Современная управленческая парадигма

а) ноосферное мировоззрение стало достоянием многих;

б) интеллектуально-творческий потенциал общества неизмеримо вырос;

в) силы гражданского общества, которые во многом определяют прохождение  передовых идей в сферу политики и управления, серьезно окрепли.

Для становления новой  парадигмы управления складываются благоприятные научные предпосылки: формируется современная социологическая  теория, социология управления, в частности, которая позволит не только измерять творческий потенциал людей, равный запасам атомного ядра, но и создать инновационные технологии его эффективного выявления и использования. Словом, создав социальные средства творческого саморазвития, человек получает возможность превращать себя в духовно-творческую индивидуальность – творца ноосферного образа жизни, что снимает угрозу экокатастрофы и будет способствовать достижению устойчивого, затем и гармоничного развития общества на основе адекватной ему системы управления [6].

И, наконец, идея самоуправления и саморазвития должна получить в  ХХI веке свою полную реализацию. Можно сказать, что если ХХ век был эпохой управленческой революции, то ХХI должен стать следующим этапом ее развертывания, а возможно, и ее нового качества – самоуправленческой революции, которую российское общество не должно просмотреть, как оно просмотрело управленческую в ХХ веке. Мир идет к новой практике раскрытия жизненных сил человека через местные сообщества. Их эволюция развивается от естественных границ, традиционных общин к открытым производственным сообществам как нового типа организации жизни граждан, которые способны обеспечить каждому проживающему в пределах микротерритории полную свободу личной инициативы, доступ к современным знаниям, удовлетворение основных человеческих потребностей.

Сегодня появление территориальных  сообществ на основе информационных технологий, более полного использования  местных ресурсов и новых видов  энергии может быть связано не только со всеми культурными центрами, но и всем человечеством. Поэтому  силы самоуправления неправительственных  организаций, гражданских институтов общества набирают дополнительные источники  саморазвития и все более способны к свободной и добровольной деятельности, направленной на раскрепощение своих  потенциалов, запасы которых неисчерпаемы как и запасы личностей, объединенных в этих ассоциациях.

Изменение объекта муниципального управления – муниципального сообщества должно привести к коренным изменениям его как субъекта деятельности, как  гражданского института общества, развивающегося на основах подлинного местного самоуправления. Последнему предстоит в ХХI веке освоение новой стратегии: а) социально-экономического наполнения местного сообщества и его органов местного самоуправления на основе широкого делегирования прав и полномочий, свободного использования имеющихся местных ресурсов (финансовых, интеллектуальных, информационных и т. п.); б) широкого применения информационно-аналитических систем, комплексных целевых программ и других научных методов управления; в) современных норм права, в т. ч. и муниципального правотворчества. Таково генеральное развитие местных сообществ и его властных начал – местного самоуправления. Но это только тенденция, которая может быть реализована при нескольких условиях: а) принятии ноосферно-корпоративной идеологии как государственной; б) ускоренном формировании инновационной управленческой культуры в самих муниципальных образованиях.

 

 

 

2.2 Кибернетико-синергетический подход в теории управления

 

В менеджменте ХХ века было предложено много методов и подходов к управлению: управление по целям, управление по результатам, управление по отклонениям, ситуационное управление и множество других. При этом идентификация  методов нередко вызывает затруднения  – размыты критерии. Между тем, анализ содержания известных методов  показывает, что все они находятся  в пространстве кибернетических  представлений. [11]

Один из атрибутов кибернетического подхода – разделение систем на управляющие и управляемые. Кибернетический  подход заключается также в обосновании  информационной сущности управления, в признании универсальности  законов управления для систем различной  природы, в выявлении и организации  механизмов обратной связи, действующих  в системах управления, в оптимизации  поведения системы на основе обратных связей и в соответствии с заранее  определенными целями.

Синергетический подход ориентирует  исследователя на учет естественных факторов развития (саморазвития) систем. Субъект управления в самоорганизующихся системах не значим. Для саморазвивающихся  систем цель перестает быть актуальной – важен путь. Синергетические  процессы – естественные процессы достижения системой новых состояний  без целенаправленного внешнего воздействия. Считается, что содержательно  кибернетический и синергетический  подходы альтернативны.

