Государственное и международное регулирование миграции рабочей силы: проблемы и перспективы

Министерство  образования, науки, молодёжи и спорта Украины

Харьковский национальный университет имени В.Н. Каразина

Экономический факультет

Кафедра маркетинга и менеджмента ВЭД

 

 

 

 

 

Курсовая  работа

По курсу  «Международные экономические отношения»

На тему: «Государственное и международное регулирование миграции рабочей силы : проблемы и перспективы»

 

Специальность : 6.030601 “Менеджмент внешнеэкономической деятельности”

Поступила на кафедру

«__»___________2012 г.

№ рег. ______________

 

 

 

 

Выполнила

Студентка 2 курса

Группы ЭВ-21

Объездова А.В.

Оценка работы:

Содержание______(max 50) баллов;

Оформление _____(max 15) баллов;

Режим       _______(max 5) баллов;

Защита      _______(max 30) баллов;

 

 

Cумма баллов ___________(max 100)          Проверил:

«___»__________2012 г.                               К.эк.н.,ст. преп. Мангушев Д.В

 

 

 

 

 

 

 

Харьков 2012

 

Аннотация

На курсовую работу на тему: «Государственное и международное регулирование миграции рабочей силы : проблемы и перспективы».

Проблема миграции очень  актуальна сейчас, потому что у  многих  есть возможность беспрепятственного въезда на территорию иностранных государств. Интенсификация процессов миграции выражается как в количественных показателях, так и в качественных: изменяются формы и направления передвижения трудовых потоков. Международный рынок рабочей силы  характеризуется постоянным ростом спроса и предложения иностранной рабочей силы. Основой его формирования послужили процессы международной трудовой миграции.

Ключевые  слова: международный рынок труда, миграция рабочей силы, трудовые ресурсы, иммиграция ,эмиграция, «Утечка мозгов» , реэмиграция,

миграционное  сальдо .

Анотація

На курсову  роботу на тему: «Державне і міжнародне регулювання міграції робочої сили: проблеми і перспективи».

Проблема  міграції дуже актуальна зараз, тому що у багатьох є можливість безперешкодного  в'їзду на територію іноземних держав. інтенсифікація процесів міграції виражається  як у кількісних показниках, так  і в якісних: змінюються форми  і напрямки пересування трудових потоків. Міжнародний ринок робочої  сили характеризується постійним ростом попиту і пропозиції іноземної робочої  сили. Основою його формування послужили  процеси міжнародної трудової міграції.

Ключові слова: міжнародний ринок праці, міграція робочої сили, трудові ресурси, імміграція, еміграція, «Витік мізків», рееміграція, міграційне сальдо.

Аnnotation

For course work on : "The State and the international regulation of labor migration: Challenges and Prospects".

The problem of migration is very urgent now, because many have the opportunity to freely enter the territory of foreign states. In recent decades, the intensification of migration is expressed in both quantitative and qualitative in: change the shape and direction of movement of labor flows. The international labor market characterized by constant growth of demand and supply of foreign labor. The basis for its formation were the processes of international labor migration.

Keywords: international labor market, labor migration, labor, immigration, emigration, the "brain drain", Re-emigration, migration balance.

 

 

 

Содержание:

Введение…………………………………………………………………………...5

Раздел 1. Теоретические  основы международного рынка труда………………8

1. Международная миграция рабочей силы………………………………...8
2. Государственное регулирование миграции трудовых ресурсов………13
3. Проблемы занятости в мировой экономике…………………………..16
4. Международно-правовые основы межстрановой трудовой миграции…………………………………………………………………18

Раздел 2. Анализ миграционных процессов в странах  сети МИРПАЛ…………………………………………………………………………23

Раздел 3. Движение рабочей силы в  Украине………………………………….32

3.1.  Законодательная база………………………………………………….…...32

3.2. Международное движение рабочей силы на современном этапе: практика, реализация, проблемы и перспективы……………………………………………………………………...36

Выводы…………………………………………………………………………...50

Список использованных источников…………………………………………...55

 

 

 

Введение

Данная курсовая работа касается такой проблемы как миграция рабочей силы. На протяжении всего времени она претерпевала изменения в связи с тем, что менялся общественный строй, а следовательно и мировоззрение людей. Государства уже тогда предпринимали попытки управления, систематизации и фиксирования процессов миграции. И только в наши дни эти попытки приводят к положительным результатам.

