Управление персоналом предприятия (на примере государственного унитарного предприятия учреждения УБ-14/9)

С 1981 г. предприятие работало по кооперации с промышленными предприятиями  города Рубцовска для обеспечения  занятости спецконтингента и  обеспечения рабочей силы предприятия  города (АТЗ, АЗТЭ). В 1982 г. организован сеточный участок, где основная масса осужденных была занята вязкой тарной сетки. В 1987 г. открыт  участок по ремонту автомобилей (кузовные работы), как собственного транспортного парка учреждения, так и по обслуживанию населения. С 1988 г. производство стало значительно расширяться. Был построен новый производственный комплекс, отвечающий современным требованиям. Завезено швейное оборудование и организован швейный участок для пошива одежды спецконтингенту и личному составу учреждений УИН. Осуществлялось выполнение заказов для медицинских учреждений города.

В 1990 г. предприятие открывает  участок по обработке природного камня. Мраморная крошка, плитка облицовочная, тротуарная, ритуальные и сувенирные изделия пользуются широким спросом  как внутри системы, так и за ее пределами. В 1998 году на производственных площадях предприятия установлены пилорама и сушильная камера для сушки леса. Работы по распиловке леса производились как для собственных нужд, так и для населения города и прилегающих территорий.

В 2001 году открыт участок  по выпечке хлеба,  в 2002 году на этом участке смонтирована линия по выпуску  макаронных изделий для обеспечения  нужд колонии с целью снижения затрат на содержание осужденных.

Налажен выпуск широкого ассортимента товаров народного потребления. Сегодня на предприятии освоено и выпускается свыше 145 наименований продукции. Ежегодно предприятие принимает участие в городских ярмарках-выставках, где выставляется и рекомендуется вся производимая продукция.

Выпуск товарной продукции за 12 месяцев 2005 года  составил 11036  тыс. руб., в т.ч. по основной деятельности  6702  тыс. руб., магазины -  255 тыс.  руб., подсобное хозяйство - 345 тыс. руб., транспортный участок - 480 тыс. руб., участок по заготовке овощей - 3254 тыс. руб.

По сравнению с соответствующим периодом прошлого года объем выпуска понизился на 12,1 % или на 1515 тыс. руб. По основной деятельности объем выпуска снизился на  30,6 % или на  2961 тыс. руб.

Предприятие самостоятельно распоряжается  результатами производственной деятельности, выпускаемой продукцией, полученной прибылью, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты установленных законодательством Российской Федерации налогов и других обязательных платежей.

По решению учредителя часть  прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, может быть использована предприятием в порядке, не противоречащем законодательству Российской Федерации, в том числе с учётом положений коллективного договора.

Для производственной деятельности предприятие  обеспечивается электроэнергией ОАО «Алтайэнерго». Тепловая энергия и вода поступают из котельной ГУП ИК – 5.

Государственное унитарное предприятие  ИК – 9 осуществляет производство продукции  и оказание услуг на договорной основе, а также по единовременным заказам.

Предприятие имеет длительные производственные связи с поставщиками сырья и материалов: Рубцовский филиал ОАО «Алтайвагон»,  ООО «Заря», ООО «Камаз-сервис», ООО «Лесстройторг», ФГУ Лебяженский лесхоз, ОАО «Рубцовский литейный комплекс», ФГУ ИК - 9, ФГУ ИК - 5, ФГУ ИК - 4 и др.

Договора на поставку готовой продукции  заключены с предприятиями города Рубцовска и Рубцовского района:  МУП «Ритуал», ООО «Заря», ООО  «Лесстройторг», ОАО «Алтайский трактор», ОАО «Сибирь-Полиметаллы», ООО «Торговый  дом Аврора» и др.

Значительную часть заказов ГУП ИК – 9 выполняет для внутрисистемной реализации исправительным колониям города и края:   ФГУ ИК – 9, ФГУ ИК – 5, ФГУ ИК – 4, ФГУ ИК – 10, ФГУ Колония Поселения №7, ФГУ ИЗ 22/4, ГУП СМУ при ГУИН МЮ РФ по АК,         УВД г. Рубцовска.

