Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Декабря 2014 в 20:51, курсовая работа
Краткое описание
Профессиональное развитие муниципальных служащих - одно из основных направлений деятельности кадровых служб в современной России. Начиная с девяностых годов прошлого века, когда был утвержден Закон «О местном самоуправлении» в тысяча девятьсот девяносто первом году, а в тысяча девятьсот девяносто третьем принципиальные положения о местном самоуправлении были закреплены в Конституции Российской Федерации, и двеннадцатого августа тысяча девятьсот девяносто пятом году Государственной Думой был принят Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», остро встает вопрос обеспечения органов местного самоуправления профессиональными кадрами.
Содержание
Введение……………………………………………………………………... 5 1. Теоретические основы профессионального развития муниципальных служащих………………………………………………………………….....
8-20 Содержание микрополитика профессионального развития муниципальных служащих………………………………………
8 Нормативно – правовое обеспечение политики профессионального развития муниципальных служащих……
13 Практика реализации микрополитики профессионального развития в Российской Федерации………………………………
15 2. Анализ содержания деятельности по формированию и реализации деятельности микрополитики профессионального развития муниципальных служащих в Администрации МО «Курманаевский район»…………………………………………………………………………
21-31 Организационно – кадровая характеристика Администрации МО «Курманаевский район»…………………………………….
21 Оценка содержания деятельности по формированию и реализации микрополитики профессионального развития муниципальных служащих в Администрации МО «Курманаевский район»………………………………………….
24 Предложения по совершенствованию микрополитики профессионального развития муниципальных служащих в Администрации МО «Курманаевский район»………………….
Вебинар - разновидность веб-конференции,
проведение онлайн-встреч или презентаций
через интернет в режиме реального времени.
Веб - конференция - технология
и инструментарий для организации онлайн-встреч
и совместной работы в режиме реального
времени через интернет.
Скайп - бесплатное программное
обеспечение с закрытым кодом, обеспечивающее
текстовую, голосовую связь и видеосвязь
через интернет между компьютерами.
Дистанционное обучение и консультирование
служащих муниципальных образований осуществляет
Нижегородский филиал Российской академии
народного хозяйства и государственной
службы. Опыт проведения дистанционного
обучения в данном институте показал,
что применение данных технологий – это
наиболее рациональный способ решения
проблемы подготовки кадров Администрации
МО «Город Нижний Новгород».
2. Проведение специальных
мероприятий, в том числе и
конкурса на звание «Лучший
муниципальный служащий», где главным
призом может служить повышение
по службе. Подобные мероприятия
способствует повышению мотивации
муниципальных служащих к самообразованию,
поскольку не является секретом
то, что муниципальные служащие
не уделяют должного внимания
самостоятельным занятиям для
профессионального роста. Причин
может быть несколько: это и
нехватка времени, и отсутствие
мотивации. Однако, повысить заинтересованность
в обучении персонала муниципальной
службы возможно путем проведения
данных мероприятий.
3. Создание интерактивных
образовательных курсов, содержащих
как теоретический материал, так
и кейсы, направленные на решение
актуальных вопросов
Кейс - это проблемная ситуация,
нуждающаяся в наиболее рациональном
решении.
Кейс - метод является эффективной
технологией для развития муниципальных
служащих, так как способствует освоению
не только теоретической информации, но
и обучает умениям решать проблемы творчески.
Важно то, что метод анализ кейсов прежде
всего направлен на формирование новых
психологических навыков, позволяющих
реализовывать возможности инновационного
подхода к решаемой проблеме.
Специфика данной технологии заключается
в том, что учебный материал подается обучающимся
в виде микропроблем, а знания приобретаются
в результате нахождения рациональных
вариантов их решения.
Таким образом, предложения
по совершенствованию микрополитики профессионального
развития муниципальных служащих следующие:
дистанционное обучение служащих
на базе Института управления и экономики
под руководством Министерства по делам Федераций;
проведение специальных мероприятий,
направленных на повышения уровня мотивации
самообразования, например, конкурса на
звание «Лучший муниципальный служащий»;
создание электронных образовательных интерактивных курсов;
включение как метода развития
муниципальных служащих кейс — задач.
Итак, микрополитика профессионального
развития муниципальных служащих Администрации
МО «Курманаевский район» вполне эффективна,
сочетает в себе как теоретические, так
и практические занятия, направленные
на повышение уровня компетенции персонала
муниципальной службы. Знания, полученные
на лекциях в Российской академии народного
хозяйства и государственной службы при
Президенте Российской Федерации, а также
в Уральской академии государственной
службы, совершенствуются входе практической
деятельности уже в администрации под
руководством компетентного наставника.
