2. Во вторую очередь
производятся расчеты по выплате
выходных пособий и оплате
труда с лицами, работающими по
трудовому договору, в том числе
по контракту, и по выплате
вознаграждений по авторским
договорам. При определении размера
указанных требований принимается
во внимание непогашенная задолженность,
образовавшаяся на момент принятия
арбитражным судом заявления
о признании должника банкротом.
Суммы по указанным выше договорам,
не выплаченные в период проведения
наблюдения и (или) внешнего
управления, то есть до вступления
в силу решения арбитражного
суда о признании должника
банкротом и об открытии конкурсного
производства, включаются в общую
сумму задолженности должника
перед кредиторами данной очереди.
Вопрос о возмещении морального
вреда при задержке выплаты
заработной платы законодательно
не определен, но возможно, данные
требования должны быть удовлетворены
в составе требований второй
очереди.
Необходимо упомянуть,
что требования кредиторов первой и
второй очереди, заявленные до окончания
расчетов со всеми кредиторами, в
том числе после закрытия реестра
требований кредиторов, подлежат удовлетворению.
До полного удовлетворения указанных
требований удовлетворение требований
кредиторов соответствующей очереди
приостанавливается. В таком же порядке
подлежат удовлетворению требования кредиторов
других очередей, заявленных в установленный
срок, но не признанные конкурсным управляющим,
в отношении которых имеется
вступившее в законную силу решение
арбитражного суда об их удовлетворении.
Должник считается исполнившим
свои обязательства после выплаты
выходных пособий и оплаты труда
лицам, работающим по трудовому договору,
а также выплаты вознаграждений
по авторским договорам кредиторам
второй очереди.
3. В третью очередь
удовлетворяются требования кредиторов
по обязательствам, обеспеченным
залогом имущества должника. Стоит
подчеркнуть социальный аспект
нового закона о банкротстве,
поскольку он вслед за Гражданским
Кодексом отдает предпочтение
требованиям работников должника
о выплате задолженности по
зарплате перед требованиями
кредиторами по обязательствам,
обеспеченным залогом. "Вместе
с тем кредитор по обязательству,
обеспеченному залогом, находится
в третьей, льготной очереди,
опережая не только большинство
остальных кредиторов по гражданско-правовым
обязательствам, но и требования
государства по уплате налогов
и иных обязательных платежей.
Более того, в отличие от других
правовых систем, по российскому
закону кредитор, требования которого
обеспечены залогом, получает
удовлетворение своих претензий
за счет всего имущества должника
(а не только того, что является
предметом залога). Кредиторы по
обеспеченными обязательствам пользуются
также определенными преимуществами
на собрании кредиторов при
принятии основных решений, в
частности, для заключения мирового
соглашения с должником требуется
единогласное решение всех кредиторов
по обеспеченным обязательствам
(при наличии более половины
голосов всех остальных конкурсных
кредиторов)".
Должник считается исполнившим
свое обязательство после выплаты
задолженности по обязательствам, обеспеченным
залогом имущества должника кредиторам
третьей очереди
4. В четвертую очередь
удовлетворяются требования кредиторов
по обязательным платежам в
бюджет и во внебюджетные фонды.
При определении размера этих
требований учитывается задолженность
(недоимки), образовавшаяся на момент
принятия арбитражным судом заявления
о признании должника банкротом.
Если должником после принятия
арбитражным судом заявления
о признании должника банкротом
не в полном объеме уплачены
обязательные платежи, суммы,
не выплаченные до принятия
арбитражным судом решения о
признании должника банкротом
и об открытии конкурсного
производства, включаются в общую
сумму задолженности должника
перед кредиторами четвертой
очереди. Законом предусмотрено,
что суммы штрафов (пени) и иных
финансовых (экономических) санкций
подлежат удовлетворению в составе
требований кредиторов пятой
очереди.
5. В пятую очередь
производятся расчеты с другими
кредиторами. При определении
размера требований кредиторов
пятой очереди учитываются требования
по гражданско-правовым обязательствам,
за исключением требований граждан
о возмещении вреда, причиненного
жизни и здоровью, требований
кредиторов по обязательствам, обеспеченным
залогом имущества должника, и
требований учредителей (участников)
должника - юридического лица, вытекающих
из такого участия.
В соответствии с новым
законом о банкротстве только
после погашения основной задолженности
кредиторам пятой очереди и причитающихся
им процентов конкурсный управляющий
вправе приступить к погашению требований
по возмещению убытков, взысканию неустоек
и иных финансовых (экономических) санкций,
в том числе за неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязанности
по уплате обязательных платежей, которые
учитывались им отдельно в реестре
требований кредиторов.
