Шпаргалка по "Истории"

60. Радянська державність в УРСР в перші повоєнні роки і в період дестабілізації. Тоталітарний режим не змінив своєї суті і в післявоєнні роки. Однак перехід до мирного життя потребував певної реорганізації конституційних органів влади та управління. Вищим органом влади республіки залишався Верховна Рада УРСР, перші післявоєнні вибори в який пройшли в лютому 1947 р. Як і раніше, вибори залишалися фікцією, на одне депутатське місце балотувався тільки один кандидат. Був підвищений віковий ценз для обрання до Верховної Ради Україні - до 21 року. У листопаді 1949 р. був затверджений герб, гімн і прапор Української РСР. Але більшої самостійності або незалежності Україна це не принесло. У роки десталінізації вживаються заходи до уве-ліченіе у Верховній Раді УРСР представництва робітників і українців. 11 лютого 1957 Верховна Рада СРСР прийняла Закон про розширення компетенції союзних республік. Верховна Рада УРСР отримав право самостійно вирішувати ряд важливих питань економічного характеру. У 1959 р. Верховна Рада УРСР прийняла Закон про порядок відкликання депутатів Верховної Ради та місцевих рад, які не виправдали довіри виборців. У березні 1946 р. РНК СРСР був перетворений у Раду Міністрів СРСР, I а наркомати - на міністерства. Аналогічні перетворення відбулися і в союзних республіках. Рада Міністрів УРСР став вищим розпорядчим і I виконавчим органом республіки. Для перших повоєнних років характерним було поєднання посад першого секретаря партії і голови уряди, що є характерним для тоталітарного режиму. У роки десталінізації підвищилася роль Ради Міністрів УРСР, як органу центрального управління, міністерств - як органів галузевого управління. Останні були піддані значної реорганізації. У перший післявоєнний рік відновили свою діяльність місцевих рад депутатів трудящих, вибори в які відбулося 21 грудня 1947 р. Як і раніше, місцеві ради залишалися сліпими виконавцями волі партійних органів. У роки десталінізації намітилася певна демократизація діяльності рад. Але «дозвіл» на демократизацію, знову ж таки, давала партія. 22 січня 1957 було прийнято постанову ЦК КПРС «Про поліпшення діяльності Рад депутатів трудящих і зміцнення їх зв'язків з масами», яке було направлено на зміцнення самостійності, ділової активності рад, розширення їх прав у господарській сфері і т.д. Правове становище місцевих рад в нових умовах регламентували прийняті 31 травня 1957 Президією Верховної Ради УРСР положення про обласні, районних, міських і районних у містах, селищних та сільських радах депутатів трудящих УРСР. У них чітко визначалося правове становище кожної ланки рад у системі місцевих органів державної влади, їх роль у виконанні завдань державного, господарського та соціально-культурного будівництва. Головною формою діяльності рад були сесії. Сесії сільських, селищних, міських і районних рад скликалися не менше шести разів на рік, сесії обласних та міських рад (у містах з районним поділом) - не менше чотирьох разів на рік. Положення розширювали компетенцію виконкомів хресних рад у вирішенні ряду питань місцевого життя. Одночасно з положеннями про місцеві ради було прийнято «Положення про постійні комісії місцевих Рад депутатів трудящих УРСР», яке значно підвищило роль постійних комісій в місцевому управлінні. Роботі щодо удосконалення діяльності місцевих рад було завдано шкоди рішенням, яке було прийнято в грудні 1962 р., про поділ обласних рад за виробничою ознакою на сільські та промислові.

