Основы предпринимательской деятельности

Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) отличается от общества с ограниченной ответственностью лишь тем, что участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность в размере кратном к своему вкладу, как правило, более повышенную,дополнительную. Данный вид обществ не получил распространения в практике.

Акционерное общество - корпоративное предприятие, наиболее приспособленное к условиям современной рыночной экономики, широкое распространение его шло в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий. Акционерные общества подразделяются на закрытые и открытые.

Закрытое акционерное общество (ЗАО) создается путем закрытой подписки на акции между учредителями. По своей сути оно близко к ООО, однако, деятельность ЗАО более надежная, так как в случае выхода участника  из ЗАО, имущество общества не уменьшается.

Открытое акционерное общество предусматривает сосредоточение первоначального  капитала с целью создания крупного производства или крупной торговой, иной посреднической фирмы. Неразвитость рынка ценных бумаг в России препятствует широкому приходу на наш рынок открытых акционерных обществ.

Недостаточно развита в современной  России такая форма предприятия, как производственный кооператив, хотя эта форма наиболее близка к общинной идеологии россиян, в первую очередь  в сельском хозяйстве. Пожалуй, главной  особенностью производственных кооперативов является обязанность членов кооператива принимать в его деятельности трудовое участие.

Государство, его субъекты и муниципальные  образования создают коммерческие организации в формах унитарных  предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения и оперативного управления имуществом. Особенностью унитарных предприятий является специальная (уставная) правоспособность. В учредительных документах таких предприятий должны содержаться сведения о предмете и целях их деятельности.

Руководство предприятием осуществляет назначенный государственным или  муниципальным органом директор. Имущество предприятия принадлежит  государству или муниципальному образованию, неделимо и не может  быть распределено по вкладам (долям, паям) между его работниками.

Из некоммерческих организаций  производителями и посредниками могут быть только те, в уставе которых  зафиксирована возможность заниматься коммерческой деятельностью.

Правовое положение некоммерческих организаций регулируется ГК РФ, Законом о некоммерческих организациях от 12 января 1996 г. В Законе подчеркивается, что некоммерческие организации не имеют цели получения прибыли как основной цели деятельности, а если они получают прибыль, то она не подлежит распределению между участниками организации. Закон определяет организационно-правовые формы, в которых создаются некоммерческие организации.

Некоммерческие организации, как  правило, могут заниматься торговлей  товарами, имеющими отношение к основной цели деятельности таких организаций. Например, учебное заведение может оговорить в уставе возможность заниматься реализацией книжно-журнальной продукции, ученической мебели и прочих, связанных с образованием предметов, но не реализацией алкогольной или табачной продукции. Спортивное общество вправе включить в состав видов своей деятельности закупку и реализацию спортивных товаров.

В ряде зарубежных законодательств  некоммерческие организации, имеющие  право на торговую деятельность, именуются  мелкими коммерсантами, и на них  в регулировании сделок распространяются нормы как на граждан, не являющихся предпринимателями, то есть менее жесткие. Для применения к мелким коммерсантам мер ответственности при неисполнении ими обязательств требуется установление вины.

Рассматривая права предпринимателей, следует иметь в виду, что здесь под предпринимателями мы понимаем как индивидуальных, так и коллективных предпринимателей, т.е. предпринимательские организации. Права предпринимателей, как правило, регламентируются (устанавливаются) законодательством и обычаями делового оборота. Так, гражданские права и обязанности предпринимателей возникают:

·  из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

·  из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве возникновения гражданских прав и обязанностей;

·  из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

·  в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

·  в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

·  вследствие причинения вреда другому лицу;

·  вследствие необоснованного обогащения;

·  вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

·  вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Под обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое  в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.

В условиях действующего законодательства предприниматели имеют следующие  права:

·  заниматься любым видом деятельности (бизнеса), разрешенным законами;

·  создавать собственное дело в любой организационно-правовой форме; иметь в собственности (хозяйственном ведении) любое имущество, необходимое для осуществления предпринимательской деятельности. Размер приобретаемого имущества законом не ограничен. Бремя содержания имущества несет сам собственник;

·  самостоятельно планировать свою деятельность, разрабатывать бизнес-план и другие формы, и виды планирования;

·  самостоятельно выбирать потребителей продукции, поставщиков всех факторов производства, заключать в соответствии с законодательством предпринимательские договоры;

·  самостоятельно устанавливать формы и системы оплаты труда наемных работников, различные дополнительные формы материального поощрения, но эти права должны быть установлены в учредительных документах и не противоречить трудовому законодательству;

·  устанавливать дополнительные отпуска наемным работникам;

·  самостоятельно привлекать к трудовой деятельности работников, заключая с ними договоры гражданско-правового характера, трудовые договоры (контракты) в соответствии с трудовым законодательством;

·  заниматься внешнеэкономической, внешнеторговой деятельностью в соответствии с установленным порядком;

·  открывать счета в любых банках;

·  пользоваться финансово-кредитной, имущественно-материальной поддержкой и другими формами государственной поддержки в соответствии с действующим федеральным законодательством и законами, принимаемыми органами представительной власти субъектов Российской Федерации;

·  получать государственный заказ на изготовление продукции, выполнение работ и оказание услуг; на пенсионное, медицинское и социальное страхование; на защиту своих законных интересов (прав) от неправомерных решений органов государственной власти и должностных лиц.  Предприниматели как граждане имеют все личные имущественные и неимущественные права, установленные Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ и другими законодательными актами.