В старом законе о банкротстве
упоминается о денежных средствах,
оставшихся после удовлетворения требований
кредиторов, однако не определяется порядок
их использования. Новый закон детально
определяет порядок реализации имущества,
оставшегося после погашения
требований кредиторов. В соответствии
со статьей 118 об имуществе, которое
предлагалось к продаже, но не было
реализовано в процессе конкурсного
производства, при отсутствии заявления
собственника, учредителей (участников)
должника о правах на это имущество
конкурсный управляющий уведомляет
уполномоченные органы соответствующего
муниципального образования. Не позднее
одного месяца с момента получения
уведомления, уполномоченные органы соответствующего
муниципального образования принимают
указанное имущество на баланс и
несут все расходы по его содержанию.
Требования каждой очереди
удовлетворяются после полного
удовлетворения требований предыдущей
очереди. При недостаточности денежных
средств должника они распределяются
между кредиторами соответствующей
очереди пропорционально сумме
требований, подлежащих удовлетворению.
Требования кредиторов, заявленные после
закрытия реестра, возникшие после
открытия конкурсного производства,
удовлетворяются из имущества должника,
оставшегося после удовлетворения
требований кредиторов, заявленных в
установленном порядке. Требования
кредиторов, не удовлетворенные по
причине недостаточности имущества
должника, считаются погашенными. Погашенными
считаются также требования кредиторов,
не признанные конкурсным управляющим,
если кредитор не обращался в арбитражный
суд либо такие требования признаны
арбитражным судом необоснованными.
Конкурсный управляющий
отмечает в реестре требований сведения
о погашении требований.
Как и предыдущий закон,
новый закон о банкротстве
предусматривает обязанность конкурсного
управляющего после завершения расчетов
с кредиторами представить в
арбитражный суд отчет о результатах
проведения конкурсного производства.
Завершением данной стадии является
вынесение арбитражным судом
определения о завершении конкурсного
производства. Однако полномочия конкурсного
управляющего на этом не заканчиваются,
закон предусматривает обязанность
последнего в течение 10 дней с момента
вынесения определения представить
указанное определение в орган,
осуществляющий государственную регистрацию
юридических лиц. С момента внесения
в единый государственный реестр
юридических лиц записи о ликвидации
должника полномочия конкурсного управляющего
прекращаются, конкурсное производство
считается завершенным, а должник
- ликвидированным.
Индивидуальный
предприниматель в качестве лица, участвующего
в деле о банкротстве, вправе обжаловать
действия конкурсного управляющего. Также
должник вправе обжаловать соответствующие
судебные акты как лицо, чьи права и интересы
могут быть затронуты данными актами.
Согласно п. 27 Постановления N 51 расчеты с кредиторами
производит конкурсный управляющий с
использованием расчетного счета должника
(управляющий получает право распоряжаться
средствами на нем). При необходимости
конкурсный управляющий вправе от имени
должника открыть расчетный счет, на который
будут перечисляться суммы, вырученные
от продажи имущества последнего (п. 1 ст. 133 Закона о банкротстве). Другие счета должника
в кредитных организациях конкурсный
управляющий должен закрыть.
Пленум
ВАС РФ в рассматриваемом Постановлении дал некоторые разъяснения касательно
ситуации, когда в деле о банкротстве индивидуального
предпринимателя конкурсный управляющий
не назначается. В таком случае должник
обязан за свой счет публиковать сведения
о том, что он признан банкротом. Публикацию
также может взять на себя любой кредитор
должника по своей инициативе, предварительно
уведомив об этом должника и арбитражный
суд (п. 26 Постановления N 51). Отсутствие этой публикации
в течение разумного срока может служить
основанием для прекращения производства
по делу в соответствии с п. 1 ст. 57 Закона о банкротстве.
Если
конкурсный управляющий утвержден
не был, любой кредитор вправе подать
возражения против требований, заявленных
другим кредитором. О дате рассмотрения
такого спора извещаются все кредиторы,
требования которых установлены, а
также те, требования которых приняты
к рассмотрению.
Реестр
требований кредиторов в ситуации,
когда конкурсный управляющий не
утверждался, ведет арбитражный
суд, рассматривающий дело о банкротстве.
Выручка от продажи имущества
должника при этом перечисляется
судебным приставом-исполнителем на депозитный
счет суда (п. 26 Постановления N 51). Расчеты с кредиторами
и по текущим платежам происходят путем
перечисления денежных средств с этого
депозитного счета на основании определения
судьи.
4.3
Мировое соглашение.
Разрешая вопросы заключения
и утверждения мирового соглашения,
прежде всего следует дать ответ
на вопрос: что такое мировое соглашение,
в чем его смысл. Согласно пункту
14 статьи 2 закона мировое соглашение - это процедура банкротства, применяемая
на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве
в целях прекращения производства по делу
о банкротстве путем достижения соглашения
между должником и кредиторами.
