Социально-демографическое развитие Турочакского района в конце ХX - начале XXI в. (на примере села Турочак)

 

 

 

 

 

Динамика  показателей  животноводства  Турочакского  рай

она  за  2001 - 2004  гг.

 

Диаграмма  1  отражает  динамику  поголовья  скота  в  сельскохозяйственных  предприятиях  района  за  четыре  года (с 01. 04. 2003  по  01.01.2005  гг. ).  Характерной ее  особенностью  является  понижающий  тренд.  Данная  диаграмма подчеркивает  еще одну  особенность,  сложившихся  рыночных  отношений:  это  отсутствие  спроса  на  пух  и  шерсть.  В  следствии  этого,  снижение  поголовья овец  и коз проходит  более быстрыми  темпами,  нежели  поголовье крупного  рогатого  скота и лошадей.  Еще одна  причина снижения  поголовья овец  и коз заключена  в  том,  что  овцеводство –более  трудоемкая  отрасль  сельского  хозяйства,  а  закупочные  цены  на  его  продукцию  очень  низкие.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Динамика  производства  мяса  по  Турочакскому  району  за

2001 -2004гг

 

 

Сокращение  поголовья  скота  как  явствует  из  диаграммы  не  могло  не  повлиять  на  объем  производимой  продукции  животноводства. Полученная  продукция  сельского  хозяйства  в  фактических  ценах  по  крупным  по  крупным  и  средним  сельскохозяйственным  предприятиям  района  за  2002  год  составила  87 600 тыс.руб. или  99,3% по  сравнению  с  соответствующим  периодом  2001  года; удельный  вес  произведенной  продукции  сельского  хозяйства  по  району  в  общем  объеме  произведенной  сельхозпродукции  по  Республике  Алтай  составляет  за  2002  год  1,29% и остается  по  сути  дела  на  уровне  2001  года.

Объем  произведенной  продукции  в  фактических  ценах  сократился  на  6,15%  по  сравнению  с  уровнем  2001  года.

Несомненно,  что  на  изменение  показателя  поголовья  скота  влияет  соотношение  между приплодом и падежом. Данные  Госкомстата  за 2000 год  наглядно  свидетельствуют  о  снижении  приплода  телят  на  22%, лошадей  и  свиней на 29%  по  сравнению  с  показателями 1999  года.

 

 

Данные  о  приплоде  и  падеже  в  районе  за  1998 -2000 годы.

 

	1998	1999	2000
поголовье КРС	5207	4894	4378
приплод КРС	865	622	433
падеж КРС	770	1340	592
поголовье лошадей	2103	2050	1632
приплод лошадей	162	153	84
падеж лошадей	345	286	134

 

 

Приведенная  таблица  однозначно  свидетельствует  о превышении  падежа  над  приплодом  по  всем  видам  скота  за  указанные  три  года. Это  связано  с  одной  стороны  с  сокращением  поголовья  скота: КРС – на  19,4 %, а лошадей  и  свиней  на  15,5 %. С  другой  стороны,  это  отсутствие  целенаправленной  работы  в  хозяйствах  в  плане  повышения  продуктивности  скота. Продолжая  анализ  вышеприведенных  данных, отметим,  что  не  высок  был  и  приплод. Приплод  телят  на  сто  голов  возрос  на  37 %,  лошадей  на  4%,  что  вполне  объяснимо  с  точки  зрения  сохранения  каждой  головы  приплода  в  условиях  постоянного  сокращения  поголовья. Правда, следует  отметить,  что  произошло  значительное  сокращение  падежа  скота  в  2000  году  по  сравнению  с  показателем  1999  года: по  КРС – на  56%, по  свиньям  на 55%.

Показатели  периода  1998 -2000  года,  приведенные  в  таблице  наглядно  показывают,  что  происходит  естественная  убыль  поголовья  скота  из-за   того, что  его  падеж  превышает  количество  полученного  приплода.

Причинами,  способствующими  естественной  убыли  являются:

                      -Отсутствие   средств  на  проведение  необходимых  меро

приятий   по  профилактике   заболеваний  скота  и  приоб

 ретение   дополнительных  кормов;   

-неблагоприятные   климатические  условия  в  районе  в  1998 -2000  годах,  приведшие  к  тому,  что  за  летний  период  скот  не  приобретал  необходимой  упитанности  к  зимовке,  а  также  то,  что  хозяйства  района  не  заготавливали  достаточного  количества  кормов  обеспечивших  скоту  сытую  зимовку.

Последняя  причина  повторяется  из  года  в  год.  В  силу  этого  позитивных  сдвигов  в  состоянии  сельского  хозяйства  не  наблюдается. Кроме  того, положение  сельского  хозяйства  усугубляется  засухой,    или  непрекращающимися   проливными  дождями.  Это  не  позволяет  нам  почти  ежегодно  заготовить  достаточное  количество  кормов  для  нормальной  зимовки  не  только  скота  сельскохозяйственных  предприятий,  но  находящегося  в  личных  подсобных  хозяйствах.  В районе  традиционно заготавливается кормов  « в кормовых  единицах » на  одну  условную  голову  2,5 ц,  что  ниже  республиканского  показателя  почти  в  два  раза.  

