2006 год ознаменовался
началом прямого участия ряда
государственных служащих, в чьи
прямые обязанности формально
не входят пропагандистские функции,
в реализации государственной
пропаганды и, даже, в формировании
государственной идеологии. Так, после
нескольких выступлений заместителя
главы АП РФ Владислава Суркова
перед членами организаций Деловая
Россия, Наши, партии Единая Россия,
в которых им были выдвинуты
теоретические тезисы, определяющие
идеологическое будущее России,
эти тезисы были опубликованы
им в виде Программной статьи.
В частности, В. Ю. Сурков обосновал
понятие «суверенной демократии»,
которое, по его мнению, должно
определять политику России, как
государства, самостоятельно, без прямого
одобрения мирового сообщества,
устанавливающего стандарты демократии
на своей территории. Это понятие
и другие положения статьи
были ретранслированы многочисленными
СМИ и стали предметом масштабной
дискуссии среди политологов
и общественности.
Опубликован
ряд официальных государственных
документов, определяющих некоторые
задачи государственной пропаганды.
Современное
российское государство предлагает
использовать пропаганду для
осуществления своей молодежной
политики. Документ озаглавленный
«Стратегия государственной молодежной
политики и развитие Российской
Федерации» ставит следующие
задачи:
- Пропаганда
ценностей российского общества
и формирование «моды на успех»
(Проект «Новый взгляд»). Ценности
российского общества определяются
как «здоровье, труд, семья, толерантность,
любовь к Родине, активная жизненная
и гражданская позиция и ответственность
и пр.» В качестве метода
пропаганды предлагается «социальная
реклама».
- Популяризация
и пропаганда успехов российской
молодежи в мировом сообществе.
(Проект «Завтра начинается сегодня»).
Аналогичный
документ «Стратегия государственной
молодежной политики в Российской
Федерации», утвержденный правительством,
предлагает также следующие виды
пропаганды:
- Пропаганда
ответственного родительства.
- Пропаганда
семейных ценностей среди молодежи.
В качестве
средства решения этих пропагандистских
задач предлагается «широкое
освещение в средствах массовой
информации мероприятий, демонстрирующих
и пропагандирующих ценности
семейной жизни для молодых
людей, а также создание условий
для стимулирования частичной
занятости молодых родителей, воспитывающих
малолетних детей».
Государственная
программа «Патриотическое воспитание
граждан Российской Федерации
на 2006 - 2010 годы» ставит своей задачей
«проводить научно обоснованную
организаторскую и пропагандистскую
деятельность с целью дальнейшего
развития патриотизма как стержневой
духовной составляющей России».
Для информационного
обеспечения этой программы предусматриваются
следующие меры:
- Создание
условий для более широкого
участия средств массовой информации
в пропаганде патриотизма.
- Формирование
государственного заказа на производство
продукции патриотической направленности.
- Противодействие
попыткам дискредитации, девальвации
патриотической идеи в средствах
массовой информации, произведениях
литературы и искусства.
- Поддержка
и содействие расширению патриотической
тематики в телевизионных программах,
изданиях периодической печати,
произведениях литературы и искусства.
- Содействие
развитию творческого потенциала
журналистов, писателей, кинематографистов
в области патриотического воспитания.
- Обеспечение
работникам средств массовой
информации доступа к информационным
ресурсам архивов, музеев, библиотек
для подготовки материалов по
патриотическому воспитанию.
Положения
о пропаганде содержатся также
в Государственной программе
«Возрождение духовных и нравственных
традиций российского предпринимательств
Любая пропаганда
не может существовать, что называется,
на бумаге. Если кто-то хочет, чтобы
все узнали о чем-то, этот кто-то
должен рассказать об этом
всем самым доступным способом,
и этим способом являются СМИ.
Таким образом, очевидно, что наибольшие
возможности по формированию
общественного мнения имеются
у владельцев СМИ или тех, кто
оказывает на них существенное
давление.