61. Розвиток права в УРСР в перші повоєнні роки і в період десталінізації. Цивільне та сімейне право У перші повоєнні роки зберігається тенденція пріоритету союзного законодавства, а в багатьох випадках союзні закони приймаються як закони прямої дії. Нормою правотворчості стало прийняття спільних з партійними органами нормативних актів у найбільш важливих сферах суспільного життя. Триває посилення праворегулірующей ролі вищих органів партії. 11 лютого 1957 Верховна Рада СРСР прийняла закон, який по-новому перерозподілив компетенцію у сфері законодавства між Союзом РСР і союзними республіками. Згідно з цим законом у віданні Союзу РСР зберігалося право встановлення основ законодавства в судоустрій і судочинстві, основ цивільного та кримінального законодавства, а у відання союзних республік передавалося прийняття законів про устрій судів, цивільних, кримінальних і процесуальних кодексів. Прийняття цього закону фактично започаткувало новий етап кодифікації загальносоюзного і республіканського законодавства, основою якої став принцип органічної єдності в розвитку союзної і республіканської державності, оскільки область законодавчої діяльності є однією з найбільш характерних областей діяльності держави. Але ця позитивна риса кодифікації стала Одночасно і негативною. Вся кодифікаційна самостійність республік зводилася до вироблення таких кодексів, які б строго відповідали змісту загальносоюзних основ. Серйозні зміни відбулися в житловому праві. З метою прискорення відновлення житлового фонду Президія Верховної Ради СРСР 26 серпня 1948 прийняв указ «Про право громадян на купівлю і будівництво індивідуальних житлових будинків». З розширенням прав союзних республік збільшується кількість об'єктів права державної власності. Частина фонду цієї власності спрямовувалася на посилення колгоспів. З метою зближення державної і кооперативної власності МТС були ліквідовані, а їх техніка вводилася в цивільний оборот. Колгоспи придбали право купувати сільськогосподарську техніку. Була введена нова форма соціалістичної власності - власність громадських організацій. Після прийняття Закону від 11 лютого 1957 р., відповідно до якого видання Цивільного кодексу було віднесено до компетенції союзних республік, в Україну приступили до підготовки кодифікації цивільного законодавства. 18 червня 1963 Цивільний кодекс УРСР був затверджений Верховною Радою УРСР. У 1953 р. був ліквідований заборону шлюбів між громадянами СРСР та іноземцями. У цьому ж році Президія Верховної Ради УРСР вніс зміни до Кодексу законів про сім'ю, шлюб, опіку та актах цивільного стану УРСР, які передбачали Обов'язок батьків утримувати своїх дітей до досягнення ними повноліття. Трудове і колгоспне право УРСР Перехід до мирної праці дав можливість відмовитися від методів трудового регулювання, характерних для воєнного часу. Перш за все, були ліквідовані трудові мобілізації і відновлена ​​система організованого набору робочої сили на підставі договорів господарських організацій з колгоспами і колгоспниками. Постанова Ради Міністрів УРСР від 21 серпня 1948 рекомендувало укладати трудові договори на строк не менше двох років. Ще до цього, 4 лютого 1947 р., Рада Міністрів УРСР ухвалила постанову про відновлення колективних договорів венеди адміністрацією підприємства і комітетами профспілок. Кримінальна відповідальність за самовільне залишення підприємств і установ, а також за прогули без поважної причини була скасована тільки 23 квітня 1956 р. у роки десталінізації відбувається подальша демократизація трудового права. З 1957 р. було відновлено право робітників за власним бажанням припиняти роботу, попередивши про це адміністрацію за два тижні до зазначеного ними строку залишення роботи. 