Все представления менеджеров ХХ века сводились к тому, что  есть субъект и объект управления. Концепции и школы менеджмента  ориентировались на поиск различных  способов воздействия субъекта на объект управления. Их целью было эффективное  использование физического, психологического и интеллектуального потенциала субъекта в предпринимательских  целях. К концу ХХ века стало очевидно, что такой подход исчерпал свои возможности. Основой взаимодействия стало сотрудничество, взаимодополнение творческих способностей индивидуумов, стоящих на разных ступенях иерархической лестницы. В информационном обществе возможности одного субъекта раскрываются через возможности другого. Концепция «субъект – объект управления» в менеджменте постепенно уступает место концепции самоорганизации. Другими словами, кибернетический подход в менеджменте уступает место синергетическому.

Основываясь на представлениях кибернетического подхода, все известные  в современном менеджменте методы управления можно разделить на детерминированный, программно-целевой и ценностно-ориентированный. В качестве признаков классификации управления используются факторы обратной связи и целеполагания.

Применение детерминированного метода в организации подразумевает прежде всего целеполагание. Обратная связь обеспечивает строгое соответствие поведения системы разработанной программе. Назначение обратной связи – выявить отклонения объекта управления и привести его в запланированное состояние.

Главным критерием для  программно-целевого метода является цель, а не план. Механизм обратной связи  обеспечивает не только фиксацию отклонений и формирование соответствующих  управляющих воздействий, но и более  сложные действия по анализу обстоятельств, способствующих возникновению этих отклонений.

В ценностно-ориентированном  методе (рис. 1) механизм обратной связи  содержит три петли, обеспечивающие корректировку поведения системы  управления в соответствии с разработанной  программой, корректировку программы (плана) на основе поставленной цели и  ее изменение.

 

Рис. 1. Ценностно-ориентированный  метод

 

Таким образом, этот метод  предполагает возможности изменения  не только плана, но и цели. Хотя цель является внутренним побуждающим мотивом, все же определяющим фактором целеполагания является система ценностей. Она представляет наиболее устойчивую категорию человеческих отношений, сформировавшуюся на протяжении всего предшествующего опыта практической и интеллектуальной деятельности. Ценностно-ориентированный метод управления включает программно-целевой и детерминированный подходы.

Смена управленческих парадигм сопровождается многочисленными проблемами, объективными и субъективными. Основная из них – менталитет руководителя. Управленческая деятельность сегодня – это, прежде всего, исследовательская деятельность, работа по выявлению проблем, их анализу и поиску научно обоснованных решений. «Крепкий», волевой хозяйственник с административным менталитетом вынужден уступить место менеджеру с творческим мышлением и высокой культурой человеческих отношений. Менеджеризм вытесняется синергизмом.

 

3. Перспективы  развития менеджмента

 

3.1 Проблемы и  перспективы современного менеджмента,  связанные с российской действительностью

 

Сущность управления в  административно-командной системе  хозяйствования была идеализирована и  доведена до жесткого регламентирования  воздействия субъекта управления на объект, что породило пассивную философию  труда. Она строилась на основе, как  правило, минимальных изменений  в организации, методах управления и т.д. Жесткое регламентирование  управления наряду с пассивностью вынуждало  управляемые объекты уклоняться от воздействия или оказывать  невидимое противодействие, что  снижало творческий подход в процессе производства и в конечном счете привело к застою экономики [12].

Единственно верным подходом к организации современного менеджмента  является творческий подход к труду, который заставлял бы руководителей  и подчиненных активно выполнять  задания, идти на разумный риск и предприимчивость. Он  связан со стратегическим мышлением  и созданием предпосылок для  активизации экономического мышления людей.

Современная школа менеджмента  строится на принципах соединения социального  управления с решением конкретных задач, возникающих как на микро-, так и на макроуровне.