В соответствии со ст. 21 части первой НК РФ предприниматели как налогоплательщики имеют следующие права:

·  получать от налоговых органов по месту учета бесплатную информацию о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах;

·  получать от налоговых органов письменные разъяснения по вопросам применения законодательства о налогах и сборах;

·  использовать налоговые льготы при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах;

·  получать отсрочку, рассрочку, налоговый кредит или инвестиционный налоговый кредит в установленном порядке;

·  на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов;

·  требовать от должностных лиц налоговых органов соблюдения законодательства о налогах и сборах;

·  не выполнять неправомерные акты и требования налоговых органов и их должностных лиц, не соответствующие налоговому законодательству;

·  обжаловать в установленном порядке решения налоговых органов и действия (бездействие) их должностных лиц;

·  требовать соблюдения налоговой тайны;

·  требовать в установленном порядке возмещения в полном объеме убытков, причиненных незаконными решениями налоговых органов или незаконными действиями (бездействием) их должностных лиц.

Физические лица как индивидуальные предприниматели наряду с вышеперечисленными имеют следующие права:

·  быть участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере;

·  быть исполнительными органами (единоличными) акционерного общества (по заключенному договору с АО);

·  быть в установленном порядке арбитражным управляющим (внутренним, внешним, конкурсным);

·  выступать на организованном рынке ценных бумаг в качестве брокера;

·  заниматься аудиторской деятельностью.

Обязанности предпринимателей как  хозяйствующих субъектов установлены  действующим гражданским законодательством, другими федеральными законами и нормативными актами. В данном разделе в краткой форме изложены основные обязанности предпринимателей. Предприниматели обязаны:

·  в установленные сроки стать на учет (переучет) в налоговом органе и зарегистрироваться в уполномоченных органах государственных внебюджетных социальных фондов;

·  самостоятельно исполнять обязанности по уплате налогов в сроки и в размере, установленном законодательством;

·  совершать сделки, заключать и исполнять предпринимательские договоры в соответствии с законодательством;

·  не допускать ненадлежащей рекламы своих товаров (недобросовестной, недостоверной, неэтичной, заведомо ложной, скрытой);

·  в установленные сроки и в полном объеме предоставлять в государственные органы статистическую отчетность о результатах хозяйственно-финансовой деятельности.

Предприниматели (индивидуальные и  коллективные) должны выполнять и  другие обязанности в соответствии с гражданским, арбитражным, административным, уголовным законодательством.

Ввиду комплексного характера предпринимательского права, защита прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности осуществляется с помощью норм многих отраслей права: гражданского, административного, криминального, трудового и других. Однако средства охраны отмеченных четырех отраслей права можно считать важнейшими. А ввиду того, что основной целью предпринимательской деятельности является получение прибыли (то есть какая-нибудь деятельность субъекта предпринимательской деятельности в конечном итоге сводится к сохранению и за возможности увеличения собственного материального достатка), именно гражданско-правовые средства защиты нарушенных прав и интересов предпринимателей можно считать базовыми.

Рассматривая гражданско-правовые средства защиты прав предпринимателей, следует обратиться к ст. 6 Гражданского кодекса, которая распространяется на правоотношения в сфере предпринимательства. Целесообразно подробнее остановиться на составных убытков, которые подлежат возмещению, случаях ограничения размера их возмещения (ответственности) (см., например: ст. 363 "Размер ответственности автотранспортной организации за потерю, недостаток и повреждение груза" Гражданского кодекса Украины и др.).

В этом вопросе следует четко  размежевать гражданско-правовую защиту и защиту с помощью норм трудового права имущественных прав предпринимателей (в частности, за субъектами правоотношений, за объемом ответственности). Рассматривая объем ответственности, следует остановиться на случаях ограниченной и полной ответственности по трудовому праву, особенное внимание уделяя порядку и субъектам заключения договора о полной материальной ответственности, в частности потому, что такой договор может заключаться исключительно с лицом, должность которого определена законодательством в соответствующем перечне (см., например: постановление Государственного комитета Совета Министров Украины по труду и социальным вопросам). Механизм защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности составляют объективно имеющиеся возможности для реализации вышеприведенных способов защиты. К ним можно отнести: урегулирование спора во внесудебном порядке; рассмотрение и решение заявлений, жалоб и других документов органами исполнительной власти в порядке подчиненности; предоставление защиты правоохранительными органами в пределах их компетенции; нотариальная защита; судебная защита (в том числе — Конституционным Судом Украины, общими судами, хозяйственными и третейскими судами).

Криминально-правовая защита в сфере  предпринимательской деятельности заключается в установлении ответственности за нарушение прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности. Рассматривая этот вид защиты, можно выделить защиту от незаконного вмешательства государственных органов и должностных лиц в предпринимательскую деятельность (в частности, ст. ст. 206, 364, 365 Криминального кодекса Украины); защита от нарушений организационного характера (ст. ст. 202, 203, 205, 228 Криминального кодекса Украины); защита от нарушений производственно-хозяйственного характера (ст. ст. 225, 227 Криминального кодекса Украины); защита от финансовых нарушений (ст. ст. 218—222 Криминального кодекса Украины) и другие виды защиты. Эта градация за видами является несколько условной, поэтому допускаются другие ее варианты.