Систематизація управлінських документів у Полтавському обласному комунально-виробничому підприємстві теплового господарства «Полтават

На підприємстві здійснюється діловодство, ведеться документація і листування державною мовою, крім випадків, передбачених законодавством про мови в Україні    [5].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 РОБОТА З УПРАВЛІНСЬКИМИ  ДОКУМЕНТАМИ В УСТАНОВІ

 

2.1 Складання колективного договору

 

Згідно з Кодексом законів про працю України (КЗпПУ) колективний договiр укладається на основi чинного законодавства, прийнятих сторонами зобов'язань з метою регулювання виробничих, трудових i соцiально-економiчних вiдносин i узгодження iнтересiв трудящих, власникiв та уповноважених ними органів    [6; ст. 10 ].

Згідно з статтею 11 КЗпПУ колективний договiр укладається на пiдприємствах, в установах, органiзацiях незалежно вiд форм власностi i господарювання, якi використовують найману працю i мають права юридичної особи. Колективний договiр може укладатися в структурних пiдроздiлах пiдприємства, установи, органiзацiї в межах компетенцiї цих пiдроздiлiв.

Колективний договiр укладається мiж власником або уповноваженим ним органом (особою), з однiєї сторони, i профспiлковими органiзацiями, якi дiють вiдповiдно до своїх статутiв, а у разi їх вiдсутностi - представниками, вiльно обраними на загальних зборах найманих працiвникiв або уповноважених ними органiв, з другої сторони. Якщо на пiдприємствi, в установi, органiзацiї створено кiлька профспiлкових органiзацiй, вони повиннi на засадах пропорцiйного представництва (згiдно з кiлькiстю членiв кожної профспiлкової органiзацiї) утворити об'єднаний представницький орган для укладення колективного договору. В цьому разi кожна профспiлкова органiзацiя має визначитися щодо своїх конкретних зобов'язань за колективним договором та вiдповiдальностi за їх невиконання. Профспiлкова органiзацiя, що вiдмовилася вiд участi в об'єднаному представницькому органi, позбавляється права представляти iнтереси працiвникiв при пiдписаннi колективного договору   

[6; ст. 12].

Відповідно до статті 13 КЗпПУ змiст колективного договору визначається сторонами в межах їх компетенцiї. У колективному договорi встановлюються взаємнi зобов'язання сторiн щодо регулювання виробничих, трудових, соцiально-економiчних вiдносин, зокрема: змiни в органiзацiї виробництва i працi; забезпечення продуктивної зайнятостi; нормування i оплати працi, встановлення форм, системи, розмiрiв заробiтної плати та iнших видiв трудових виплат (доплат, надбавок, премiй та iн.); встановлення гарантiй, компенсацiй, пiльг; участi трудового колективу у формуваннi, розподiлi i використаннi прибутку пiдприємства, установи, органiзацiї (якщо це передбачено статутом); режиму роботи, тривалостi робочого часу i вiдпочинку; умов i охорони працi; забезпечення житлово-побутового, культурного, медичного обслуговування, органiзацiї оздоровлення i вiдпочинку працiвникiв; гарантiй дiяльностi профспiлкової чи iнших представницьких органiзацiй трудящих; умов регулювання фондiв оплати працi та встановлення мiжквалiфiкацiйних (мiжпосадових) спiввiдношень в оплатi працi. Колективний договiр може передбачати додатковi порiвняно з чинним законодавством i угодами гарантiї, соцiально-побутовi пiльги.

Укладенню колективного договору передують колективнi переговори. Строки, порядок ведення переговорiв, вирiшення розбiжностей, що виникають пiд час їх ведення, порядок розробки, укладення та внесення змiн i доповнень до колективного договору, вiдповiдальнiсть за його виконання регулюються Законом України "Про колективнi договори i угоди"    [6; ст. 14].

У статті 15 КЗпПУ передбачено, що колективнi договори пiдлягають повiдомнiй реєстрацiї мiсцевими органами державної виконавчої влади. Порядок реєстрацiї колективних договорiв визначається Кабiнетом Мiнiстрiв України.

Умови колективного договору, що погiршують порiвняно з чинним законодавством i угодами становище працiвникiв, є недiйсними    [6; ст.16].

