Лидерство, власть, влияние, партнерство в менеджменте. (на примере ФГБУ «ВГНКИ»)

1. Анализ деятельности ФГБУ «ВГНКИ».

1. Общая характеристика ФГБУ «ВГНКИ».

Федеральное государственное бюджетное учреждение«Всероссийский государственный Центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов» (ФГБУ «ВГНКИ») является федеральным государственным учреждением, реализующим государственную политику в области обеспечения качества лекарственных средств для животных и кормов, а также безопасности продукции животного происхождения, организующим на территории Российской Федерации систему стандартизации, осуществляющим деятельность в качестве референтного центра по научному и методическому обеспечению Россельхознадзора, его территориальных управлений и подведомственных ему организаций.

Основные направления деятельности института

«— организация и осуществление на территории Российской Федерации системы государственного контроля за соблюдением требований стандартов и других нормативных документов на профилактические, лечебные, диагностические и другие препараты ветеринарного назначения, а также на витамины, ферменты, премиксы, пробиотики, корма для домашних животных и препараты, применяемые при воспроизводстве животных;

— депонирование и поддержание фонда национальной коллекции штаммов микроорганизмов (бактерий, вирусов, грибов, хламидой, риккетсий и др.), используемых для изготовления и контроля препаратов ветеринарного назначения, обеспечение ими промышленных предприятий, а также научно-исследовательских и учебных ветеринарных институтов;

— аттестация предприятий, производственных цехов, отделов и испытательных лабораторий, занятых изготовлением, контролем и реализацией препаратов ветеринарного назначения;

— организация и проведение регистрационных и сертификационных испытаний отечественных и импортных ветеринарных препаратов, кормов для домашних животных и другой продукции, предлагаемой для применения на территории Российской Федерации, выдача сертификатов на эти препараты и корма, а также инспекционный контроль за сертифицированной продукцией;

— разработка оптимальных систем поддержания, способов хранения и селекции штаммов микроорганизмов;

— разработка новых и совершенствование существующих методов контроля и изготовления препаратов, применяемых в ветеринарии и животноводстве;

— централизованный учет культур микроорганизмов и других биологически активных веществ, хранящихся в ветеринарных учреждениях Российской Федерации, а также поступающих из-за рубежа, контроль за их хранением, обращением и использованием» [36].

Организационная структура управления ФГБУ «ВГНКИ».

ФГБУ «ВГНКИ» имеет линейно-функциональную структуру управления.

Линейно-функциональная структура - ступенчатая иерархическая. При ней линейные руководители являются единоначальниками, а им оказывают помощь функциональные органы. Линейные руководители низших ступеней административно не подчинены функциональным руководителям высших ступеней управления.

Линейно-функциональные организационные структуры управления наиболее эффективны в стабильной среде, рассчитаны на использование действующих технологий, содействуют эффективному выполнению стандартизированных эксплуатационных мероприятий, ориентированы на ценовую конкуренцию. Они наиболее эффективны там, где аппарат управления выполняет рутинные, часто повторяющиеся и редко меняющиеся задачи и функции.

     Линейно-функциональные  организационные структуры управления обладают достоинствами как линейных, так и функциональных. Их достоинства проявляются в управлении организациями, обслуживающих много однотипных объектов.

     Недостатки линейно-функциональной  структуры являются нарушение принципа единоначалия, трудности в принятии и реализации согласованных управленческих решений. Жесткое разделение труда способствует усилению заинтересованности каждого органа управления в выполнении только "своей" функции, что характерно для функциональных подразделений. Поэтому при появлении новых, нестандартных, сложных, межфункциональных задач возникает необходимость в частых согласованиях проектов решений на высшем уровне управления. Это обстоятельство осложняет использование рассматриваемой системы управления, поскольку она наименее восприимчива к прогрессу в области науки и техники.

     Недостатки линейно-функциональной  структуры управления усугубляются  за счет таких условий хозяйствования, при которых допускается несоответствие  между ответственностью и полномочиями у руководителей разных уровней и подразделений; превышаются нормы управляемости; формируются нерациональные информационные потоки; чрезмерно централизуется оперативное управление производством; не учитывается специфика работы различных подразделений; отсутствуют необходимые при этом типе структуры нормативные и регламентирующие документы.

     Линейно-функциональная  структура наиболее применима  на средних и крупных предприятиях, с численностью от 500 до 3000 человек.

По  экономической деятельности предприятия  можно судить о том, нужную ли для общества работу выполняет предприятие, эффективно и экономно ли его производство. Об эффективности производства можно узнать, проанализировав основные показатели деятельности предприятия. К ним относятся:

• выручка от реализации и себестоимость,
• стоимость основных фондов и стоимость оборотных средств.

Основные  показатели деятельности ФГБУ «ВГНКИ»   в динамике за 2009 – 2011г.г.