13 грудня 1956 Президія Верховної Ради СРСР видає указ «Про посилення охорони праці підлітків», яким заборонялося приймати на роботу підлітків, яким не виповнилося 16 років. Відповідні зміни були внесені до Кодексу законів про працю УРСР. Указом Президії Верховної Ради СРСР від 8 березня 1956 р. було проведено скорочення робочого дня в передвихідні і передсвяткові дні на дві години. З 1958 р. велика частина підприємств і установ переводиться на семигодинний робочий день. У 1960 р. в цьому режимі працювали вже всі підприємства і установи. Для робітників, зайнятих на підземних роботах, встановлювався шестигодинний робочий день. 14 липня 1956 Верховна Рада СРСР приймає Закон «Про державні пенсії. На Підвищення ролі профспілкових органів у трудовому регулюванні було направлено Положення про права фабричного, заводського, місцевого комітету профспілки, затверджене Президією Верховної Ради СРСР від 15 липня 1958 р. з 1958 р. почав вводитися грошова оплата роботи колгоспників. У цьому ж році колгоспники нарешті отримали паспорти. У 1959 р. приступили до чергової кампанії проти особистого господарства колгоспників. Кримінальне право УРСР Розвиток кримінального права в перші повоєнні роки характеризувалося анулюванням норм військового часу. 7 липня 1945 Президія ВР СРСР прийняла указ «Про амністію у зв'язку з перемогою над гітлерівською Німеччиною». Були звільнені від відбування покарання особи, засуджені до позбавлення волі строком до 3 років. Від відбування покарання повністю звільнялися особи, засуджені за злочини, пов'язані з умовами воєнного часу, а також умовно. Наполовину скорочувався термін покарання для осіб, засуджених на термін більше 3 років. 27 березня 1953 була оголошена наступна амністія. Від відбування покарання звільнялися особи, засуджені до позбавлення волі на строк до 5 років. Засудженим на строк понад 5 років покарання скорочувалося наполовину. Важливе значення мала амністія громадян, які співпрацювали в роки війни з німцями (вересень 1955 р.). 26 травня 1947 приймається указ Президії ВР СРСР «Про скасування смертної кари». Проте незабаром, указом від 12 січня 1950 р., смертна кара була відновлена ​​до зрадників Батьківщини, півонії, диверсантам. Більш жорсткими стають кримінальні норми, спрямовані на боротьбу зі злочинами проти життя, здоров'я, свободи, гідності особи, проти соціалістичної і особистої власності. Десталінізація принесла звуження сфери кримінальної відповідальності. Більше уваги зверталося на запобігання злочинності. Посилився покарання за злочини проти життя. 30 березня 1954 - указ Президії ВР СРСР «Про посилення кримінальної відповідальності за умисне вбивство», яким було відновлено застосування смертної кари до осіб, які вчинили умисне вбивство. Відповідно до закону від 11 лютого 1957 25 грудня 1958 приймаються Основи кримінального законодавства Союзу РСР і союзних республік, кіт. містили в собі загальну частину кримінального кодексу. 28 грудня 1960 ВР УРСР затвердив Кримінальний кодекс УРСР. У нього повністю увійшли союзні Основи, Закон про кримінальну відповідальність за державні злочини і Закон про кримінальну відповідальність за військові злочини. В цілому, головні положення Кримінального кодексу УРСР 1960 р. говорили про значну демократизації кримінальної політики держави. Процесуальне право Указом Президії Верховної Ради СРСР від 21 вересня 1945 р. була скасована широка підсудність справ військовим трибуналам. У 1953 р. було ліквідовано Особлива нарада, орган, який мав право на позасудову репресію. Скасовується постанова ЦВК СРСР від 1 грудня 1934 р. про порядок ведення справ «щодо підготовки і здійснення терористичних актів» та постанову від 14 вересня 1937 про зміни до кримінально-процесуальних кодексах, по яких не вирішувалися касаційні скарги у справах про шкідництво, терор і диверсіях. У 1955 р. Положенням про прокурорський нагляд були внесені зміни в чинне кримінально-процесуальне законодавство. Важливим актом у сфері кримінального судочинства стали Основи кримінального судочинства Союзу РСР і союзних республік. Десталінізація поставила питання про політичної, юридичної і громадської реабілітації незаконно репресованих (створено близько 100 комісій). Зміни відбулися в цивільно-процесуальному законодавстві. Це законодавство складалося із прийнятих 8 грудня 1961 Основ цивільного судочинства Союзу РСР і союзних республік і прийнятого відповідно до нього і в липні 1963 р. Цивільне-процесуального кодексу УРСР. ЦПК УРСР встановлював загальні положення цивільного судочинства; містив норми про осіб, які беруть участь у справі, їх права та обов'язки; про розгляд справ у судах першої інстанції, касаційної і наглядової інстанціях; визначив виконання судових рішень; цивільні процесуальні права іноземних громадян та осіб без громадянства; містив норми про позови до іноземних держав, судові доручення і рішення іноземних судів; визначав порядок розгляду цілий у зв'язку з міжнародними договорами та угодами.