Государство
играет доминирующую роль в
современных российских СМИ. По
данным международной организации
«Репортеры без границ», Россия
находится на 138-м место в мире
по уровню свободы массовой
информации (из 167 стран). Эта оценка
основана на следующих данных:
- Государственная
собственность на информационные
организации.
- Высокий государственный
контроль над СМИ.
- Селективное
информирование о ситуации в
Чечне.
- Государственная
редакция СМИ.
- Снятие с
эфира неугодных программ.
- Обыски в
редакциях.
В качестве
мер по демократизации СМИ
организация рекомендует следующие
меры:
- Отмены уголовной
ответственности за клевету и
оскорбление через СМИ.
- Принятие
законодательства об общественных
СМИ.
- Отмена системы
регистрации СМИ.
- Уменьшение
госсобственности в информационном
рынке.
Государственный
контроль СМИ в России часто
подвергается критике западной
прессой, например BBC, Washington Post, New York Times.
Рассмотрим, какие
СМИ лидируют в информационном
пространстве России. Эта информация
важна по той причине, что именно
через самые популярные информационные
каналы на общество падает
наибольший же вес различных
влияний, вольных или невольных.
Телевидение
- Телеканал
Россия — телесеть, принадлежащая
государственной компании РТР
- Первый канал
— телесеть, принадлежащая подконтрольному
государству Газпрому
- ТВ Центр
— коммерческий московский канал
- Рен ТВ
— коммерческий канал, Москва
и регионы
- Russia Today —
государственный канал, расчитанный
на международную аудиторию
Газеты
- Комсомольская
правда — газета, контролируемая
Владимиром Потаниным
- Коммерсант
— газета, контролируемая Алишером
Усмановым
- Московский
комсомолец — частная газета
- Известия
— газета, принадлежащая подконтрольному
государству Газпрому
- Российская
газета — газета, принадлежащая
государству
- Независимая
газета — частная газета
- Труд —
газета, принадлежащая Промсвязьбанку
- Аргументы
и факты — газета, принадлежащая
Промсвязьбанку
Радио
- Радио России
— радиостанция государственной
компании РТР
- Эхо Москвы
— частная радиостанция
- Радио Маяк
— государственная радиостанция
- Русское радио
— частная музыкальная радиостанция
- Голос России
— радиостанция для зарубежной
аудитории
- [править] Информационные
агентства
- Итар-Тасс
— государственное агентство
- РИА-новости
— государственное агентство
- Интерфакс
— частное агентство
Несмотря на
никем не отрицаемую доминирующую
роль государства в российских
СМИ, само существование госпропаганды,
ее содержание и цели вызывают
споры. Критику госпропаганды выражают
разные политические и общественные
группы, подчас с противоположных
позиций.
Критика госпропаганды
нередко содержится в открытых
письмах, подписанных деятелями
науки, культуры и политики. В
частности ученые Александр Эткинд,
Борис Фирсов, Владимир Гельман
опубликовали обращение, в котором
обвинили государственные СМИ
в предвзятом освещении выборов
на Украине, которое они приравняли
к злонамеренной лжи.
Другое открытое
письмо написал руководитель
Петербургского театра «Русская
антреприза» Рудольф Фурманов. В
этом письме он выразил протест
по поводу запрета первым телеканалом
его фильма «Три цвета любви».
Фурманов заявил, что подконтрольные
государству СМИ засоряют телеэфир
низкокачественной иностранной
продукцией и отечественными
бездарностями, такими как Евгений
Петросян.
Критиком госпропаганды
является также Григорий Явлинский.
Он, например, в заявлении на заседании
Верховного суда обвинил пять
федеральных каналов в сознательном
вводе в заблуждение граждан
России во время избирательной
кампании по выборам Думы России
четвёртого созыва.
Движение в
поддержку Станислава Дмитриевского
утверждало о госпропаганде такое:
Последние
годы словосочетание «российская
журналистика» вызывает уже другое
отношение, поскольку журналистика
все больше становится «национализированной»,
а точнее — государственной. Количество
независимых от государственной
пропаганды источников информации
становится все меньше и меньше:
телевидение — государственное,
радио, в большинстве своем, —
государственное, лишь часть газет
сохраняют независимость взглядов
и возможность распространять
неподцензурную информацию.