Відповідно до статті 17 Кодексу законів про працю України колективний договiр набирає чинностi з дня його пiдписання представниками сторiн або з дня, зазначеного у ньому. Пiсля закiнчення строку чинностi колективний договiр продовжує дiяти до того часу, поки сторони не укладуть новий або не переглянуть чинний, якщо iнше не передбачено договором. Колективний договiр зберiгає чиннiсть у разi змiни складу, структури, найменування уповноваженого власником органу, вiд iменi якого укладено цей договiр. У разi реорганiзацiї пiдприємства, установи, органiзацiї колективний договiр зберiгає чиннiсть протягом строку, на який його укладено, або може бути переглянутий за згодою сторiн. У разi змiни власника чиннiсть колективного договору зберiгається протягом строку його дiї, але не бiльше одного року. У цей перiод сторони повиннi розпочати переговори про укладення нового чи змiну або доповнення чинного колективного договору. У разi лiквiдацiї пiдприємства, установи, органiзацiї колективний договiр дiє протягом усього строку проведення лiквiдацiї. На новоствореному пiдприємствi, в установi, органiзацiї колективний договiр укладається за iнiцiативою однiєї iз сторiн у тримiсячний строк пiсля реєстрацiї пiдприємства, установи, органiзацiї, якщо законодавством передбачено реєстрацiю, або пiсля рiшення про заснування пiдприємства, установи, органiзацiї, якщо не передбачено їх реєстрацiю.

Положення колективного договору поширюються на всiх працiвникiв пiдприємства, установи, органiзацiї незалежно вiд того, чи є вони членами професiйної спiлки, i є обов'язковими як для власника або уповноваженого ним органу, так i для працiвникiв пiдприємства, установи, органiзацiї    [6; ст.18].

Контроль за виконанням колективного договору проводиться безпосередньо сторонами, якi його уклали, у порядку, визначеному цим колективним договором. Якщо власник або уповноважений ним орган (особа) порушив умови колективного договору, профспiлки, що його уклали, мають право надсилати власнику або уповноваженому ним органу (особi) подання про усунення цих порушень, яке розглядається у тижневий строк. У разi вiдмови усунути порушення або недосягнення згоди у зазначений строк профспiлки мають право оскаржити неправомiрнi дiї або бездiяльнiсть посадових осiб до суду    [6; ст.19].

Згідно з статтею 20 КЗпПУ сторони, якi пiдписали колективний договiр, щорiчно в строки, передбаченi колективним договором, звiтують про його виконання.

В Додатку А наведено копію колективного договору, в якому містяться:

1 Загальні положення

Мета укладення колективного договору

Цей договір укладено з метою регулювання виробничих, трудових та соціально-економічних відносин, узгодження інтересів найманих працівників і адміністрації підприємства з питань, що є предметом цього договору.

Положення і норми договору розроблено на основі Кодексу законів про працю України, Закону України «Про колективні договори і угоди», «Про оплату праці», «Про охорону праці» інших актів законодавства, генеральної та галузевої угод.

В ньому передбачені також додаткові, порівняно з чинним законодавством і угодами, гарантії та соціально-побутові пільги за рахунок власних коштів підприємства, встановлені взаємні зобов’язання сторін щодо регулювання виробничих, трудових, соціально-економічних відносин.

Колективний договір містить узгоджені зобов’язання сторін, які його уклали, щодо створення умов підвищення ефективності роботи підприємства, реалізації на цій основі професійних, трудових і соціально-економічних прав та інтересів працівників.

Сторони колективного договору та їх повноваження

Колективний договір укладений між адміністрацією Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго» в особі генерального директора, яка представляє інтереси підприємства, надалі – «Адміністрація підприємства» та спільним представницьким органом, створеним на підставі угоди від 24.11.2008 року до складу якого входять: первинна профспілкова організація обласного виробничого підприємства «Полтаватеплоенерго» професійної спілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості побутового обслуговування населення України та первинна профспілкова організація вільної профспілки машиністів України працівників виробничого підприємства «Полтаватеплоенерго» - надалі «Профспілкова сторона».

Адміністрація підприємства підтверджує, що вона має повноваження, визначені чинним законодавством та Статутом підприємства, на ведення колективних переговорів, укладення колективного договору і виконання зобов’язань сторони адміністрації, визначених цим договором.

Профспілкова сторона має повноваження, визначені чинним законодавством та Статутом профспілки, на ведення колективних переговорів, укладення колективного договору і виконання зобов’язань профспілкової сторони, визначених цим договором.