Однако микрополитика профессионального
развития в Администрации муниципального
образования «Курманаевский район» имеет
место и для совершенствования, путем
использования инновационных методов
развития служащих. Данные методы заключается
во внедрении дистанционного обучения
персонала муниципальной службы, специальных
мероприятия, направленных на повышение
уровня их мотивации к самообразованию
(конкурс на звание «Лучший муниципальный
служащий»), кейс - задач.
Заключение
Микрополитика профессионального
развития муниципальных служащих является
необходимой и очень ответственной задачей
кадровых служб администраций, поскольку
именно от профессиональной компетенции,
культуры муниципальных служащих зависит
качество принимаемых решений по урегулированию
тех или иных проблемных ситуаций.
Микрополитика профессионального
развития также имеет нормативно —
правовое обеспечение. Так, на основании
п.7, ст.11, ч.1 Федерального закона от 2 марта
2003 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе
в Российской Федерации» муниципальный
служащий имеет право на повышение квалификации
в соответствии с муниципальным правовым
актом за счет средств местного бюджета.
Федеральный закон о муниципальной
службе устанавливает не только право
муниципального служащего на повышение
квалификации, но и его обязанность поддерживать
уровень квалификации, необходимый для
надлежащего исполнения должностных обязанностей.
Микрополитика профессионального
развития должна стремится повышать компетенцию
служащих комплексно: от навыков документоведения
до работы с обращениями граждан и ораторского
мастерства.
В соответствии с Положением
об организационно - правовом Управлении
Администрации муниципального образования
«Курманаевский район», задача профессионального
развития муниципальных служащих находится
в ведении данного структурного подразделения,
которое подразумевает наличие таких
должностей, как заведующий Управлением,
юрисконсульт, главный специалист и ведущий
специалист по делопроизводству и организационным
вопросам.
Основными методами развития
персонала муниципальной службы в Администрации
МО «Курманаевский район» являются такие
методы, как курсы повышения квалификации
в Уральской академии государственной
службы и Российской академии народного
хозяйства при Президенте Российской
Федерации, а также такой методы, как «Наставничество».
Ценность последнего метода
очень сложно переоценить, поскольку освоение
новых обязанностей происходит на рабочем
месте, где меньше теории и больше практики,
а оперативное вовлечение в деятельность
отдела или управления муниципального
служащего, а также индивидуальная помощь
со стороны квалифицированного наставника,
обеспечивают первому более быструю адаптацию
к новым условиям работы.
Однако микрополитика профессионального
развития муниципальных служащих в МО
«Курманаевский район» имеет довольно
широкое поле для инновационных введений
методов повышения квалификации служащих.
Это:
дистанционное обучение на
базе Нижегородского филиала РАНХиГС;
проведение мероприятий, мотивирующих
муниципальных служащих к самообразованию.
Например, проведение конкурса «Лучший
муниципальный служащий», где главным
призом может стать повышение по службе;
создание интерактивных образовательных
курсов, содержащих большое количество
различных кейс - задач.
Библиографический
список
Федеральный закон от 29.12.2012
г. № 273-Фз (ред. от 06.05.2014 г.)
«Об образовании в Российской
Федерации» (принят ГД ФС РФ 21.12.2012 г.).
Федеральный закон от 02.03.2007
г. № 25-Фз (ред. от 04.03.2014 г.)
«О муниципальной службе в Российской
Федерации» (принят ГД ФС РФ 07.02.2007 г.).
Федеральный закон от 06.10.2003
г. № 131-Фз (ред. от 28.12.013 г)
«Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской
Федерации» (принят ГД ФС РФ 15.09.2003 г.).
Устав муниципального образования
«Курманаевский район» Оренбургской области,
от 03.12.2010 г. № 9.
Васильева, Е. Социальный аудит
профессиональной компетенции государственных
и муниципальных служащих / Е. Васильева // Управление профессиональным развитием. – 2013. - № 3. – С. 21 - 25.
Колмыкова, Т. Практика мотивации
персонала / Т. Колмыкова // Мотивация и оплата труда. –
2011. - № 3. – С. 51 – 60.
Аксенова, Е. Методы стимулирования
персонала / Е. Аксенова // Управление персоналом. – 2011.
- № 4. – С. 24 - 36.
Грэхем, Х. Управление человеческими
ресурсами / Х. Грэхем // Стратегическое управление. – 2012. - № 3. – С. 24-45.
Масюто, О. Подготовка кадров местного
самоуправления: эффект взаимодействия
филиала с администрацией города / О. Масюто // Чиновникъ. – 2011. - № 3. - С. 15 -
20.
Мельник, А. Наставничество
в организации / А. Мельник // Управление развитием персонала. – 2011. - №3. – С. 24-30.
www.garant.ru – информационно – правовой портал;
www.kmorb.ru – официальный сайт Администрации
МО «Курманаевский район»;
www.kdelo.ru – официальный сайт журнала «Кадровое
дело»;
www.ranepa.ru – официальный сайт Российской академии народного хозяйства
и государственной службы при Президенте
Российской Федерации;