62. Державні інститути в Україну в період неототалітарного режиму (к. 60-х, поч. 80-х р.р.) Формування неототалітарного режиму потребувало встановлення більш жорсткого контролю партійних структур над органами влади та управління. Сама структура органів влади та управління залишилася незмінною. Вищий конст-й орган республіки - ВР УРСР. Орг-ої формою діяльності були сесії. ВР УРСР був вищим законодавчим органом республіки, тільки йому належало право прийняття законів. Важливу роль у структурі НД грали постійні комісії, кількість яких законодавством не обмежувалося. Їх діяльність регулювалася Положенням про постійні комісії ВР УРСР, затвердженим 29 червня 1966 Правовий статус постійних комісій підтвердила Конституція УРСР 1978 р. 25 березня 1980 р., було затверджено Положення про постійні комісії ВР УРСР. Важливим органом влади республіки був Президія ВР УРСР. Він видавав укази, нормативні акти. Президія ВР УРСР є підзвітним ВР УРСР органом. Порядок засідань вищого органу державної влади визначався регламентом (прийнятий 25 березня 1980 р.). Вищим органом державного управління (виконавчий і розпорядчий орган) був Радмін УРСР, кіт. був підзвітний ВР УРСР. Радмін УРСР формувався ВР УРСР. Постійно діючим органом уряду був Президія Радміну. Свої нормативні повноваження Рада Міністрів здійснював шляхом видання постанов і розпоряджень, які були обов'язковими на всій території Україні. Центральними органами державного управління були союзно-республіканські і республіканські міністерства і державні комітети УРСР і деякі інші органи, підвідомчі уряду, кіт підпорядковувалися як Радміну УРСР, так і відповідним загальносоюзним структурам, а республіканські - підпорядковувалися тільки Радміну УРСР. Кількість міністерств і відомств не було постійним. Місцевими органами влади в Україні (до прийняття Конституції) були обласні, районні, міські, районні в містах, селищні, сільські ради депутатів трудящих. У 1960-1970 рр.. діяльність місцевих рад депутатів трудящих регулювалася республіканськими законами «Про сільських і селищних Радах депутатів трудящих» від 2 липня 1968 р. і «Про районних, міських, районних у містах Радах депутатів трудящих» від 15 липня 1971 Конституція УРСР 1978 р. змінила назву «Ради депутатів трудящих» на «Ради народних депутатів». За Конституцією ради обиралися строком на 5 років. Вибори депутатів місцевих рад проводилися на основі загального, рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні. Місцеві ради керували на своїй території господарським і соціально-культурним будівництвом; стверджували плани економічного і соціального розвитку, місцевий бюджет; здійснювали керівництво підпорядкованими їм державними органами, підприємствами, установами та організаціями; забезпечували дотримання законів, охорону державного і громадського порядку, прав громадян; сприяли зміцненню обороноздатності країни. Важливу роль у місцевому управлінні виконували виконавчі комітети, які були виконавчими і розпорядчими органами рад народних депутатів. У їх компетенцію входило скликання сесій рад, організація підготовки та проведення виборів до рад, координація діяльності постійних комісій і т.д. Виконкоми мали право вирішувати всі питання, віднесені до повноважень рад, за винятком тих, які вирішувалися тільки сесією ради. У структурі виконкомів існували відділи та управління, які створювалися при всіх місцевих радах, за винятком сільських, селищних та районних у містах. У своїй діяльності відділи та управління підпорядковувалися відповідній раді, його виконкому і відповідному галузевому вищому органу державного управління. Після прийняття Конституції СРСР і Конституції УРСР розробляється ряд нормативних актів, які були спрямовані на підвищення ефективності діяльності місцевих рад народних депутатів. Так, в 1979-1980 рр.. в УРСР були прийняті Закони: «Про міський, районний у місті Раді народних депутатів УРСР», «Про районний Раді народних депутатів УРСР», «Про селищній Раді народних депутатів УРСР», «Про сільський Раді народних депутатів УРСР», «Про обласну Раду народних депутатів УРСР ».

