Индивидуальный предприниматель как субъект банкротства, признаки банкротства индивидуального предпринимателя

Если  все необходимые документы представлены не были, суд должен оставить заявление  без движения (п. 1 ст. 44 Закона о банкротстве). Исключением является случай, когда должник обязан самостоятельно подать такое заявление (ст. 9 Закона о банкротстве).

В Постановлении N 51 специально оговаривается, что список имущества должника составляется им самим и не требует удостоверения. Стоимость имущества в соответствии с указанными разъяснениями Пленума ВАС РФ должник также определяет самостоятельно исходя из затрат на его приобретение или путем сравнительного анализа цен на аналогичное имущество.

К этому списку должны быть приложены  документы, подтверждающие права должника на имущество. Если достоверность сведений из списка вызывает сомнения, суд предлагает индивидуальному предпринимателю  представить необходимые доказательства.

Напомним, ранее в судебной практике отмечалось, что документы, подтверждающие принадлежность имущества должнику и местонахождение  этого имущества, должен представлять заявитель по делу о банкротстве (см., к примеру, Постановление ФАС Московского округа от 27.04.2009 N КГ-А40/3304-09).

Пленум  ВАС РФ указал, что представление  должником в суд недостоверных  сведений об имуществе может повлечь  за собой наложение штрафа за неуважение к суду (ч. 5 ст. 119 АПК РФ) и иные меры ответственности, предусмотренные законодательством. Штраф за неуважение к суду может быть наложен и в случае, если должник не выполняет указания суда (в том числе по предоставлению определенных документов, раскрытию информации и т.п.).

В списке также должно быть указано  имущество, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством  не может быть обращено взыскание (ч. 1 ст. 446 ГПК РФ). 

В соответствии со ст. 204 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" к заявлению должника может быть приложен план погашения его долгов, копии которого направляются кредиторам и иным лицам, участвующим в деле о банкротстве. Это, с одной стороны, документ, который прилагается к заявлению должника и в котором должник предлагает кредиторам схему расчетов с ними, а с другой - дополнительная процессуальная возможность, предоставляемая должнику Законом для избежания признания банкротом.

План погашения долгов индивидуальный предприниматель составляет сам и прилагает его к заявлению. Должник соотносит свои доходы и  расходы и выясняет сумму, которую  он мог бы направлять на удовлетворение требований кредиторов, например, ежемесячно.

При отсутствии возражений от кредиторов арбитражный суд может  утвердить план погашения долгов, что является основанием для приостановления  производства по делу о банкротстве  на срок не более чем три месяца.

План погашения долгов должен включать в себя:

срок его осуществления;

размеры сумм, ежемесячно оставляемых  должнику и членам его семьи для  обеспечения их жизнедеятельности;

размеры сумм, которые предполагается ежемесячно направлять на погашение  требований кредиторов.

Арбитражный суд вправе по мотивированному ходатайству лиц, участвующих в деле о банкротстве, изменить план погашения долгов, в  том числе увеличить или уменьшить  срок его осуществления, размеры  сумм, ежемесячно оставляемых должнику и членам его семьи для обеспечения  их жизнедеятельности.

Если в результате выполнения должником плана погашения долгов требования кредиторов погашены в полном объеме, производство по делу о банкротстве  подлежит прекращению.

Следует отметить, что новый  Закон "О несостоятельности (банкротстве)" вводит дополнительный критерий возбуждения  процедуры банкротства - должна быть установлена обоснованность требований к должнику. Для возбуждения дела о банкротстве по заявлению конкурсного  кредитора, а также по заявлению  уполномоченного органа по денежным обязательствам принимаются во внимание требования, подтвержденные вступившим в законную силу решением суда, арбитражного суда, третейского суда.

К заявлению уполномоченного  органа по обязательным платежам должно быть приложено решение налогового органа или таможенного органа о  взыскании задолженности за счет имущества должника, а также сведения о задолженности по обязательным платежам (ст. 41). Кроме того, к заявлению  должны быть приложены вступившие в  законную силу решения суда, арбитражного суда, третейского суда, рассматривавших  требование конкурсного кредитора  к должнику, а также доказательства направления (предъявления к исполнению) исполнительного документа в службу судебных приставов и его копии должнику (ст. 40).

При обращении налоговых  органов в суд с заявлениями  о признании должника банкротом  наиболее частой ошибкой являлось включение  в общую сумму задолженности  перед бюджетом суммы начисленных  пеней и штрафов, а также иных финансовых (экономических) санкций. В  связи с этим может сложиться  ситуация, когда за вычетом указанных  санкций сумма требований налоговых  органов будет менее 10 тыс. рублей и дело окажется неподведомственным арбитражному суду. Поэтому если с  инициативой о признании индивидуального  предпринимателя несостоятельным  выступает налоговый орган, то для  определения наличия признаков  банкротства должника принимается  во внимание размер обязательных платежей без учета установленных законодательством  штрафов (пеней) и иных финансовых (экономических) санкций. Данное положение закреплено в п. 2 ст. 4 нового Закона "О несостоятельности (банкротстве)".

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Статус индивидуального предпринимателя в деле о банкротстве 

 

В п. 6 Постановления N 51 разъясняется, что отсутствие у должника статуса индивидуального предпринимателя или его утрата на момент подачи заявления о банкротстве этого лица влекут возвращение указанного заявления (ст. 44 Закона о банкротстве).

Если  тот факт, что должник утратил  статус индивидуального предпринимателя  до подачи заявления о банкротстве, будет обнаружен после принятия этого заявления, то производство по делу подлежит прекращению (п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ).