Мировое соглашение означает
добровольное соглашение о частичном
отказе от требований одних лиц и
одновременно признание оставшихся
требований другими обязанными лицами.
Такое соглашение может быть заключено
на любой стадии рассмотрения арбитражным
судом дела о банкротстве. Его
содержанием может быть отсрочка
или рассрочка уплаты долгов, изменение
обязательств должника и другое. Смысл
мирового соглашения заключается в
быстром окончании дела участвующих
в деле лиц, чем достигается определенность
в имущественных отношениях должника
с кредиторами на взаимоприемлемых
для них условиях. Это дает возможность
должнику, как правило, продолжать свою
предпринимательскую деятельность
и использовать имеющиеся у него
средства и получаемую прибыль для
выплаты долгов. Условия мирового
соглашения обязательны как для
должника, так и для кредиторов,
для которых оно может иметь
и негативные последствия. В случае
невыполнения обязательств должником
кредиторы вправе предъявить ему
требования только в объеме, предусмотренном
мировым соглашением. В случае возбуждения
нового дела о банкротстве права
кредиторов будут определяться условиями
заключенного ими мирового соглашения.
Федеральный Закон № 127-ФЗ от 26.10.2002
"О несостоятельности (банкротстве)"
существенно расширил возможности
для заключения мирового соглашения.
Он отказался от жестких требований
прежнего закона, согласно которым
кредиторы должны были получить удовлетворение
своих требований в размере не
менее 35% суммы долга в течение
двух недель после утверждения мирового
соглашения арбитражным судом, расширил
возможности содержания мировых
соглашений. Теперь стороны вправе
в мировом соглашении определить
любые условия погашения долгов.
Однако, учитывая большое социальное
значение платежей по долгам кредиторов
первой и второй очереди - по требованиям
о возмещении вреда инвалидам
и семьям погибших и о выдаче денежных
средств по заработной плате и
приравненным к ним платежам. Закон
установил правило, согласно которому
возможность заключения мирового соглашения
наступает только после погашения
должником задолженности по требованиям
кредиторов первой и второй очереди.
Мировое соглашение заключается только
в отношении признанных требований
в письменной форме между должником
или руководителем должника, внешним
управляющим или конкурсным управляющим
- с одной стороны и с другой
стороны - конкурсными кредиторами.
От имени конкурсных кредиторов мировое
соглашение подписывает лицо, уполномоченное
собранием кредиторов. Мировое соглашение
подписывают третьи лица, если они
принимают на себя по нему права
и обязанности. Налоговые и иные
уполномоченные в соответствии с
федеральным законом органы не участвуют
в заключение мирового соглашения.
Мировое соглашение не может распространяться
и на требования, подлежащие удовлетворению
во внеочередном порядке. Решение о
заключении мирового соглашения и его
условия принимается на собрании
кредиторов большинством голосов от
общего числа конкурсных кредиторов.
За решение должны проголосовать
все кредиторы по обязательствам,
обеспеченным залогом имущества
должника. Таким образом, условия
мирового соглашения обязательны и
для тех кредиторов, которые не
участвовали в его заключении
или не согласны с его условиями.
Мировое соглашение может распространяться
только на кредиторов, включенных в
реестр требований кредиторов на дату
проведения собрания кредиторов.
Определением арбитражного суда утверждено
мировое соглашение в деле о банкротстве.
В мировом соглашении указано, что
его действие распространяется на все
обязательства должника перед кредиторами,
возникшие до даты введения в отношении
должника процедуры банкротства - конкурсного
производства.
Мировое соглашение подлежит удовлетворению
арбитражным судом. Согласно статьи
121 Арбитражного Процессуального Кодекса
Российской Федерации (далее АПК
РФ) суд выносит определение об
утверждении мирового соглашения, в
котором излагает его условия. По
своему процессуальному значению определение
суда об утверждении мирового соглашения
и прекращении на этом основании
производства по делу о банкротстве
приравнивается к судебному решению
и в случае неисполнения подлежит
принудительному исполнению. Мировое
соглашение вступает в силу со дня
его утверждения арбитражным
судом. На указанное определение
арбитражного суда может быть подана
жалоба. Содержание мирового соглашения
подробно определено в статье 156 Закона.
Его смысл заключается в изменении
существующих ранее имущественных
правоотношений между должником
и кредиторами. По этому в мировом
соглашении должны содержаться четкие
положения о размере, порядке
и сроках исполнения должником новых
обязательств. Прежние его обязательства
могут быть прекращены предоставлением
отступного, новацией обязательств, прощением
долга либо иными способами, предусмотренными
гражданским законодательством.