Методы оценки обоснованности управленческого решения

Пpoцeдypa мeтoдa включaeт нecкoлькo пocлeдoвaтeльныx этaпoв oпpoca. Нa пepвoм этaпe пpoизвoдитcя индивидyaльный oпpoc экcпepтoв, oбычнo в фopмe aнкeт. Экcпepты дaют oтвeты, нe apгyмeнтиpyя иx. Зaтeм peзyльтaты oпpoca oбpaбaтывaютcя и фopмиpyeтcя кoллeктивнoe мнeниe гpyппы экcпepтoв, выявляютcя и oбoбщaютcя apгyмeнтaции в пoльзy paзличныx cyждeний.

Нa втopoм - вcя инфopмaция cooбщaeтcя экcпepтaм и иx пpocят пepecмoтpeть oцeнки и oбъяcнить пpичины cвoeгo нecoглacия c кoллeктивным cyждeниeм. Нoвыe oцeнки внoвь oбpaбaтывaютcя и ocyщecтвляeтcя пepexoд к cлeдyющeмy этaпy. Пpaктикa пoкaзывaeт, чтo пocлe тpex-чeтыpex этaпoв oтвeты экcпepтoв cтaбилизиpyютcя, и нeoбxoдимo пpeкpaщaть пpoцeдypy.

Дocтoинcтвoм мeтoдa «Дeльфи» являeтcя иcпoльзoвaниe oбpaтнoй cвязи в xoдe oпpoca, чтo знaчитeльнo пoвышaeт oбъeктивнocть экcпepтныx oцeнoк. Однaкo дaнный мeтoд тpeбyeт знaчитeльнoгo вpeмeни нa peaлизaцию вceй мнoгoэтaпнoй пpoцeдypы. [3, с. 500]

 

2.3. Методы оценки  обоснованности управленческого  решения

 

Обоснованным может быть лишь то решение, которое принято на основе достоверной, систематизированной  и научно обработанной информации, что достигается использованием научных методов разработки и  оптимизации решений.  

 Таким образом, научная обоснованность  решения обеспечивается следующими  основными факторами: 

• учетом требований объективных  экономических законов и закономерностей;

• знанием и использованием тенденций  развития объекта управления;

• наличием полной, достоверной и  научно обработанной информации;

• наличием специальных знаний, образования  и квалификации у ЛПР;

• знанием и применением ЛПР  основных рекомендаций менеджмента  и теории принятия решений.

Как видим, научная обоснованность управленческого решения требует  универсальности познаний ЛПР, что  связано с нарастающей сложностью и все более комплексным характером решаемых проблем и последствий принимаемых решений. Очевидно, что удовлетворение этого требования приводит ко все более широкому распространению коллегиальных форм принятия решений.

По классификационному признаку оптимальности  методы обоснования рациональных решений  делятся на две группы:

•        оптимизационные 

•        не оптимизационные.

По признаку получения точного  решения методы делятся на:

•        точные

•        приближенные. [1, с. 10]

К  числу рациональных не оптимизационных (точных или приближенных) методов обоснования управленческих решений относятся методы, которые можно подразделить на две большие группы:

•        Расчетно –  аналитические 

•        Систематизированные 

Расчетно-аналитические методы бывают:

• Динамический метод (предусматривает распоряжение данных в динамическом ряду и исключение из него случайных отклонений. Ряд отражает устойчивые тенденции. Этот метод используется при исследовании количественных показателей, характеризующих систему управления)

• Параметрический метод (Установление функциональных зависимостей между параметрами различных элементов для выявления степени их соответствия)

• Метод последовательной постановки (Позволяет изучить влияние на процесс каждого фактора в отдельности, под действием которого сложилось его состояние, исключая действие других факторов)

• Метод корреляционно-регрессивного анализа (широко используется для определения тесноты связи между показателями, не находящимися в функциональной  зависимости)

• Факторный анализ делится на прямой и обратный.