Критику госпропаганды
выражают также религиозные деятели.
Митрополит Иоан, например, высказался
так:
Сегодня государственные
СМИ (которые не зря, кстати, называют
четвертой властью) превратились
в настоящую «империю лжи». Ими
развязан в России оголтелый
антирусский информационный террор,
осуществляемый умело, последовательно
и целенаправленно. Его главной
целью, как это легко заметить,
является разрушение национальной
самобытности русского самосознания,
русской духовности, наших традиционных
религиозно-нравственных ценностей
и национально осмысленной государственности.
Сходные идеи
высказывает в своей книге
«Враг народа» один из лидеров
партии «Родина» Дмитрий Рогозина.
Он обрисовывает следующую схему
развития государственной пропаганды
в постсоветской России:
Сегодня гостелевидение
заполнено победными отчетами
власти и эстрадными развлечениями.
Телевидение — оружие массового
влияния, причем огромного. Электронно-лучевая
пушка — основа кинескопа —
как «способ убеждения» намного
мощнее и дальнобойнее пушки
стальной. Мир телевизионных иллюзий
призван отбить у граждан чувство
реальности и поместить весь
народ в виртуальный коллективный
сумасшедший дом. А если кто-то
чем-то не доволен, может жаловаться.
Например, в «Спортлото».
Обвинения
в адрес госпропаганды выдвигаются
также атеистическими обществами,
утверждающими, что государство
нарушает Конституцию, пропагандируя
одну религию как государственную.
Известная
журналистка Елена Трегубова
в своём интервью русскому
сайту Би-би-си говорит о поддержке
российской пропагандой существующей
власти:
- Алекс, США: В
начале 90-х годов Россия хотела
демократии. Как же получилось, что
русский народ выбрал своим
главой бывшего работника КГБ?
- Елена Трегубова:
Да ничего народ не выбирал!
Ему вложили все в рот с
помощью тотальной пропаганды
на телевидении.
Результаты
мониторинга телевидения ошеломляющие.
Прежде всего потому, что телекомпания
«Россия», Первый канал, ТВЦ и
НТВ уже практически превратились
в такой рупор пропаганды. По
количеству персоналий, упоминаний
политических партий и государственных
органов эти телеканалы в своих
новостных выпусках уделяют более
90% времени упоминанию именно
премьер-министра, президента, членов
правительства и единственной
партии «Единая Россия». Всем
остальным партиям уделяется
даже меньше 1 % эфирного времени.
Научный сотрудник
кафедры телевидения и радиовещания
факультета журналистики МГУ
Юлия Долгова опубликовала анализ
пропаганды на российском телевидении.
Она отмечает, что большинство
исследователей характеризуют содержание
телевизионных программ как пропаганду.
Долгова выделяет три вида
телепропаганды:
- Повседневная
— регулярный показ представителей
власти, что способствует узнаваемости
их образа. После выборов 2000 года
превалирует показ Президента, который
заслоняет других участников
игры. Например, деятельность правительства
изображается в основном как
деятельность Президента. Формируется
многоплановый образ Президента:
главнокомандующий, дипломат, любитель
искусства, горнолыжник и т. д. После
того, как Президент сложил свои
полномочия, показывают его деятельность
в роли премьер-министра.
- Кризисная
— информация об острых политических
событиях. Здесь применяется техника
«спин-доктор», состоящая в том, что
общественное мнение подготовляется
перед событием, а затем корректируется,
если событие принимает неожиданный
или нежелательный оборот. К кризисной
пропаганде относятся также информационные
войны, в ходе которых обнародуется
компромат и активно применяется
тактика «забрасывания грязью».
- Предвыборная
— в этот период программы
телевидения насыщены пропагандой
в наивысшей степени. Пропагандистский
характер приобретают даже развлекательные
передачи.