Шпаргалка по "Политологии"

Рационально-правовая. Характерно для демократических  государств, в которых соблюдаются  права человека и принципы правопорядка.

16. Понятие политической системы,  ее структура и функции Политическая система – совокупность институтов государственной власти и общественных объединений, политических отношений и действий, ценностей, функций, полномочий и ресурсов, обеспечивающих управление обществом. Подходы к изучению политических систем: 1.Институциональный – рассматривает политическую систему государственных и негосударственных институтов, социальных и правовых норм, посредством которых реализуются политико-властные отношения (Г. Алмонд). 2.Системный – исследует социальную систему, ее функции, системную теорию политики и политической власти (Т. Парсонс, Д. Истон). Структура политической системы общества включает в себя подсистемы: • Институциональная – государство, политические партии, общественные организации, группы давления, церковь. • Нормативно-регулятивная - развивает политико-правовые и нравственные нормы, где особую роль играют конституция и законы. • Коммуникативная - обеспечивает обмен информацией между политической властью и гражданами, контроль со стороны социальных институтов за деятельностью власти.

• Культурно-идеологическая -включает политическую идеологию и культуру, служит ценностной основой развития и совершенствования политической системы. • Функциональная - представляет собой средства и методы взаимодействия власти, обеспечивает взаимосвязь личности, государства, общества.

Основные функции политической системы: Приобщение граждан к политике, формир и обогащение полит культуры общества; Мобилизация материальных и человеческих ресурсов на удовлетворение соц интересов;

 Поддержание  стабильности в обществе на  основе общих целей и ценностей;  Регулирование общественных процессов  посредством «норма творчества»,  контроля соблюдения законов,  принятия и выполнения управленческих  решений; Определение и выработка  конкретного политического курса,  целей и задач, развитие общества;Основные критерии политической системы: стабильность, эффективность, легитимность, легальность

17,Типы современных политических  систем. Характерные черты демократической политической системы: народовластие, свобода, равенство, права человека, гражданское общество, правовое государство, плюрализм мнений. Источником государственной власти является народ, который избирает представительные органы власти. Равная ответственность государства перед гражданами и граждан перед государством. Основные политические принципы регулируются конституцией и законами. Характеристика авторитарной политической системы: Характерна власть одного человека или группы лиц, которая закреплена в законе. Власть постоянно выступает за демократическое общество, при этом проявляет политическую нетерпимость аппозиции, конкуренции, проводит манипулирование обществом.

 Неразвитость  демократических институтов общества, низкий уровень политической  культуры граждан.

 Политическая  система отличается слабой адаптивностью  к окружающей среде, невосприимчива  к инновациям.

Характерные черты тоталитарной политической системы: Жесткий государственный контроль над обществом, личностью. Монополизация власти на СМИ, единая идеология преследования, инакомыслия и идейных оппонентов (фашизм, сталинизм, маосизм). Государственная собственность, административно-командные методы управления экономикой. власть регулирует все сферы жизни общества, включая и частную жизнь граждан.

18.Политическая система РБ. Современную политическую систему РБ можно определить как трансформированную систему переходного общества, где на ряду с новыми тенденциями развития сохраняются определенные элементы советской политической системы. Политическая система РБ имеет следующие признаки: • Определенный перевес в распределении властных полномочий в сторону исполнительных органов власти, при этом присутствует классическое разделение властей.

• Недостаточно развита система местного управления и самоуправления к новым условиям социально–экономического развития. • Отсутствуют авторитарные политические партии и движения, которые могли бы существенно повлиять на демократизацию политического процесса общества. • Происходит формирование демократической политической культуры в обществе с целью вовлечения граждан в активные политические процессы развития страны.• Слабость конструктивного компонента в деятельности политической аппозиции которая не имеет существенного влияния на политические процессы в обществе. • Основы политической системы РБ заложены в статье 1-ой конституции РБ – унитарное, демократическое, социально-правовое государство, национальная идея сильной и процветающей Беларуси – государство для народа.