При прямом факторном анализе выявляются отдельные факторы, влияющие на изменение  результативного показателя, устанавливаются  формы зависимости между результативным показателем и определенным набором  факторов.

Задачи прямого факторного анализа  могут иметь детерминированный  или стохастический характер.

Расчетно-аналитические методы. (Эти  методы применяются в целях разработки решений, направленных на развитие и совершенствование имеющихся тенденций, заложенных в ходе производственно-хозяйственной деятельности управляемого объекта).

Расчетно-аналитические методы представляют собой сочетание анализа результатов деятельности объекта управления в области, связанной с предполагаемым решением, и прогнозных расчетов дальнейших тенденций его развития. Для этого применяется прогностический анализ (позволяет освободить отчетные данные от случайных явлений и подготовить базу для прогнозирования).

Смысл обоснования решений с помощью этого метода заключается в проведении углубленного анализа фактических данных, вы­боре методов аппроксимации явления, установлении конечной формулировки решения и определении программы его выполнения.

При выборе прогнозируемых переменных менеджеру необходимо учитывать различия между ними, в основе которых лежат следующие основные критерии:

• действуют ли соответствующие факторы в данный момент или

     они начнут действовать лишь в будущем;

• действовали ли они в прошлом;

•определяются ли данные переменные другими переменными .

• каким периодом времени ограничивается предвидение.

Исходя из этих критериев, осуществляется выбор метода прогнозирования. При этом для повышения надежности показателей прогнозов необходимо прежде всего использовать технику параллельного прогнозирования. Под этим понимается одновременное и независимое применение различных методов и приемов для решения одной и той же проблемы развития организации в будущем.

Расчетно-аналитические методы обоснования  имеют широкую область применения. Его элементы используются для обоснования  перспективных решений, которые связаны с прогнозированием явлений и процессов, не поддающихся точному расчету. [1, с. 95]          

 

3. Особенности реализации  управленческих решений на предприятии  «Беларуськалий»

 

3.1. Процесс управления  на примере предприятия «Беларуськалий»

 

На предприятии «Беларуськалий» предусматриваются административные методы управления, ставящие перед собой задачи производственного контроля:

1. Установление комплекса основных мероприятий по обеспечению безопасности труда и производства с учетом уровня производственной опасности объектов;

2. Направление и совершенствование нормативной базы и механизма материально-технического обеспечения, мероприятий, направленных на недопущение аварий и инцидентов;

3. Разработка мер, направленных на своевременное выявление опасных и вредных производственных факторов с целью предотвращения аварий и инцидентов и недопущение их воздействия на работающих;

4. Координация работ, направленных на предупреждение аварий, инцидентов и обеспечение готовности к их локализации и ликвидации последствий;

5. Контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на производственных объектах, ремонтом и проверкой контрольных средств измерений;

6. Контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных правилами и иными нормативными документами.

Организация работы.

1) Лицами, ответственными за организацию работ по данной системе , являются руководители соответствующих подразделений объединения. Ответственными за организацию производственного контроля на опасных объектах являются лица, назначенные приказом генерального директора по объединению, приказами по рудоуправлениям и фирмам, эксплуатирующим опасные объекты. Приказами, распоряжениями назначаются также уполномоченные лица, осуществляющие производственный контроль за промышленной безопасностью, которые в вопросах промышленной безопасности подчиняются лицу, ответственному за организацию производственного контроля на опасном объекте.

Уполномоченными лицами, осуществляющими  производственный контроль на опасных  производственных объектах, являются должностные лица, связанные с  эксплуатацией опасных производственных объектов( механик, энергетик, метролог, технолог и т.п.), состоящие на должности не ниже начальника отдела, службы, а также лица по надзору за содержанием и ремонтом зданий и сооружений, по надзору за грузоподъемными механизмами, по надзору за сосудами, работающими под давлением, по надзору за оборудованием, работающем при нагреве воды свыше 115 градусов по Цельсию, лица, ответственного за эксплуатацию газораспределительных систем и газопотребления подразделений объединения.