На  основе анализа основных показателей деятельности ФГБУ «ВГНКИ» в динамике за 2009-2010 гг. следует, что предприятие работает стабильно. Выручка от предоставляемых услуг в 2011 году составила 15600 тыс. рублей, что выше, чем за 2010год на 300 тыс. рублей или рост составил 102%. К уровню 2009 года выручка возросла  на 4448 тыс. рублей  или темп роста составил 137%.

Стоимость основных  фондов в 2011 году возросла на 264 тыс. рублей по сравнению с 2009 годом и на 51 тыс. рублей по сравнению с 2010 годом или темп роста  составил 106%.

Стоимость оборотных средств в 2011 году  увеличилась  на 823 тыс. рублей по сравнению с 2009 годом  и на 683 тыс. рублей по сравнению с 2010 годом или темп роста составил 130%.

Численность работников управления с2009 года по 2011 год остается постоянным и составляет 7 человека.

Структура управления организаций ФГБУ «ВГНКИ».

Директор ФГБУ «ВГНКИ» Панин Александр Николаевич - известный в России и за рубежом специалист в области пищевой безопасности, диагностики и профилактики зоонозных болезней, в том числе и пищевых токсикоинфекций; автор концепции применения пробиотических препаратов в животноводстве; имеет более 550 научных публикаций, в том числе 50 авторских свидетельств и патентов.

   Руководитель  организует работу ФГБУ «ВГНКИ» в установленном порядке, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета, утверждает структуру и штатное расписание, в пределах своей компетенции, издает приказы и другие акты, принимает и увольняет работников предприятия, принимает к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения.

Заместитель директора по государственному контролю и стандартизации Смоленский Владимир Иванович - область научных интересов Смоленского В. И. направлена на создание и совершенствование технологии изготовления и контроля средств диагностики и специфической профилактики вирусных болезней птиц. За достигнутые успехи в разработке и внедрении в практику птицеводства новых ветеринарных препаратов он получил звание «Заслуженный ветеринарный врач Российской Федерации», отмечен рядом правительственных наград и благодарностей.

Заместитель директора по научной работе, заведующий отделом безопасности кормов и пищевых продуктов Комаров Александр Анатольевич - основные научные интересы Комарова А.А. посвящены обоснованию новых концептуальных подходов обеспечения качества и безопасности кормов, кормовых добавок, лекарственных средств для животных и пищевых продуктов, разработке аналитических методик контроля этой продукции.

Заместитель директора по научной работе и инновациям, заведующий отделом биотехнологии Обухов Игорь Леонидович - за время работы Обуховым И.Л. опубликовано более 200 научных работ, разработано более 60 нормативных документов, утвержденных в установленном порядке, получено 5 авторских свидетельств и патентов. Создана и запущена технологическая цепочка специализированного оборудования по реализации и развитию в ветеринарной медицине биочиповой технологии, синтеза праймеров и зондов.

Заместитель директора по финансовым и кадровым вопросам Рябков Юрий Анатольевич - один из ведущих специалистов страны в области метрологического обеспечения, является разработчиком ряда инструктивных и нормативных документов в области метрологии и технического регулирования.

В составе управленческой системы действуют различные управления и отделы, в задачи которых входят планирование и координирование определённых направлений деятельности организации.

     Приняв задачу к  исполнению, руководитель определяет  пути её решения, состав непосредственных  исполнителей, устанавливает сроки и осуществляет контроль за ходом выполнения поручения,  докладывает о результатах работы на заседании соответствующего  управления или отдела. Реализована и обратная связь. Подразделение имеет право через руководителя подразделения, с одобрения   руководителя по направлению, выходить с предложениями, требованиями или просьбами к директору (правлению совета директоров). В случае утверждения предложений или удовлетворение требований, подразделение, выдвинувшее их, может приступить к реализации задуманного, при необходимом содействии других подразделений, руководителям которым по результатам обсуждения выдвинутых вопросов будут поставлены задачи, обеспечивающие выполнение их решений.

Взаимоотношения работников и руководителей организации, возникающие на основе трудового  договора, регулируются законодательством  о труде и коллективным договором.

 Коллективные  трудовые споры (конфликты) между руководителями и трудовым коллективом  рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов).

 На  работников организации в случае необходимости может быть возложена обязанность хранения служебной или коммерческой тайны. Работниками, разгласившие вопреки трудовому договору служебную или коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные Предприятию убытки. Состав и объем сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, а также порядок их защиты определяется руководителем Предприятия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Организация действует на основе хозяйственного расчета и самофинансирования.

На  основе анализа этих двух методов, было выявлено то, что они обеспечивают хозяйственную самостоятельность  предприятия. При этом производственная и социальная деятельность предприятия, а также оплата труда осуществляется за счет заработанных средств. Материальные затраты на производство и социальную сферу возмещаются из выручки, полученной от реализации продукции, работ и услуг, производимых предприятием.