63. Основні риси права Україні в к. 60-х - поч. 80-х р.р. Конституція 1978 р. Централізація системи органів влади та управління, правоохоронних органів призвела до централізації законотворчості. Закон-во УРСР розвивалося під впливом загальносоюзних нормативних актів. Кодифікація права (від 11 лютого 1957 р.) визначила рамки законотворчої самостійності радянських республік. Результатом кодифікації стало прийняття Основ законодавства Союзу РСР і союзних республік, кодексів майже по всіх галузях права. Підсумком кодифікаційної роботи стало видання Зводу законів СРСР і Зводу законів Української РСР. Конституційне законодавство СРСР і союзних республік йшло в двох напрямках - прийняття нормативних актів щодо вдосконалення організації та порядку діяльності органів законодавчої та виконавчої влади; створення проекту нового Основного закону для суспільства «розвиненого соціалізму». Рішення про конституційну реформу було прийнято в 1962 р. До жовтня 1977 р. Загальні принципи радянського трудового права і норми, що регулюють трудові відносини, містили прийняті 15 липня 1970 Основи законодавства Союзу РСР і союзних республік про працю. 10 грудня 1971 був прийнятий Кодекс законів про працю УРСР. 12 серпня 1983 Президія Верховної Ради СРСР ухвалила указ про внесення змін у трудове законодавство. Зміни були спрямовані на зміцнення трудової дисципліни, що було характерним для командно-адміністративної системи. Посилюється негативний тиск на навколишнє природне середовище, викликане науково-технічним прогресом. Значно погіршується природна довкілля, вичерпується ряд природних ресурсів. У СРСР ця проблема почала вирішуватися з прийняттям нормативних актів, які регулювали, насамперед, раціональне природокористування. 13 грудня 1969 були прийняті Основи земельного законодавства Союзу РСР і союзних республік, а 8 липня 1970 р. - Земельний кодекс УРСР. Базовою основою земельного права було виключне право власності держави на землю. 10 грудня 1970 були прийняті Основи водного законодавства Союзу РСР і союзних республік, 9 червня 1972 затверджується Водний кодекс УРСР. Основу водних відносин складала державна власність на воду. 9 липня 1975 були затверджені Основи законодавства Союзу РСР і союзних республік про надра. На цій основі були побудовані і прийняті в 1977 р. Основи лісового законодавства Союзу РСР і союзних республік. 25 червня 1980 Верховна Рада СРСР прийняла Закон про охорону атмосферного повітря та Закон про охорону і використання тваринного світу. До початку 80-х років в СРСР складаються всі умови, необхідні для виділення природоохоронної діяльності в окрему функцію держави, що в свою чергу призвело до формування галузі екологічного права. Значні зміни в радянське кримінальне право вніс Закон СРСР «Про внесення доповнень і змін до Основ кримінального законодавства Союзу РСР і союзних республік» від 11 липня 1969 р. У Основи, а згодом і до Кримінального кодексу УРСР, було внесено положення про особливо небезпечних рецидивістів, про умовно-дострокове звільнення від покарання, про погашення судимості і т.д. У 1972 р. вводиться поняття тяжкого злочину і вичерпний перелік його видів. Встановлювалася більш сувора відповідальність за хуліганство, особливо пов'язане із застосуванням або спробою застосування зброї. У 1982-1985 рр.. в кримінальне законодавство були внесені зміни, спрямовані на боротьбу з рецидивною злочинністю, з розкраданням державного та громадського майна, зі спекуляцією. Головною тенденцією в розвитку кримінального права було посилення репресивних заходів кримінально-правового примусу. 11 липня 1969 затверджено загальносоюзне Положення про попереднє взяття під варту. Попереднє взяття під варту допускалося ним як виключна міра: тільки у випадках, коли існували підстави припускати, що обвинувачений піде від слідства або перешкодить встановленню істини при розслідуванні злочину, продовжуватиме злочинну діяльність або може ухилитися від виконання вироку. Указами Президії ВР СРСР від 11 липня 1969 р. і 3 лютого 1970 було розширено участь захисника у кримінальному процесі. Захисник допускався до участі в справі з моменту оголошення обвинуваченому про закінчення попереднього слідства і пред'явлення йому для ознайомлення всіх матеріалів справи. За постановою прокурора захисник міг бути допущений до участі в справі і з моменту пред'явлення обвинувачення. Свій подальший розвиток основні принципи процесуального права отримали в Конституції УРСР 1978 р., де було проголошено: здійснення правосуддя тільки судом на принципах рівності всіх громадян перед законом; участь в суді першої інстанції народних засідателів; колегіальність розгляду цивільних і кримінальних справ у всіх судах; незалежність суддів і народних засідателів і підпорядкування їх тільки законові; гласність судового розгляду; право осіб, які беруть участь у справі, виступати в суді рідною мовою, а також знайомитися зі справою через перекладача, право обвинуваченого на захист. 11 липня 1969 були прийняті Основи виправно-трудового законодавства Союзу РСР і союзних республік, а 23 грудня 1970 р. - Виправно-трудовий кодекс УРСР. 15 березня 1983 було затверджено Положення про порядок і умови виконання кримінальних покарань, не пов'язаних із заходами виправно-трудового впливу на засуджених.