Предприятие может быть ликвидировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.2 Анализ структуры управления

Рассмотрим подробнее составные  элементы схемы управления затратами  в ФГУП учреждения УБ – 14/9.

1. Директор предприятия.

Осуществляет  непосредственное руководство работой предприятия и его деятельности. Осуществляет руководство финансово - хозяйственной деятельностью предприятия в области материально - технического обеспечения, заготовки и хранения сырья, сбыта продукции на рынке и по договорам поставки, транспортного и административно - хозяйственного обслуживания, обеспечивая эффективное и целевое использование материальных и финансовых ресурсов, снижение их потерь, ускорение оборачиваемости оборотных средств.

Организует участие подчиненных ему служб и структурных подразделений в составлении перспективных и текущих планов производства и реализации продукции, определении долговременной стратегии коммерческой деятельности и финансовых планов предприятия, а также в разработке стандартов по материально - техническому обеспечению качества продукции, организации хранения и транспортирования сырья, сбыту готовой продукции.

Принимает меры по своевременному заключению хозяйственных и финансовых договоров  с поставщиками и потребителями  сырья и продукции, расширению прямых и длительных хозяйственных связей, обеспечивает выполнение договорных обязательств по поставкам продукции (по количеству, номенклатуре, ассортименту, качеству, срокам и другим условиям поставок).

Осуществляет контроль за реализацией продукции, материально - техническим обеспечением предприятия, финансовыми и экономическими показателями деятельности предприятия, за правильным расходованием оборотных средств и целевым использованием банковского кредита, прекращением производства продукции, не имеющей сбыта, и обеспечивает своевременную выплату заработной платы рабочим и служащим.

Контролирует соблюдение дисциплины при выполнении заданий и обязательств по поставкам продукции и их соответствие хозяйственным договорам, изучает.

Взаимодействует со всеми структурными подразделениями управления по финансово-хозяйственным вопросам, а так же подготовки производственных и иных документов.

2. Главный бухгалтер.

 Осуществляет достоверное и  полное отражение в бухгалтерском  учете деятельности промышленного предприятия и бюджетного учреждения.

Организует проведение предварительного контроля за соответствием заключаемых  договоров объемам ассигнований, предусмотренных сметой доходов  и расходов или лимитами бюджетных  обязательств при казначейском обслуживании получателей через лицевые счета. А также организует осуществление контроля за правильным и экономным расходованием средств в соответствии с целевым назначением по утвержденным сметам доходов и расходов по бюджетным средствам, средствам, полученным за счет внебюджетных источников, с учетом внесенных в них в установленном порядке изменений, а также за сохранностью денежных средств и материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации. Контролирует начисление и выплату заработной платы сотрудникам в установленные сроки, а также своевременное проведение расчетов, возникающих в процессе исполнения в пределах санкционированных расходов сметы доходов и расходов,  с организациями и отдельными физическими лицами.

Осуществляет контроль за использованием выданных доверенностей на получение имущественно-материальных и других ценностей.

Принимает участие в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств, и следит за своевременным  и правильным определением результатов  инвентаризации и отражением их в учете.

Составление и предоставление в  установленном порядке и в  предусмотренные сроки отчетности по результатам деятельности учреждения также находится в пределах компетенции  главного бухгалтера.

3. Заместитель главного бухгалтера.

Ведет все документы по учету и выдаче заработной платы, в том числе составляет сводные ведомости. Ведет журнал учета депонированной задолженности по заработной плате, компенсации за санаторно-курортное лечение, компенсации за прод. паек и другим выплатам.

Осуществляет контроль за работой расчетной, депозитной и материальной бухгалтерии. Составляет отчеты по медицинскому, социальному и пенсионному страхованию, по начислению и перечислению подоходного налога. Своевременно в установленные сроки представляет отчеты в  учреждения медицинского и социального страхования, пенсионный фонд и налоговую инспекцию.

Должен контролировать соблюдение установленных правил оформления приемки  и отпуска товарно-материальных ценностей, правильность расходования фонда заработной платы, установления должностных окладов, строгое соблюдение штатной, финансовой и кассовой дисциплины, соблюдение установленных правил проведения инвентаризации денежных средств, товарно-материальных ценностей, основных фондов, расчетов и платежных обязательств.

