Социальные пособия

- женщины, подлежащие  обязательному социальному страхованию,  а также женщины, уволенные  в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий частными нотариусами и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и ( или ) лицензированию в течение 12 месяцев, предшествовавшим дню признания их в установленном порядке безработными;

- женщины, обучающиеся  по очной форме обучения в  образовательных учреждениях начального, среднего или высшего профессионального  образования, а также в учреждениях послевузовского профессионального образования;

- женщины, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов;

- женщины из числа  гражданского персонала воинских  формирований РФ, находящихся на  территориях иностранных государств  в случаях, когда выплата пособия предусмотрена международными договорами Российской Федерации.

Таким образом, данный круг лиц охватывает не только тех женщин, которые подлежат социальному страхованию, но и тех, которые ушли в декретный  отпуск не в период работы.

Женщины, принадлежащие  к перечисленным выше категориям, вправе получить пособие не только если они родили ребенка, но и в  случае усыновления ими ребенка ( детей ) в возрасте до трех месяцев. Если ребенок усыновлен в возрасте трех месяцев и старше, речь может идти только о пособии по уходу за ним со дня усыновления и до достижения полуторагодичного возраста при наличии права на соответствующие отпуск и пособие.

Всем женщинам, имеющим  право на отпуск по беременности и  родам, он предоставляется по общему правилу продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов. Из этого общего правила сделано несколько исключений. Так, с 1 мая 1997 г. дородовой отпуск при многоплодной беременности увеличен с 70 до 84 календарных дней. В случае осложненных родов послеродовой отпуск удлиняется до 86 календарных дней, а при рождении одновременно двух детей и более – до 110.

При усыновлении ребенка ( детей ) в возрасте до трех месяцев  пособие по беременности и родам  выплачивается за период со дня его усыновления и до истечения 70 календарных дней ( в случае одновременного усыновления двух детей и более – 110 календарных дней ) со дня рождения ребенка ( детей ). Исчисление отпуска в календарных днях означает, что при подсчете учитываются не только рабочие дни, но также выходные и праздничные.

Более длительные сроки предоставления отпусков по беременности и родам предусмотрены в специальных нормативных актах, посвященных отдельным категориям граждан, например пострадавшим от радиационного воздействия. Так, в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» дородовой отпуск женщинам, проживающим ( работающим ) на территории зоны проживания с правом на отселение, предоставляется продолжительность 90 календарных дней с проведением оздоровительных мероприятий за пределами территории радиоактивного загрязнения.

Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан предусматривают возможность  увеличения продолжительности отпуска в соответствии с законодательными актами республик в составе Российской Федерации, правовыми актами автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт – Петербурга. Однако при этом источником финансирования дополнительных расходов должны быть средства субъектов Российской Федерации, а не Фонда социального страхования.

Основанием для предоставления отпуска по беременности и родом, а соответственно и для выплаты  пособия является листок нетрудоспособности. Женщины, проходящие военную службу и службу в органах внутренних дел, женщины из числа гражданского персонала и воинских формирований Российской Федерации на территориях иностранных государств и женщины, обучающиеся в образовательных учреждениях, подтверждают право на отпуск и пособие медицинской справкой установленной формы.

Выдача листка нетрудоспособности производится по общему правилу с 30 недель беременности единовременно продолжительностью 140 календарных дней независимо от числа дней, фактически использованных до родов. Если беременность многоплодная, листок нетрудоспособности выдается с 28 недель беременности общей продолжительностью 180 дней, а с 1 января 1997 г. – 194 дня. При осложненных родах женщинам, в том числе иногородним, листок нетрудоспособности выдается дополнительно к ранее выданному еще на 16 календарных дней тем лечебно – профилактическим учреждением, где произошли роды.

Если живой ребенок  родился при сроке беременности менее 30 недель, листок нетрудоспособности выдается на 156 календарных дней.

Право на отпуск по беременности и родам может наступить у  женщины в период, когда она  находится в отпуске по уходу  за ранее рожденным ребенком до достижения им возраста полутора лет. В этом случае ей предоставляется право выбрать один из двух полагающихся видов пособий.

Размер пособия зависит  от того, состояла ли женщина на момент ухода в отпуск по беременности и  родам в трудовых отношениях либо имела иной статус.

Пособие по беременности и родам выплачиваются в размере:

- среднего заработка по месту работы⁴ - женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию, а также женщинам из числа гражданского персонала воинских формирований РФ, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, когда выплата этого пособия предусмотрена международными договорами РФ;

- стипендии, установленной  образовательным учреждением ( но  не ниже установленного законодательством  РФ размера стипендии ), - женщинам, обучающимся с отрывом от производства  в образовательных учреждениях  начального, среднего и высшего профессионального образования, в учреждениях послевузовского профессионального образования;

- 300 руб. – женщинам, уволенным в связи с ликвидацией  предприятий, учреждений и других  организаций в течение 12 месяцев,  предшествовавших дню признания их безработными;

- денежного довольствия  – женщинам, проходящим военную  службу по контракту, службу  в качестве лиц рядового и  начальствующего состава в соответствующих  органах.