На  мой взгляд, проблема миграции очень  актуальна сейчас, потому что у  многих  есть возможность беспрепятственного въезда на территорию иностранных государств. По большей части люди выезжают на территорию другой страны (или города своей) в попытках найти хотя бы временную  или более высокооплачиваемую работу. Активно происходящий во всем мире процесс интернационализации производства сопровождается интернационализацией рабочей силы. Трудовая миграция стала  частью международных экономических  отношений. Миграционные потоки устремляются из одних регионов и стран в  другие. Порождая определенные проблемы, трудовая миграция обеспечивает несомненные  преимущества странам, принимающим  рабочую силу и поставляющим ее.

Наблюдающаяся в последние десятилетия интенсификация процессов миграции выражается как  в количественных показателях, так  и в качественных: изменяются формы  и направления передвижения трудовых потоков.

Одним из проявлений интернационализации  и демократизации хозяйственной  и социально-культурной жизни человечества, а также последствий острых межнациональных  противоречий, прямых столкновений между  странами и народами, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий являются крупномасштабные внутристрановые  и межстрановые перемещения населения  и трудовых ресурсов в разных формах. Это – добровольные мигранты, пользующиеся правами и возможностями, предоставленными им мировой цивилизацией и международными рынками труда для выбора места жительства и работы. Наряду с международным рынком товаров и услуг, с рынком капиталов все большую силу обретает теперь и международный рынок рабочей силы, который является не просто суммой национальных рынков, а представляет собой новое качественное развитие рынка рабочей силы в условиях усиливающихся процессов интернационализации производства и роста общения между народами.

Международный рынок рабочей силы  характеризуется постоянным ростом спроса и предложения иностранной рабочей силы. Основой его формирования послужили процессы международной трудовой миграции.

Основательно проанализированы миграционные процессы и особенности влияния на них государства в работах Э. Либановой, А. Малиновской, В. Миненко, С. Пирожкова, А. Позняка, И. Прибыткова и др, а также многочисленных западных авторов, среди которых - М. Абелла, Р. Бонинг, В. Зелинский, С. Кастэлс, Д. Массей, Г. Равенштейн и др.

Цель  в поставленная курсовой работе - определить основные проблемы процесса миграции и указать перспективы.

Задачи, поставленные в курсовой работе, следующие: рассмотреть теории, направления, масштабы, виды, основные понятия, а также механизмы государственного регулирования миграции рабочей силы в Украине и зарубежных странах, выделить основные проблемы и перспективы.

Объектом  является рынок рабочей силы, предметом  спрос и предложение рабочей силы, ее движение, экономические закономерности движения миграционных потоков, проблемы регулирования и регламентации этих потоков. Предметом исследования является движение украинских трудовых ресурсов в современных условиях.

Методы, которые были  использованы для решения поставленных задач, такие: описание, сравнение, анализ и приведение статистических данных, графики, таблицы.

Структура работы включает: аннотацию, введение, три раздела, выводы, список источников, приложения. Объем работы – 57 страниц, 7 таблиц и 8 рисунков. В списке литературы 28 источников. Для создания курсовой работы была использована программа Microsoft Office Word 2007.

 

Раздел 1. Теоретические основы международного рынка труда

1. Международная миграция рабочей силы.

Термин  «миграция» (от лат. migratio) означает перемещение или переселение [11, с.20]. Миграция представляет собой сложное общественное явление, которое отличается значительными масштабами и разнообразием. Она представляет собой один из лучших индикаторов социально-экономического состояния общества [13, c. 763].

Трудовые  ресурсы - это важнейший фактор производственного процесса, характеризующийся высокой мобильностью. Мобильность рабочей силы в мировом хозяйстве проявляется в форме международной миграции [2]. Миграция рабочей силы - переселение трудоспособного населения из одних государств в другие сроком более чем на 1 год, по экономическим и неэкономическим мотивам (политическим, социальным, религиозным, национальным, расовым) [2].

Иммиграция - въезд трудоспособного населения в данную страну из-за ее пределов. Эмиграция - выезд трудоспособного населения из данной страны за ее пределы. Миграционное сальдо - разность иммиграции из страны и эмиграции в страну. Реэмиграция - возвращение эмигрантов на родину на постоянное место жительства.«Утечка мозгов» - международная миграция высококвалифицированных кадров [2].