В  связи  с  этим,  поголовье  скота  обречено  на  естественное  сокращение  и  в  дальнейшем.  Недокорм  естественно  влияет  и  на  приплод,  а  ухудшение  условий  содержания,  количества  и  качества  кормовой  базы – « залог »  естественного  отхода скота,  а следовательно,  и сокращение  его поголовья.

За  период  реформирования  СПК  сельское  хозяйство  Турочакского  района  претерпело  большие  изменения.  Реформированы  колхозы  и  совхозы,  созданы  крестьянские  хозяйства  и  новые  формирования  в  виде  ОО Турочак,  ассоциаций,  сельхозкооперативов,  но  это  не  внесло  улучшение  в  состояние  нашего  сельского  хозяйства. По  данным  Госкомстата  РА, на  1  января  2000 года  в  сельском  хозяйстве  района  было  занято  121  работника,  объединенных  в восемь  сельхозпредприятий,  но  и  их  мы  оказались  не  в  состоянии  достойно  « содержать » ,  т.е.  выплачивать  им  регулярную  заработанную  плату.

 Задолжность  по  ней  составила  1892  тыс. рублей  или  64,3%  к  уровню  1999 года, т.е.  в среднем по  3240  руб.  на  одного  работника. Если  говорить  о среднемесячной  заработной  плате работников  сельского  хозяйства,  то  она  у  нас  мизерная,  всего  1500  руб.(на  сегодняшний  день ).¹¹

Низкие  закупочные  цены  и  высокая  себестоимость  сельскохозяйственной  продукции  привели  крупные  предприятия  сельскохозяйственного  производства  в  упадок,  а  экономику  района –в  затяжной  кризис,  который  проявляется  в  негативных  последствиях  в  социальной  сфере. Все эти неурядицы привели к сокращению  рабочих мест,  снижению  доходов  населения,  снижению  рождаемости  и  продолжительности  жизни  людей. Сложная  ситуация  в  Турочакском  районе  типична  для  социально –экономического  развития  Республики  Алтай  в  целом.  Об  этом  со  всей  определенностью  говорится  в  постановлении  Государственного  собрания – Эл – Курултай (№  161  от  27. 11. 1996  года  ). Последствия  пяти  лет  осуществления  реформ  привели  аграрный  сектор  Республики  Алтай  к  существенным  изменениям. За  эти  годы  практически  сформировалось  многоукладное  агропромышленное  производство,  которое  не  в  состоянии  решить  возложенные  на  него  задачи.  Главные  причины  этой «несостоятельности »  заключены  в  мерах  и  объемах  государственной  поддержки  агропромышленного  производства,  в  низких  закупочных  ценах,  установленных  на  сельхозсырье,  которые  не  покрывают  даже  издержек  производства. В  силу  этого  абсолютное  большинство  наших  хозяйств  и  предприятий  оказались  в  глубоком  кризисе. Тяжелы  экономические  и  финансовые  условия,  не  отработанный  рыночный  механизм  и  не  приспособленные  к  нему  производственные  отношения  явились  причиной  резкого  снижения  производства  сельхозпродукции,  нарушение процесса  воспроизводства.  Повсеместно  идет  снижение  поголовья  скота,  его  продуктивности,  стремительно  ухудшается  его  генетический  потенциал.

Таким  образом,  можно  говорить  о  том,  что,  как  и  многие  другие  регионы  Республики  Алтай, Турочакский  район  оказался  в  экономическом  кризисе,  который  выражался  в  снижении  уровня  животноводства,  снижении  уровня  жизни  населения  района   и  мн.  Др. Кроме  того, этот  кризис  можно  проследить  и на  примере  земледелия.    

3.Состояние   и  развитие  земледелия.

За  последние  годы,  как  уже  отмечалось  выше,   в  сельском   хозяйстве   района   приняты  меры  по  развитию  многообразных  форм  собственности  и  форм  хозяйствования,  по  расширению  прав  и  полномочий  сельскохозяйственных  производителей  по  распоряжению  своей  продукцией  и  доходам,  установление  цен  на  свою  продукцию.  За  период  с  1998  по  2005  годы  в  районе  были  организованы  146  крестьянских  хозяйств,  имеющих  в  своем  распоряжении  2992  га   сельскохозяйственных  угодий.  Однако  проводимая  аграрная  реформа  в  силу  объективных  и  субъективных   причин  не  принесла  нам  желаемых  результатов.

В  районе  на  лицо  сегодня  сокращение  посевных  площадей. Если  в  2001  году  она  составляла  у  нас  5104  га,  то  в  2002  году  без  учета  земель,  проданных  крестьянским  хозяйствам – всего    2565  га.¹²  Как известно,  чтобы иметь хороший урожай  однолетних  и многолетних  трав,  нужно  целенаправленно  заниматься  зябью,  паром,  вносить  на  поля  органическое  удобрение,  которыми  располагают  во  всех  без  исключения  хозяйствах  района.