Пособие по беременности и родам работающим женщинам устанавливается  в размере среднего заработка по месту работы. Состав заработка, периоды, за которые он подсчитывается, правилами определения среднедневного заработка и выплаты пособия по беременности и родам такие же, как для пособия по временной нетрудоспособности. Работающим ( проходящим службу, обучающимся ) женщинам пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по месту работы ( службы, учебы ).

Данное пособие назначается  и выплачивается по последнему месту  работы ( службы ) также в тех случаях, когда отпуск по беременности и родам наступил в течение месячного срока после увольнения с работы ( службы ) в случае:

- перевода мужа на работу в другую местность, переезда к месту жительства мужа;

- болезни, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности ( в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке );

- необходимости ухода за больным членом семьи ( при наличии медицинского заключения ) или инвалидом 1 группы.

Возможность сохранения права на получение пособия при  увольнении по иным причинам, хотя бы и уважительным, а также при увольнение по указанным выше уважительным причинам, но по истечении месячного срока, не предусмотрена.

Женщинам, уволенным в  связи с ликвидацией организации  в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их безработными, пособие назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту их жительства.

Для назначения и выплаты  пособия по беременности и родам  представляются следующие документы:

- женщинами, подлежащими обязательному социальному страхованию, - листок нетрудоспособности;

- женщинами, уволенными в связи с ликвидацией организаций в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными, - заявление о назначении пособия по беременности и родам, листок нетрудоспособности, выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке, и справка из органов государственной службы занятости населения о признании их безработными;

- женщинами, проходящими военную службу по контракту, службы в качестве лиц рядового и начальствующего состава в соответствующих органах, женщинами из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, когда выплата этого пособия предусмотрена международными договорами Российской Федерации, а также женщинами, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, - медицинская справка установленной формы.

Пособие по беременности и родам выплачивается не позднее 10 дней со дня предоставления всех необходимых  документов.

Работающим женщинам, а также женщинам, уволенным в  связи с ликвидацией организации, пособие выплачивается за счет средств  Фонда социального страхования; обучающимся с отрывом от производства – за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, выделяемых в установленном порядке образовательным учреждениям на выплату стипендии; женщинам, проходящим военную службу, - за счет средств федерального бюджета, выделяемых в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних делах.

Пособие по беременности и родам назначается, если обращение  за ним последовало не позднее  шести месяцев со дня окончания  отпуска. При обращении за пособием по истечении шестимесячного срока  оно может быть выдано лишь в исключительных случаях и при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за ним.

Федеральным законом  от 19 мая 1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» пособие  женщинам, вставшим на учет в медицинских  учреждениях в ранние сроки беременности, рассматривается как один из видов государственных пособий, целевое назначение которого – способствовать своевременной диспансеризации беременных женщин и профилактике осложнений при беременности и родах, и представляет собой денежную выплату единовременного характера, назначаемую дополнительно к пособию по беременности и родам. Право на пособие имеют все те категории женщин, которым может быть назначено пособие по беременности и родам, при условии, если они встали на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, т.е. до 12 недель. Право на пособие подтверждается справкой из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в указанные сроки.

Размер пособия с 1 января 2002 г. составляет 300 руб.

Единовременное пособие назначается и выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам по месту назначения пособия по беременности и родам, если справка о постановке на учет по поводу беременности представлена одновременно с документами, необходимыми для назначения пособия по беременности и родам, либо в течение десяти дней после предоставления справки о постановке на учет. Источники финансирования выплаты пособия по беременности и родам.

Вывод вопроса 1.2: По моему мнению, такой аспект как пособие по беременности и родам является одним из главных аспектов Право социального обеспечения. Этот аспект рассказывает нам, что при беременности и родам  женщины получаю пособия. Эти пособия должны,  прежде всего  идти на будущее развитее ребенка. Так как ребенок должен обучаться, одеваться, кормиться и т.д. Эти пособия выдаются с той целью что бы семье на начальном этапе рождения ребенка было легче обеспечивать его. Конечно я считаю, что такие пособия нужны потому что каждой молодой семье и рожденному ребенку нужна материальная помощь.

1.3 Единовременное  пособие при рождении ребенка

Единовременное пособие  при рождении ребенка – один из видов государственных пособий  гражданам, имеющим детей. Оно предназначено  для компенсации разовых повышенных расходов семьи, связанных с появлением ребенка, урегулировано Федеральным законом от 19 мая 1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Право на единовременное пособие при рождении ( усыновлении  в возрасте до трех месяцев ) ребенка  имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее ( опекун ). В случае рождения ( усыновления ) двух детей и более пособие назначается и выплачивается на каждого ребенка. Каких – либо дополнительных условий ( факт работы, учебы, военной службы и др. ), кроме факта рождения живого ребенка, для приобретения права на пособие не требуется. Если ребенок родился мертвым, пособие не выплачивается.

Пособие назначается  и выплачивается, если рождение либо усыновление ребенка зарегистрировано в органах загса в установленном  порядке. При регистрации рождения органами загса выдается специальная справка о рождении ребенка, которая является основанием для получения пособия.

При определении права  на пособие применяются общие  ограничения. Так, пособие не может  быть назначено, если ребенок находится на полном государственном обеспечении; если лицо, обращающееся за пособием, лишено родительских прав в отношении данного ребенка либо выехало на постоянное место жительства за пределы России.