;
• административный штраф;
возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;
конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;
• лишение специального права, предоставленного физическому лицу; ?
административный арест;
административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
• дисквалификация.
В отношении юридического лица могут
применяться следующие
• предупреждение;
• административный штраф;
• возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения;
91. Правила назначения административного наказания.
1. Главой 4 КоАП РФ предусмотрены следующие общие правила назначения административного наказания:
• административное наказание
за совершение административного
• при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность;
• при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность;
• назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено;
• никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
2. При совершении лицом двух
и более административных
Если лицо совершило несколько
административных правонарушений, дела
о которых рассматриваются
3. Лицо, которому назначено
Споры о возмещении морального вреда,
причиненного административным правонарушением,
рассматриваются судом в
92. Обстоятельства, отягчающие
и смягчающие ответственность
за административные
.Согласно ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:
• продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;
• повторное совершение однородного
административного
• совершение административного правонарушения группой лиц;
• совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.
Судья, орган, должностное лицо, назначающие административное наказание, в зависимости от характера совершенного административного правонарушения могут не признать данное обстоятельство отягчающим.
. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
• раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;
• предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда;
• совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
• совершение административного правонарушения несовершеннолетним;
• совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об админист-ративном правонарушении, могут признать смягчающими и другие обстоятельства.