64. Друга кодифікація радянського права (к. 50-х - поч. 80-х р.р.) кофікаційні робота велася досить інтенсивно. У грудні 1958 р. були прийняті Основи законодавства в галузі судоустрою, кримінального процесу та кримінального права. У грудні 1961 р. приймаються Основи громадянського законодавства і Основи цивільного судочинства. Були підготовлені проекти Основ законодавства про сім'ю і Основ законодавства про працю. У 1960 р. прийняті нові кримінальний та кримінально-процесуальний кодекси і закон про судоустрій, в 1964 р. нові цивільний та цивільно-процесуальний кодекси. На базі прийнятих Основ законодавства кодифікаційної роботи провели інші союзні республіки, цей процес завершився в березні 1965 р. (коли Грузія і Молдова взяли свої цивільні кодекси). Кодекси деталізували положення Основ стосовно конкретних умов республік. Підзаконними актами, прийнятими вищими органами СРСР і союзних республік, були Укази Президії ВС, постанови та рішення Радміну. Трудове право розвивалося в напрямку підвищення матеріального становища громадян та забезпечення їх соціальних прав. У 1955-1958 рр.. підвищується заробітна плата низькооплачуваним трудящим. У 1964 р. була підвищена заробітна плата працівникам, зайнятим у сфері освіти, охорони здоров'я, житлово-комунального господарства, торгівлі, громадського харчування та деяких інших галузях народного господарства. Відповідно до прийнятих рішень XX з'їзду КПРС проводилися заходи щодо переходу на скорочений робочий день. Робітники і службовці отримали право одностороннього розірвання трудового договору з попереднім попередженням адміністрації підприємства або установи за два тижні. Нове Положення про порядок розгляду трудових спорів було затверджено в 1957 р. Президією ВР СРСР. Відповідно до Положення на підприємствах, в установах і організаціях з рівної кількості постійних представників фабричних, заводських, місцевих комітетів профспілок і адміністрації утворювалися комісії по трудових спорах. Комісії розглядали трудові спори, що виникали між робітниками (службовцями) і адміністрацією. Зміни в земельному і колгоспному праві, що відбувалися у розглянутий період, представляли собою складову частину заходів, що приймалися керівництвом КПРС і Радянської держави щодо подолання відставання сільського господарства. У цих цілях були розширені права колгоспів. Колгоспникам надано право доповнювати та змінювати окремі положення Примірного статуту сільськогосподарської артілі 1935 р. з урахуванням місцевих умов. Колгоспи могли самі визначати розміри присадибних ділянок колгоспників, кількість худоби, що знаходився в їхній особистій власності. Колгоспам також було надано право встановлювати обов'язковий мінімум трудоднів, виходячи з потреб трудових витрат у громадському господарстві. Зміни відбулися в принципах і формі оплати праці в колгоспах. Відповідно до Основ покарання могло застосовуватися лише за вироком суду, що враховує всі об'єктивні і суб'єктивні обставини справи. Кримінальна відповідальність наступала з 16 років, колишній вікова межа в 14 років продовжував діяти у випадках найбільш тяжких злочинів. Максимальний термін позбавлення волі був скорочений з 25 до 15 років. Встановлювався порядок умовно-дострокового звільнення засуджених, які проявили хорошу поведінку і чесне ставлення до праці. Основи забезпечували єдність радянського кримінального законодавства, його цілей, принципів та основних інстітутов.6. Основи кримінального судочинства СРСР і союзних республік були прийняті Верховною Радою СРСР 25 грудня 1958 р. Основи складалися з 54 статей, зведених у 6 розділів. Визначалися завдання кримінального судочинства, які полягали в забезпеченні швидкого і повного розкриття злочинів, викриття та покарання винних, огорожі невинних від кримінальної відповідальності. Цивільне право діяло на базі Основ цивільного законодавства СРСР (1961 г) і Цивільного кодексу РРФСР (1964 р.) Разом з тим приймалися нові нормативні правові акти щодо розвитку правового регулювання господарської діяльності У зв'язку з тим що норми прийняті на початку економічної реформи (жовтень 1965 р. ) перестали давати позитивні результати в 1973-1974 рр. проведена чергова перебудова господарських правовідносинах між підприємствами та організаціями У березні 1973 р. приймається рішення про створення в структурі міністерств всесоюзних і республіканських промислових об'єднанні - великих господарських комплексів включають в себе технологічно пов'язані підприємства в березні 1974 р. про ведена широка кампанія з об'єднання підприємстві близького профілю діяльності у виробничі об'єднання (комбінати) У 1975 році створені науково-виробничі об'єднання що робило міжгосподарські зв'язку внутрішньогосподарськими У 1981 році Верховна Рада СРСР прийняла «Основи житлового законодавства» на базі яких в 1983 г приймається Житловий кодекс РРФСР В Кодексі був визначений порядок отримання громадянами житла за рахунок суспільних фондів споживання в будинках житлово-будівельних кооперативів та в будинках індивідуального житлового фонду. У 1980 році були вперше прийняті Основи законодавства Союзу РСР про адміністративні правопорушення а в 1984 г Верховна Рада РРФСР прийняв перший Кодекс України про адміністративні правопорушення