2) Лицами, ответственными за управлением охраны труда и промышленной безопасностью и организацию производственного контроля на опасных производственных объектах в целом на объединении, в рудоуправлениях, фирме автоматизации «Ремстроймонтаж» ФМТО, цехах, являются главные инженеры, в остальных подразделениях – их руководители (главные инженеры – при наличии в штатном расписании).

3) Организационно-методическую работу по управлению охраной труда и промышленной безопасностью, подготовку управленческих решений и контроль за их выполнением осуществляют руководители подразделения или отдельные исполнители обязанностей по охране труда, а также уполномоченные по осуществлению производственного контроля, непосредственно подчиняющиеся главному инженеру объединения (рудоуправления, фирмы, вспомогательного цеха или приравненного к нему подразделения).

4) Система предусматривает права, обязанности и ответственность работников, контроль и учет основных показателей безопасной работы.

5) На основании данных контроля и учета за отчетный период руководитель подразделения анализирует проведенную работу по охране труда и промышленной безопасности, разрабатывает меры по устранению выявленных недостатков, при необходимости подготавливает документы для издания необходимого приказа, распоряжения.

6) Коллективы структурных подразделений по результатам работы за отчетный период премируются в соответствии с Положением о материальном стимулировании работников производственного объединения за выполнение работ по охране труда и промышленной безопасности.

Каждый работник обязан соблюдать  Трудовой Кодекс Республики Беларусь, Правила внутреннего трудового  распорядка, обязанности согласно Положениям о подразделениях, должностным инструкциям, инструкциям по охране труда.

Генеральный директор обязан:

Осуществлять общее руководство  работой по вопросам охраны труда  и промышленной безопасности в объединении, финансовое и материально-техническое  обеспечение мероприятий по этим направлениям.

Обеспечивать организацию исполнения подразделениями объединения законодательства об охране труда, приказов, распоряжений и других указаний концерна по вопросам охраны труда и промышленной безопасности, выполнение постановлений и предписаний  органов государственного надзора  и контроля.

Не менее одного раза в год  проводить совещания руководителей  подразделений объединения по вопросам охраны труда и промышленной безопасности.

Периодически заслушивать на оперативных  совещаниях отчеты руководителей, специалистов, своих заместителей о состоянии  работы по охране труда и промышленной безопасности в подчиненных им подразделениям, принимаемых мерах, в том числе  к нарушителям правил и норм охраны труда и промышленной безопасности.

Рассматривать и утверждать оценочные  показатели безопасности по подразделениям и объединению в целом.

Еженедельно на оперативных совещаниях заслушивать информацию заместителя  главного инженера-начальника Управления охраны труда, промышленной безопасности и горноспасательных работ объединения  по текущим вопросам , сообщения руководителей подразделений о происшедших несчастных случаях, авариях, инцидентах за прошедшую за прошедшую неделю, принимать и обеспечивать соответствующие решения.

Утверждать состав комиссий объединения  и подразделений по проверке знаний по вопросам охраны труда и промышленной безопасности у руководителей и  специалистов.

Утверждать Положения о подразделениях и Должностные инструкции на главных  специалистов и служащих управления объединения в соответствии со стандартом предприятия системы менеджмента  качества.

Утверждать План мероприятий по защите работников (персонала) и населения  от радиационной аварии и ее последствий в РУП "ПО Беларуськалий".

Обеспечивать материальное стимулирование работников объединения за достижение высоких показателей в организации  и проведении профилактической работы по охране труда и промышленной безопасности.

Главный инженер объединения обязан:

Осуществлять руководство профилактической работой по обеспечению безопасности труда и производства в объединении, определять техническую политику, перспективы  развития объединения и пути реализации комплексных программ по всем направлениям совершенствования, реконструкции  и технического перевооружения действующего производства,

его специализацию и кооперирование в целях достижения большей безопасности, улучшения условий труда работающих.