Развитие межд-го сотрудничества
в области экономики, производства, торговли,
науки и культуры приводит к тому, что
гос-во вступает в самые различные имущественные
правоотношения с др. гос-ми, а также с
межд-ми организациями, юр лицами и отдельными
гр-ми др. гос-в. При этом различают 2 вида
правоотношений, в кот-х участвуют гос-ва.
1) правоотношения, возникающие
между гос-ми, а также между госу-вом и
межд-ми организациями (по экономич-му
и научно-техническому сотрудничеству,
кредитные и т. д.).
2) правоотношения, в кот-х
гос-во выступает в кач-ве только
одной стороны; другой стороной
в этих правоотношениях м.б. иностр-е юр-кие
лица, межд-ные хозяйственные (немежгос-венные)
организации и отдельные гр-не. Отношения
первого вида регулируются исключительно
нормами МПП. Что касается отношении второго
вида, то это м.б. отношения оо поставке
товаров, выполнению различных услуг и
иные.
Иммунитет государства – это свобода от применения
по отношению к государству принудительных
мер основанных на праве принудительных
мер. Происходит из суверенитета. «Равный
над равным власти не имеет».
Иммунитет распространяется
на все государство, все его органы.
Виды иммунитетов.
- Юрисдикционный
- Судебный. Одно государство не может привлечь
другое в качестве ответчика по делу. Может
по доброй воле.
- От предварительного обеспечения
иска
- От принудительного исполнения
судебного решения
- Иммунитет собственности.
Доктрина акта государства
– суд одного государства не может выносить
решения относительно актов другого государства
принятого на территории первого государства.
- От применения иностранного
права. Иммунитет сделок.
Сделки с государства с ИФЛ
и ИЮЛ регулируются правом этого государства,
если иное не установили стороны. РФ отказалась
от применения этого иммунитета.
Отказ от иммунитета: он может
быть сделан в законе, договоре. Он никогда
не подразумевается. Отказ не может толковаться
расширительно.
- Концепции абсолютного и функционального
иммунитета государств.
В силу суверенного равенства
каждое гос-во пользуется иммунитетом
изъятием из под действия национальной
правовой системы. В юридической доктрине
обычно рассматривается 2 концепции иммунитета
государства - абсолютные и функционального
(ограниченного).
Теория абсолютного
иммунитета. Иммунитет распространяется
на всю деятельность государства и всю
его собственность. (не выгодно для частных
лиц). ч.1 ст.401 ГПК. Теория абсолютного иммунитета
исходит из того что - иностранное гос-во
в любом случае будет обладать иммунитетом.
а) иск к иностранному гос-ву
не может рассматриваться без его согласия
в судах данного гос-ва
б) в порядке обеспечения иска
имущество какого-либо государства не
может быть подвергнуто принудительным
мерам со стороны другого государства
в праве недопустимо обращение мер принудительного
исполнения на имущество государства
без его согласия.
Теория функционального
иммунитета. Распространяется на деятельность
государства как носителя суверенной
власти. ст. 251 АПК. Согласно концепции
функционального иммунитета иностранное
гос-во его органы, а так же их собственность
пользуются иммунитетом, только тогда,
когда гос-во осуществляет суверенные
функции. Иными словами представители
концепции ограниченного иммунитета считают,
что когда гос-во ставится в положение
частного лица, к нему могут предъявляться
иск, а на его собственность распространяются
принудительные меры. Если же гос-во совершает
действия коммерческого характера, то
оно не пользуется иммунитетом.
- Коллизионные вопросы вещных
прав. Взаимодействие вещного и обязательственного статутов.
Право собственности – центральный
институт в ГП. Но не имеет такого статуса
в МЧП.
Дело в том, что унифицировать
гражданско-правовые материальные нормы
в виду разницы подхода в разных правовых
системах невозможно. Отношения вещей
к движимым или недвижимым в разных государствах
определяется по-разному. (Например, в
Австрии деньги полученные по завещанию
для целей вложения в покупку земли есть
недвижимое имущество, право ипотечного
залогодержателя в Великобритании – недвижимость,
в России это вообще не вещное право). Тоже
самое можно сказать о соотношении вещных
и обязательственных прав.