19,Понятие и типология политических  режимов. Политический режим – совокупность методов, приемов, средств осуществления политической власти и характеризует среду и условия политической жизни общества.

Выделяют  три механизма анализ, которых  позволяет охарактеризовать политический режима:

• Институциональный (отражает, как и какие институты  действуют в политической системе, их значимость и способы воздействия); • Социологический (характеризует какие социальные группы существуют в политической системе, как строятся отношения между этими группами и государством, каковы и как соотносятся права и возможности различных групп в политике); • Идеологический (характеризует какие идеи и насколько свободно можно формулировать в политической системе). Понятие политического режима включает в себя ряд основных критериев: • характер и мера осуществления власти;

• механизм формирования власти; • взаимоотношения общества и власти; • роль идеологии в жизни общества;

• характер политического лидерства; • соотношение прав и свобод граждан; • положение средств массовой информации; • наличие демократических прав и свобод; • изменения в социальной структуре общества; • уровень развития политической культуры.

20,Классификация политических режимов. Тоталитарный – впервые уплотняется в 20 годы 20 века, основой теории Муссолини. Основные признаки режима: 1. Власть контролирует все сферы жизнедеятельности общества: экономику, куль¬туру, религию, частную жизнь. 2. Формирование власти идет бюрократическим способом, по закрытым от общества каналам, где отсутствует механизм преемственности и контроля за властью. 3. Общество полностью отчуждено от власти, но в политическом сознании присутствует единство власти и народа. 4. В обществе присутствует единая идеология, которая формирует идеи о «светлом будущем». 5. Лидер опирается на партию или группу, всегда харизматичен.

6. Запрещено  все, кроме того, что приказано. 7. СМИ находятся под контролем государства, существует «закрытое общество». 8. Демократические права и свободы носят деклариро¬ванный характер, государство гарантиру¬ет право на труд, образование, медицинское обслужива¬ние 9. Социальная структура общества имеет классовый характер. 10. Тоталитарная политическая культура доверяет политическому лидеру Авторитарный режим – основа которого осущ власть одного человека или узкой группы лиц. Основные признаки авторитарного режима:  1. Характер и мера осуществления власти – власть одного человека 2. Контроль и насилие не носят общественный характер. 3. Влияние власти распространяется на сферу политики и частично идеологию. 4. Власть формируется путем назначения и не имеет механизма преемственности

5. Граждане  к власти относятся безразлично,  где в основе находятся принципы  патриархальности и опеки. 6. Идеология сохраняет определенную роль в обществе и частично контролируется. 7. Лидер обладает высокими полномочиями, где складывается режим личной власти. 8. Разрешено все кроме политики. 9. Осуществляется частичный контроль над СМИ. 10. Правовая свобода граждан ограничена в политической сфере. 11. В полит системе общества главная роль принадлежит исполнительным органам власти. Демократический – власть принадлежит народу, где обеспеч права и свободы человека. А. Линкольном: Демократия - правление народа, для народа, посредством народа.

Признаки  демократического режима: 1. Источником власти является народ. 2. Пределы власти устанавливаются конституцией и законами. 3. Власть выбирается гражданами на основе принципа преемственности.

4. Общество  выбирает конкретных носителей  власти и контролирует их деятельность.  5. Официальная идеология сущ, но сохраняется плюрализм мнений в идеологической сфере. 6. Политическое лидерство зависит от традиций и ценностей общества. 7. Разрешено все то, что не запрещено законом. 8. СМИ свободны и не зависимы и являются 4-ой властью. 9. Демократические права и свободы гарантируются конституцией и законами. 10. Для демократического полит режима характерна многопартийность, всеобщее избирательное право, разделение власти.

21 Государство как основной институт  политической системы, его функции. Государство – основной институт политической системы общества, осуществляющий суверенную независимую власть в интересах граждан, проживающих на данной территории с помощью государственного аппарата на основе права. Концепции происхождения государства: • Патриархальная (Конфуций, Аристотель). • Теократическая (А. Августин, Ф. Аквинский). • Теория общественного договора (Т. Гоббс, Ж.Ж. Руссо, Дж. Локк). • Тория насилия (М. Штирнер, П. Прудон, М. Бакунин, Л. Гумплович) • Формационная теория (К. Маркс, Ф. Энгельс, В. Ленин) – базисом является экономика, надстройкой – политика, право, религия.