Но  у  нас,  к  сожалению,  нет  пока  снабженческих  хозяйств,  которые  обслуживали  бы  крестьянские  хозяйства  топливом,  семенами,  запчастями  и  т.д. Если  коллективные  хозяйства  еще  получают  какую – нибудь  помощь  от  Министерства  хозяйства  и  продовольствия  Республики  Алтай,  то  крестьянские  хозяйства  остаются,  к  сожалению,  вне  зоны  его  внимания. Вследствие  этого  их  техническая  оснащенность  не  выдерживает  никакой  критики. Не  в  лучшем  состоянии  находится  материально – техническая  база  и  «государственных  сельскохозяйственных  предприятий ».

С  1995  года  ими  практически  не  приобретено  ни  одной  еденици  новой  техники. В  районе  на  сегодняшний  день  имеется  всего  27  тракторов,  в  том  числе  колесных – 14,  из них  в  исправном  состоянии находится  8   гусеничных  и  6  колесных. Чтобы  хоть  как - то  содержать  в  рабочем  состоянии  имеющуюся  технику,  своевременно  ремонтировать ее,   нужны  запасные  части,  а  вот  для  этого  в  районе  нет  средств  и  получить  их  не  от  кого.  Неготовность  техники  к  работе  неизменно  ведет  к  нарушению  агротехнических  сроков  сева,  других  полевых  работ. Низкое  качество  семян  в  крупе  с  первым  приводит  к  снижению  урожайности  зерновых  культур  и  трав,  что  в  конечном  итоге  сказывается  на  результатах  хозяйствования  колхозов,  совхозов,  фермерских  хозяйств,  их  рентабельность  в  целом.

 

 

 

 

 

4. Промышленность  и  строительство.  

Промышленность  района,  как  и  его  аграрный  сектор,  оказалось  за  последние  годы  в  неблагоприятной   ситуации.  В наиболее  благополучном,  в  производственном  плане,  находилось  Турочакское  ДРСУ,  которое  получило  в  2002  году  от  Правительства  РА  32,5  мил. рублей   на  содержание  мостов  и  дорог  федерального  значения. Значительный  рост  в  объеме  производства  связан  также  с  выделением   средств  на  производство, строительство и ремонт  дорог. За период 2004 года предприятиями и организациями освоено 139299 тысяч рублей инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, что на 15,4 процентов меньше соответствующего периода прошлого года.¹³

 Это  финансовое  обеспечение  позволило  ему   завершить  строительство  скоростного  моста  через  реку  Лебедь  в  с.Каяшкан, а  также  мосты  через  реку  Бию  соединяющая  с.Артыбаш  и  с.Иогач. Объем подрядных работ, выполненных на территории района, составил 131668,1 тысяч рублей, что к аналогичному уровню прошлого года составляет 313,6 процентов. Из них на 13489,6 тысяч рублей выполнено предприятием района – ООО «ПСМ».

За 2004 год введено 5,4 км автодороги Турочак-Таштагол на сумму 56812 тысяч рублей, 307,3 кв.м. торговых павильонов на 1788,8 тысяч рублей, 158,46 кв.м. баз отдыха на сумму 934,5 тысяч рублей, 1031,7 кв.м. индивидуальных жилых домов.

Основная задача строительной программы 2004 года стала подготовка и получение экспертных заключений проектно-сметной документации в соответствии с намеченной программой 2003 года и имеющимися контрактами с подрядными организациями на объекты народного хозяйства Турочакского района. В целом, в соответствии с капиталовложениями республиканского и местного бюджетов, распределение лимитов и их освоение по объектам определились следующим образом:

№ п\п	Наименование объекта	Сметная стоимость (тыс.руб)	Лимит и источник финансирования в том числе:		Фактич. исполнен. за 2004 г. (тыс.руб)	Остаток (+), (-)
			Республиканский бюджет (тыс.руб)	Местный бюджет (тыс.руб)
1.	Автовокзал в.т.ч.ПИР с.Турочак	2589,9	500	169,8	723,3	-53,5
2.	Водопровод в т.ч. ПИР с.Артыбаш	9248,6	500	0	257,4	+242,6
3.	ЛЭП 35 кВ.(ПИР) Кебезень-Бийка	3664563	1500	0	1500	0
4.	Гимнастический зал с.Иогач		1000	0	-0	+1000
5.	Водопровод с.Дмитриевка (ПИР)	393,2	0	193,2	52,9	+140,3
6.	Водопровод с.Турочак (ПИР)	181,0	0	150,9	51,2	+99,7
7.	Реконструкция ЛЭП 0,4 кВ. с.Турочак (ПИР)	97,1	0	18,6	18,6	0
8.	Реконструкция ЛЭП 0,4 кВ. с.Кебезень (ПИР)	115,8	0	25,8	7,7	+18,1
9.	Реконструкция ЛЭП 0,4 кВ. с.Иогач (ПИР)	205,6	0	184,6	150,4	+34,2
10.	16 ти.кв.ж.дом с.Турочак (ПИР)	385,2	0	385,2	0	+385,2
11.	Опорный пункт милиции с.Иогач (ПИР)	252,4	0	174,0	0	+174,0