На современном этапе  происходит адаптация отечественной  теории и практики управления к становлению  механизма смешанной экономики  России, а также интеграция ее с  зарубежным менеджментом. В настоящее  время еще не синтезированы все  направления и сферы приложения менеджмента, как в России, так  и за рубежом, не сформулирована проблематика интегрированной теории современного менеджмента.

Многообразие форм собственности, акцент на развитие деловых контактов, необходимость повышать управленческую культуру и экономическую компетентность предъявляют новые требования к  работе с кадрами.

В условиях перехода к рыночной экономике одной из ключевых проблем  являются подготовка и переподготовка специалистов и руководящих кадров, соответствующие современным международным  образовательным стандартам и требованиям  гибкой и динамичной рыночной экономики.

Управление по-новому - исключительно  сложная проблема, и далеко не все  смогут выдержать этот экзамен системы  управления. В Китае, например, когда  началось внедрение новой системы  управления, около 40% управляющих были уволены или сами ушли со своих  постов - не могли справиться. [12]

Для проведения коренной перестройки  системы управления нужны не просто исполнители, а добровольные и сознательные единомышленники. Поэтому "социальная база" реорганизации в лице наиболее компетентных и современно мыслящих менеджеров и специалистов расширяется медленно.

Борьба с внутрифирменным  бюрократизмом, подчиняющим развитие производства и управление своим  целям, рассматривается как серьезная  задача руководителей-новаторов. У  руководителей часто просто не хватает  времени приспособить структуру  к новым целям организации. Среди  главных источников бюрократического противодействия переменам можно  назвать инертность и консерватизм персонала. Нежелание, неготовность людей  к переменам отмечались западными  специалистами как в сравнительно благополучных организациях, так  и в компаниях, стоявших на грани  краха.

Возникает вопрос: что противопоставляется  бюрократизму в корпорациях? Главные  надежды менеджмент возлагает на сильного хозяйственного лидера - носителя организационных перемен. Примерами  сегодняшнего дня стали руководители ведущих корпораций мира - Л. Якокка из "Крайслера", Дж. Уэлч из "Дженерал электрик", П. Гилленхаммор из "Вольво", А. Морита из "Сони" [8] и др.

Борьба с бюрократизмом  и реорганизация системы управления представляют собой радикальную  перестройку хозяйственного механизма, затрагивающую и технологические  нововведения, и замену организационных  структур, и пропаганду новых ценностей  компании, и использование обновленного управленческого инструментария.

Важнейшим направлением развития в России, позволяющим резко повысить производительность труда, являются инновационные  процессы, основывающиеся на современной  научно-технической политике обновления производства. Главная сфера действия менеджмента в инновационных  процессах - инновационное предпринимательство, а также государственные предприятия  наукоемкого сектора промышленности России.

Становление инновационного предпринимательства и развитие его на основе менеджмента позволяют  ускорить внедрение научных разработок в серийное или массовое производство, вовлечь в производственную сферу  большое количество научных и  инженерно-технических работников, неэффективно работающих в государственных  научно-исследовательских учреждениях  и производственных предприятиях.

Для поддержки инновационного предпринимательства целесообразно  стимулировать создание частных  и смешанных (государственно-частных) фондов, необходимо разработать программу  помощи по оснащению научно-исследовательских  центров современными средствами телекоммуникаций и формированию банков данных.

 

 

 

3.2 Позиционный  метод

 

Сферы управления и образования  играют ключевые роли в системе общественных отношений. Так, стабильность существования  и динамика развития общества определяются тем, насколько согласована деятельность множества людей. И именно потому, что согласованность обеспечивается сферой управления, можно утверждать, что уровень развития общества прямо  пропорционален уровню развития сферы  управления. Вместе с тем общество постоянно обновляется: на смену  опытному старшему поколению приходит неопытное молодое. И только благодаря  сфере образования обеспечивается постоянное воспроизводство необходимых  для существования общества знаний, как уже проверенных временем, так и новых. А это означает, что от того, насколько развита  сфера образования, зависит устойчивость и общественного существования, и общественного развития. В свою очередь уровень развития указанных  сфер определяется тем, какие фундаментальные  принципы заложены в основу существующих представлений об организации управления и образования.

Позиционный метод [8]