Основную роль в регулировании
вещного права в МЧП играет коллизионное
право.
В аспекте МЧП в области вещных
прав являются:
- Вопрос о национализации, а
именно вопрос о предоставления гарантий
иностранного инвестора от возможной
национализации в стране
- Вопрос об определении применимого
права, т.е. коллизионные вопросы права
собственности и других вещных прав
- о признании и осуществлении
прав собственности и иных вещных прав
ИГ и ИЮЛ.
Коллизионные вопросы ПСиИВП
Можно разделить на две группы:
- Решает вопросы содержания,
защиты, осуществления права собственности
- Вопросы возникновения и прекращения
ПС
- Отдельно законодатель сформулировал
специальные коллизионные правила в отношении
применения права к вещным правам на суда
и космические объекты, подлежащие гос.
регистрации.
lex rei sitae – закон места нахождения
вещи. По нему определяется 1 группа вопросов,
принадлежность имущества к движимым
или недвижимым вещам.
Под правом страны в которой
имущество находится, следует понимать
фактическое действительное место нахождения
соответствующего имущества, вне зависимости
от места нахождения собственника, от
того где выданы или находятся правоустанавливающие
документы на это имущество, от места регистрации.
Закон места нахождения вещи
не действует относительно похищенных
вещей.
Вообще, подлежит применению
как к движимому, так и движимому имуществу,
и разница лишь в том, что к недвижимым
вещам применяется право одной страны,
а в отношении движимых вещей может меняться.
С переходом ПС в МЧП не связывается
переход риска случайной гибели (последний
вопрос относится к обязательственному
праву), эти вопросы регулируются разными
коллизионными привязками.
Вопросы возникновения и прекращения
ПС определяются правом страны, где оно
находилось в момент наступления юридического
факта, влекущего возникновение и прекращение
ПС, если иное не предусмотрено законом.
(по сути – закон место возникновения
вещи).
В России будут признаваться
вещные права на имущество, возникшие
в иностранном государстве на основании
норм иностранного права, если иное не
предусмотрено российским законом (например,
относительно вещей изъятых из оборота).
П.2 ст.1206. Особой сложностью
отличаются случаи, когда предметом сделки
является «груз в пути» (движимые материальные
вещи, находящиеся в процессе международной
перевозки). Основные привязки:
- Право места нахождения товарораспорядительных
документов
- Право места отправления груза
(РФ)
- Право мест назначения груза
(Италия)
- Личный закон собственника
- Закон продавца.
Есть мнение, что лучшая
привязка в этом случае –
применение автономии воли сторон.
Проблемы связаны и с институтом
приобретательной давности. (Где вещь
находилось на момент окончания течения
срока (Россия), или где начал течь срок).
п.3 ст.1206 ГК РФ.
К праву собственности и иным
вещным правам на транспортные средства
подлежащие гос. регистрации применяется
право того государства, в чей реестр они
занесены.
Есть специальные правила в
КТМ. Коллизионные правила относительно
вещных прав на имущество затонувшее во
внутренних морских водах и территориальном
море, а также отношения относительно
такого имущества определяются правом
государства у котором это имущество затонуло.
К затонувшему в открытом море судам, находящимся
на них грузу или имуществу применяется
закон государства права судна.
Минская конвенция 1993 г. для
стран СНГ. Ст. 38. Национальное законодательство
во многом повторяется Минскую конвенцию.
К определению содержания права собственности,
вопрос о движимости/недвижимости имущества
– также. Относительно ТС – право страны,
где находится орган, осуществившей регистрацию.
Возникновение и прекращение ПС и иного
вещного права на имущество, являющегося
предметом сделки определяются по законодательству
места совершения сделки, если иное не
предусмотрено соглашением сторон (закон
места совершения акта).
Никаких ограничений на приобретение
гражданами РФ и российским ЮЛ имущества
за рубежом нет. С большей сложностью сталкивается
гражданин РФ на территории иностранного
государства – многие устанавливают значительные
ограничения на приобретение имущества
иностранными субъектами (например, разрешение
местных или центральных органов на покупку
земли иностранцами (Австрия, Кипр, Польша,
Прибалтика)). Порядок и условия приобретении
имущества за рубежом полностью определяется
законодательством страны места нахождения
имущества.