Сторони визнають цей колективний договір нормативним актом, на підставі якого здійснюватиметься регулювання усіх соціально-економічних, виробничих і трудових відносин на підприємстві протягом усього періоду його дії.

Виконання кожною стороною в повному обсязі зобов’язань Колективного договору є обов’язковим і є запорукою успішного функціонування підприємства і підвищення життєвого рівня працівників підприємства.

Сторони визнають взаємні повноваження, обов’язки відповідних сторін та зобов’язуються дотримуватися принципів соціального партнерства: паритетності представництва, рівноправності сторін, взаємної відповідальності, конструктивності та аргументованості при проведенні переговорів щодо укладення договору, внесення змін і доповнень до нього, вирішення всіх питань, що є предметом цього договору.

Сторони зацікавлені в створенні та підтримці спільної довіри, поваги, взаєморозуміння і будуть, по можливості, уникати конфліктних ситуацій, конфронтаційної політики. Сторони оперативно вживатимуть заходів до усунення передумов виникнення колективних трудових спорів (конфліктів) в ході реалізації зобов’язань і положень колективного договору, віддаватимуть перевагу розв’язанню спірних питань шляхом проведення консультацій, переговорів і примирних процедур відповідно до законодавства.

Сфера дії договору

Дія колективного договору поширюється на всіх працівників підприємства, незалежно від того, чи є вони членами профспілки, а також осіб, якій прийняті на підприємство протягом строку дії договору.

Окремі положення договору, що визначаються за взаємною згодою сторін, поширюються на пенсіонерів та інвалідів праці, колишніх працівників підприємства; на працівників, звільнених з ініціативи власника (у зв’язку із змінами організації або форми власності підприємства) до моменту їх працевлаштування.

Строк дії колективного договору та набуття їм чинності

Колективний договір укладений у відповідності з чинним законодавством на три роки, вступає в силу з дня його підписання представниками сторін і діє до моменту прийняття колективного договору на новий строк.

Сторони розпочинають переговори з укладення нового договору не раніше ніж за три місяці до закінчення строку дії договору, на який він укладається.

У разі реорганізації, зміни у керівництві, складі, структурі та назвах сторін не викликають припинення його дії.

Порядок внесення змін та доповнень до колективного договору

У випадку виникнення розбіжностей та непорозумінь, вони будуть вирішуватись шляхом переговорів, відповідно до чинного законодавства.

Зміни та доповнення до цього колективного договору вносяться протягом усього терміну його дії, за взаємною згодою сторін і, в обов’язковому порядку, в зв’язку із змінами чинного законодавства, Генеральної, Галузевої угод з питань, що є предметом колективного договору та за ініціативою однією зі сторін після проведення переговорів (консультацій) та досягнення згоди, набувають чинності після їх затвердження на спільному (розширеному) засіданні адміністрації та спільного представницького органу, з подальшим оформленням відповідних документів.

Сторона, яка ініціює внесення змін і доповнень до договору, письмово повідомляє іншу сторону про початок проведення переговорів та надсилає свої пропозиції для спільного розгляду. Друга сторона протягом семи днів з моменту отримання такої пропозиції повинна розпочати переговори. У випадку виникнення розбіжностей, вони вирішуються в порядку, передбаченому ст. 11 Закону України «Про колективні договори і угоди» та у відповідності з іншими нормами чинного га момент виникнення розбіжностей законодавства.

Жодна із сторін, що уклали цей колективний договір, не може протягом усього строку його дії в односторонньому порядку приймати рішення, що змінюють норми, положення, зобов’язання колективного договору або припиняють його виконання.

Зміни і доповнення, що вносяться сторонами до колективного договору, є недійсними якщо вони погіршують порівняно з чинним законодавством і угодами становище працівників.

Порядок доведення змісту колективного договору

до працівників підприємства

Адміністрація зобов’язується в десятиденний строк після підписання та реєстрації договору забезпечити його тиражування у кількості сімнадцяти примірників (5 примірників – на теплові райони, 6 примірників – на майстерські дільниці, 1 примірник – для відділу кадрів, 1 примірник – для економічної служби, 1 примірник – для юридичного відділу, 2 примірники – для профспілкової сторони, 1 примірник – для адміністрації) для ознайомлення з ним усіх працівників.