Ежеквартально составляет баланс бюджетной деятельности и приложение к нему. Осуществляет контрольные функции по проведению плановых и внезапных проверок.

4. Бухгалтерия.

Сотрудники бухгалтерии ежемесячно производят начисление заработной платы  сотрудникам аттестованного состава и осужденным, отбывающим наказание в ФГУ ИК – 9. Осуществляют зачисление пенсии на лицевые счета осужденных, а также расчет и начисление отпускных трудоустроенным осужденным. Ведут все документы по учету и выдаче заработной платы.

Регулярно в течение рабочего дня производят контроль за наличием и сохранностью материальных ценностей в жилой зоне у осужденных: в библиотеке, корпусе особого режима, в столовой, отрядах.

5. Начальник отдела планирования.

Осуществляет организацию работ  по нормированию труда, своевременный пересмотр норм внедрения технически-обоснованных нормативов по труду. Обеспечения контроля за расходованием фонда заработной платы и материального поощрения, правильности применения форм и систем заработной платы, тарифных ставок и расценок, должностных окладов, установление разрядов рабочим и служащим.

Осуществляет непосредственное руководство  работой отдела и планирование его  деятельности. Обеспечивает разработку финансовой стратегии предприятия  и его финансовую устойчивость. Руководит  разработкой проектов перспективных  и текущих финансовых планов, прогнозных балансов и бюджетов денежных средств. Обеспечивает доведение утвержденных финансовых показателей до подразделений предприятия.

Участвует в подготовке проектов планов реализации продукции (работ, услуг), капитальных  вложений, научных исследований и  разработок, планировании себестоимости продукции и рентабельности производства, возглавляет работу по расчету прибыли и налога на прибыль.

6. Отдел планирования.

 Сотрудники отдела осуществляют  работы по планированию и проведению  технико-экономического анализа организации труда и учета его производительности, нормирования, тарификации и материального стимулирования труда, контроля за рациональным использованием фонда оплаты труда, анализа эффективности существующих форм организации труда и систем его оплаты.

7. Зам. директора по качеству.

Выполняет работу по осуществлению  экономической деятельности предприятия, направленной на повышение эффективности  и рентабельности производства, качества выпускаемой и освоение новых  видов продукции, достижение высоких  конечных результатов при оптимальном использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов.

Выполняет расчеты по материальным, трудовым и финансовым затратам, необходимые  для производства и реализации выпускаемой  продукции, освоения новых видов  продукции, прогрессивной техники и технологии.

Выявляет резервы производства, разрабатывает меры по обеспечению  режима экономии, повышению рентабельности производства, конкурентоспособности  выпускаемой продукции, производительности труда, снижению издержек на производство и реализацию продукции, устранению потерь и непроизводительных расходов, а также выявлению возможностей дополнительного выпуска продукции.

Участвует в рассмотрении разработанных  производственно-хозяйственных планов, проведении работ по ресурсосбережению, во внедрении и совершенствовании внутрихозяйственного расчета, совершенствовании прогрессивных форм организации труда и управления, а также плановой и учетной документации.

Оформляет материалы для заключения договоров, следит за сроками выполнения договорных обязательств.

8. Отдел контроля

Сотрудники отдела осуществляют контроль за ходом выполнения плановых заданий  по предприятию и его подразделениям, использованием внутрихозяйственных  резервов.

В течение рабочего дня совместно  с мастерским составом участвуют  в выдаче сменных заданий бригадирам по участкам производственным и дальнейшем контролем за их выполнением по окончании смены, с целью формирования общей производственной сводки для ежедневной ее передачи в вышестоящую организацию.

На участке автосервиса участвуют в составлении дефектовочных ведомостей на кузовные работы.

Ежедневно в течение рабочего дня  осуществляют контроль по участкам за правильным использованием сырья и  материалов согласно установленных  технологических норм на выпускаемую  продукцию, а также с целью выявления их возможного снижения. Постоянно осуществляют контроль по остаткам готовой продукции по участкам и на складе.