А в случае, когда должник утратил  статус индивидуального предпринимателя  после принятия заявления о его  банкротстве и до вынесения решения  по делу, производство по делу не прекращается. Данный вывод следует из разъяснения, содержащегося в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". На это уже обращали внимание арбитражные суды (см., к примеру, Постановления ФАС Поволжского округа от 26.01.2011 по делу N А49-3171/2010, Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2010 по делу N А49-3171/2010).

Однако, как указал Пленум ВАС РФ в п. 6 Постановления N 51, признание должника несостоятельным в этом случае не может повлечь последствия, указанные в п. 1 ст. 216 Закона о банкротстве.

Отметим, что в соответствии с разъяснениями п. 7 Постановления N 51 требования кредиторов к должнику могут возникнуть и до момента его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. В п. 1 ст. 215 Закона о банкротстве указано, что такое требование должно возникнуть из предпринимательской деятельности должника, что может быть никак не связано с его государственной регистрацией в качестве индивидуального предпринимателя.

Должнику  могут быть предъявлены и требования кредиторов, вытекающие не из предпринимательской  деятельности, но это возможно уже  после возбуждения в отношении  него дела о банкротстве.

Индивидуальный  предприниматель, являющийся должником  в деле о банкротстве, имеет специальный  статус. В п. 20 Постановления N 51 отмечается, что права, принадлежащие в соответствии с нормами Закона о банкротстве учредителям (участникам) должника или их представителям, может осуществлять сам индивидуальный предприниматель. Это относится, в частности, к правам:

- участвовать в собрании кредиторов (п. 1 ст. 12 и п. 3 ст. 72 Закона о банкротстве);

- выдвигать возражения относительно  требований кредиторов (п. 3 ст. 100 Закона о банкротстве);

- обжаловать результаты оценки  имущества (п. 6 ст. 130 Закона о банкротстве). 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Процедуры банкротства индивидуального предпринимателя 

 

В отношении индивидуального предпринимателя, который не является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, в соответствии с буквальным толкованием ст. ст. 27, 207, 219 Закона о банкротстве могут применяться только следующие процедуры:

4.1 Наблюдение; 

В соответствии с п. 1 ст. 207 Закона о банкротстве арбитражный суд одновременно выносит определение о введении наблюдения в отношении гражданина и налагает арест на его имущество. Исключение составляет имущество, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание. Для наложения ареста не требуется наличие каких-либо иных обстоятельств, кроме введения процедуры наблюдения (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 17.06.2011 по делу N А32-30159/2010).

Пленум  ВАС РФ дал разъяснения по некоторым  вопросам, касающимся ареста имущества  должника - индивидуального предпринимателя.  

А) Имущество  должника, подлежащее аресту

Арест имущества должника согласно п. 11 Постановления N 51 имеет целью не допустить отчуждения индивидуальным предпринимателем имущества, принадлежащего ему на момент введения процедуры наблюдения или приобретенного впоследствии. С момента введения наблюдения должник не вправе распоряжаться своим имуществом (за исключением того, на которое не может быть наложено взыскание).

Отметим, что арест распространяется на имущество  должника, находящееся как у должника, так и у третьих лиц (п. 11 Постановления N 51).

Суд извещает таких третьих лиц о  наложении ареста на имущество должника, направляя им определение о введении наблюдения, содержащее указание на наложение  ареста. Такие определения суд  рассылает следующим адресатам:

- кредитным организациям, в которых  у должника открыты счета;

- органам, осуществляющим государственную  регистрацию прав на недвижимое  имущество и сделок с ним,  по месту нахождения принадлежащего  должнику имущества;

- регистраторам и депозитариям, ведущим  учет прав должника на ценные  бумаги;

- регистрирующим органам по месту  нахождения обществ с ограниченной  ответственностью, доли в уставном  капитале которых принадлежат  должнику, и т.д.

На  основании указанного определения  упомянутые органы делают запись об аресте соответствующего имущества должника.

Информация  об аресте также публикуется среди  сведений о введении наблюдения (ст. 28 Закона о банкротстве).

Касательно  имущества, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством  не может быть обращено взыскание, в п. 16 Постановления N 51 разъясняется, что в его отношении могут применяться иные обеспечительные меры в соответствии со ст. 46 Закона о банкротстве.

Стоит отметить, что согласно судебной практике наложение ареста на имущество индивидуального  предпринимателя не влияет на его  деятельность и не создает каких-либо препятствий для использования  арестованного имущества по назначению (Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2011 по делу N А26-3845/2010). Кроме того, наложение ареста на имущество должника суды никак не связывают с моментом приобретения такого имущества и с началом осуществления должником предпринимательской деятельности (Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2009 N 07АП-4446/09(2)).

Согласно п. 12 Постановления N 51 при наложении ареста на жилые помещения, пригодные для постоянного проживания и принадлежащие должнику, в соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ арест налагается на все помещения, за исключением одного (с учетом мнения должника). При этом суд вправе по ходатайству кредитора запретить должнику распоряжаться исключенным помещением, чтобы не допустить его отчуждения до реализации имущества, составляющего конкурсную массу (ст. 46 Закона о банкротстве).

Эта обеспечительная мера отменяется на основании ходатайства должника после завершения расчетов с кредиторами (ст. 97 АПК РФ).

Аналогичные меры могут применяться ко всем иным видам имущества, принадлежащего должнику, на которое в соответствии с гражданским  процессуальным законодательством  не может быть обращено взыскание, в  количестве, превышающем то, которое  не включается в конкурсную массу (п. 12 Постановления N 51). 

Б) Исполнение определения  суда об аресте имущества должника

Определение суда о наложении ареста подлежит принудительному исполнению в рамках исполнительного производства (п. 11 Постановления N 51). Указанное исполнение будет осуществляться в порядке, предусмотренном ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).