Признаки  государства: 1. единая территориальная организация политической власти. 2. общность людей, объединенных правовым союзом - гражданством. 3. органы и учреждения наделены властными полномочиями.

4. Суверенитет  и независимость.5. Монополия государства  на издание нормативно-правовых  актов, взимание налогов и сборов  с населения, применение средств  и методов принуждения.

Функции государства: I. Внутренние функции: 1. Политическая – осуществление властных полномочий и поддержание политической стабильности общества, реализация политического курса, одобренного гражданами. 2. Организаторская – обеспечение взаимодействия всех звеньев политической системы. 3. Экономическая – стимулирование и регулирование экономической деятельности. 4. Правовая – установл правовых норм, поддерж правопорядка и законности в обществе. 5. Социальная – удовлетворение материальных и духовных потребностей граждан, регулирование общественных отношений, гуманизации социальной среды. 6. Культурно-воспитательная – охрана и обогащение историко-культурного и духовного наследия общества, совершенствование условий социализации личности.

II. Внешние  функции: 1. Обеспечение суверенитета, независимости и территориальной целостности государства.

2. Развитие  взаимовыгодного международного  полит и экономического сотрудничества. 3. Участие в программах по преодолению глобальных проблем современности, экологического кризиса, предотвращение ядерной войны.

22 Формы государственного устройства  и правления. Типы государств. Формы административно-территориального устройства: • Унитарное - не имеет в своем составе административно-территориальных единиц, обладающих суверенитетом, где действует единая Конституция, единое гражданство, единая система высших органов власти. (Франция, Турция, Дания, РБ). • Федерация – устойч союз суверенных субъектов, где распределены полномочия между ними и центром полномочий. Субъекты федерации имеют собственные конституции, законодательство, органы власти, не обладают правом одностороннего выхода из союзного государства. В федерации два уровня власти – федеральная и республиканская. Федерациями в настоящее время являются 20 стран: по территориальному признаку(США),национальному(Индия) или смешанному (РФ).

• Конфедерация –временный союз юридически и политически самостоятельных государственных образований для решения политических, военных, внешнеполитических и других задач, при сохранении полного суверенитета государства. СНГ (1991г.). • Империя – государственное образование с обширной территорией, сильной централизованной властью, разнородным этническим, культурным и религиозным составом. Римская, Британская, Российская. Формы государственного правления. 1.Монархия – форма правления, при которой власть концентрируется в руках главы государства (монарха). Выделяют виды монархии: • Абсолютная – неограниченная власть монарха. (Сауд. Аравия, Ката, Оман).

• Конституционная  – власть монарха ограничена парламентом. Основной принцип – «монарх царствует, но не правит». (Великобритания, Швеция, Дания, Испания, Бельгия, Япония). • Дуалистическая – власть монарха ограничена в законодательной области и имеет широкие полномочия в исполнительной области. (Иордания, Кувейт, Марокко)

2.Республика  – форма правления, при которой  глава государства является выборным  и сменяемым и зависит от  воли народа или парламента. Различают  3 вида республики: • Президентская –является главой государства и главой исполнительной власти. (США, Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Мексика). Обладает правом законод инициативы и вето в парламенте. (РФ, РБ в условиях переходного общества создает сильную президентскую власть). • Парламентская (ФРГ, Италия, Индия, Турция, Израиль, страны Прибалтики). Правительство формируется на парламентской основе. Глава Правительства премьер-министр – глава исполнительной власти, является первым лицом государства. Президент исполняет представительские и церемониальные функции. • Полупрезидентская (смешанная) - Австрия, Финляндия, Франция, Болгария, Польша. Сочетают сильную президентскую власть с эффективным контролем Парламента за деятельностью Правительства. Правительство несет двойную ответственность.