Международная миграция бывает следующих видов: безвозвратная, временно-постоянная (от одного до шести лет), сезонная, маятниковая (ежедневный, еженедельный переезд к месту работы в другую страну).

В зависимости  от правового статуса миграция может  быть легальной и нелегальной. Нелегальные  мигранты - это лица, которые в  поисках работы въезжают в страну нелегально или прибывают в нее  на законных основаниях (туристами, по приглашению) и нелегально трудоустраиваются. В последнее время масштабы нелегальной  иммиграции значительно расширились. Причины миграции населения экономического характера заключаются в различном экономическом уровне развития отдельных стран, различии в условиях заработной платы, наличии безработицы в некоторых странах, функционировании международных корпораций, вывозящих рабочую силу для работы в зарубежных филиалах [9].

Основу  миграционных потоков составляют рабочие, в меньшей степени - служащие. Сравнительно новой формой миграции является перемещение  научно-технических кадров (в США  и Западную Европу).

Можно выделить 5 направлений международной миграции рабочей силы: [3, с.297-298]

• из развивающихся в промышленно развитые страны;
• в рамках промышленно развитых стран; (в основном по неэкономическим причинам, наблюдается утечка умов из Европы в США.
• между развивающимися странами; (в основном между НИС и странами арабских эмиратов; между странами-членами ОПЕК и др. развивающимися странами.

Экономические причины: более высокий уровень  жизни и зарплаты и нехватка неквалифицированной  рабочей силы в НИС)

• из бывших социалистических стран в промышленно развитые;
• миграция научных работников, квалифицированных специалистов из промышленно развитых в развивающиеся страны.

Основные  центры притяжения рабочей силы.

Западная  Европа. (Особенно Германия, Франция (из Северной Африки), Англия, Бельгия (из Испании и Италии), Нидерланды, Швеция (из Финляндии) и Швейцария). В середине 90-х годов приток иммигрантов оценивался в 180 тыс. чел. в год. Только в странах ЕС насчитывается 13 млн. иммигрантов. В настоящее время здесь развивается общий рынок рабочей силы, предполагающий свободу перемещения работников меду странами ЕС и унификацию трудового законодательства. 9 декабря 1989 г. принята «Хартия основных социальных прав рабочих ЕЭС». Наиболее развитые страны ЗЕ притягивают рабочую силу из менее развитых западноевропейских стран, арабских стран Северной Африки и Ближнего Востока, стран Африки к югу от Сахары, стран восточной Европы и СНГ.

Ближний Восток. Этот центр сформировался в 70-ые годы. Нефтедобывающие страны привлекают на тяжелую низкооплачиваемую работу дешевую рабочую силу из Индии, Бангладеш, Пакистана. Иордании, Йемена, а также из Греции, Турции, Италии, Кореи, Филиппин. К началу 90-х здесь работали более 4,5 млн. иностранцев, а местных рабочих 2млн. В ОАЭ доля иммигрантов в общей численности рабочих - 97%, Кувейте - 86,5%, Саудовской Аравии - 40%.

США и  Канада. Трудовые ресурсы этой страны исторически сложились в значительной мере за счет иммигрантов. Каждый год в США приезжает иммигрантов больше, чем во все остальные страны вместе взятые. Иностранцы составляют около 5% рабочей силы страны. Низкоквалифицированная рабочая сила - из близлежащих латиноамериканских стран (особенно Мексика), стран Карибского бассейна. Высококвалифицированные работники - практически из всех стран. Иммигранты - 740 тыс. чел. в год, эмигранты - 160 тыс. чел. Приток иммигрантов в США и Канаду к середине 90-х годов оценивался в 900 тыс. чел.

Австралия. 200 тыс. иностранных рабочих. С 1982 г. Австралия стала проводить миграционную политику, стимулирующую развитие бизнеса в стране. В страну стали в первую очередь приниматься иммигранты, делавшие инвестиции в ее экономику.

Страны  Азиатско-Тихоокеанского региона. Это прежде всего азиатские НИС - Гонконг, Южная Корея, Сингапур, Тайвань, а также Япония, Малайзия, Пакистан и Бруней. Крупнейший экспортер рабочей силы - Китай, кроме того - Вьетнам, Лаос, Камбоджа, Бирма, Филиппины, Индонезия, Бангладеш, Шри-Ланка... Общее число иностранных рабочих - 2,5–4 млн. чел. В Японии работают в основном корейцы, в последнее время появились иранцы.