Вещные права обладают рядом
признаков, которые отличают их от обязательственных
прав:
1. Вещными правами признаются
только такие, которые прямо предусмотрены
нормами гражданского права, т. е.
лицо не вправе по своему
усмотрению создавать новые разновидности
вещных прав (замкнутый круг вещных
прав).
Вещное право, в отличие от обязательственного,
является разновидностью абсолютного
права, т. е. его обладателю противостоит
неограниченный круг субъектов, на которых
лежит обязанность не вторгаться в правомочия
носителя вещного права, не нарушать их.
Обязательственные же права относятся
к так называемым относительным правам,
то есть они действуют в отношении тех
лиц, которые вступили в данное конкретное
правоотношение.
3. Для вещных прав характерно
право следования. Это значит, что
вещное право следует за вещью
при ее переходе к другим
лицам. Так собственник вещи, выбывшей
из владения помимо его воли,
продолжает оставаться собственником
и вправе истребовать ее из
чужого незаконного владения (ст.
301 ГК РФ, за исключением случаев,
предусмотренных ст. 302 ГК РФ). Также
и в случае перехода права
собственности на вещь к другому
лицу, право залога, установленное
собственником, продолжает следовать
за ней.
4. Для вещных прав характерно право преимущества,
в случае возникновения противоречий
между вещными правами и обязательственными,
приоритет всегда отдается вещным правам.
Так, если у лица имеется несколько кредиторов,
и они намерены наложить взыскание на
его имущество, то кредитор, являющийся
залогодержателем, будет обладать правом
преимущества.
5. Отличительной чертой вещных прав является
то, что их объектом могут служить только
индивидуально-определенные вещи. Этим
определяется наличие специфических способов
защиты вещных прав.
- Иностранные инвестиции, их
основные формы, категории и правовой
режим в Российской Федерации.
Инвестиции — капитал, вложенный в производство,
то есть стоимость, возрастающая благодаря
своему функционированию в системе, обеспечивающей
использование живого труда.
Федеральный закон "Об иностранных
инвестициях в Российской Федерации"
от 9 июля 1999 г. в ст. 2 определяет иностранные
инвестиции как "вложение иностранного
капитала в объект предпринимательской
деятельности, на территории Российской
Федерации в виде объектов гражданских
прав, принадлежащих иностранному инвестору,
если такие объекты гражданских прав не
изъяты из оборота или не ограничены в
обороте в Российской Федерации в соответствии
с федеральными законами, в том числе денег,
ценных бумаг (в иностранной валюте или
в валюте Российской Федерации), иного
имущества, имущественных прав, имеющих
денежную оценку, исключительных прав
на результаты интеллектуальной деятельности
(интеллектуальную собственность), а также
услуг и информации".
В МЧП различают две формы инвестирования:
Ссудная форма — ссудный капитал,
инвестиции в виде займов и кредитов;
Предпринимательская форма
- предпринимательский капитал в виде
прямых и портфельных инвестиций.
Для прямых инвестиций характерно
активное участие инвестора в управлении
объектом, в который вложен его капитал.
Именно прямые инвестиции ассоциируются
с созданием и функционированием за рубежом
совместных компаний и предприятий со
100%-ным иностранным капиталом. Портфельные инвестиции
такого контроля обычно не дают и бывают,
как правило, представлены отдельными
акциями или их небольшими пакетами, облигациями
и другими ценными долгосрочными бумагами.
Правовое регулирование иностранных
инвестиций
В силу двойственного характера источников
МЧП можно выделить два основных блока
правовых норм, целью которых является
регулирование инвестиционных отношений
— нормы национального законодательства
отдельных государств и положения международно-правовых
соглашений.
1. Национальное законодательство.
Национальный режим дает много преимуществ
иностранному инвестору: зарубежные предприниматели
могут основывать свои компании и хозяйствовать
на тех же условиях, что и местные, вступая
друг с другом в полноценную конкуренцию;
избирать любую принятую в данной стране
организационно-правовую форму ведения
хозяйственной деятельности; пользоваться
большинством местных льгот; получать
доступ к финансовым, трудовым, научно-техническим
и другим ресурсам страны — реципиента
капитала.