Организация таможенного контроля товаров перемещаемых воздушным транспортом

Одновременно  с заявлением представляется тот  же набор документов, что и при  оформлении сопровождаемого багажа в пункте пропуска (перечислены выше), а кроме того еще должен быть представлен  экземпляр пассажирской таможенной декларации ТД-6 (где декларируется сопровождаемый багаж и указано наличие несопровождаемого багажа) на ввозимые товары с отметкой таможенного органа о выпуске.

Если у физического  лица отсутствует декларация ТД-6, в  которой декларировался сопровождаемый багаж, с отметками пункта пропуска, при таможенном оформлении несопровождаемого багажа считается, что в сопровождаемом багаже ввозились товары, стоимость или количество которых соответствует предельным нормам для беспошлинного ввоза, если лицо не докажет обратного (т.е. льготы по беспошлинному ввозу считаются использованными и за ввозимые товары придется платить таможенные платежи в части превышения норм беспошлинного ввоза).

Способ декларирования зависит от способа ввоза/вывоза товаров.

Товары, ввозимые в сопровождаемом багаже, могут декларироваться в устной форме, помимо товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

При декларировании товаров в устной форме физическое лицо заявляет об отсутствии в сопровождаемом багаже товаров, подлежащих обязательному  письменному декларированию. Незаявление о наличии товаров в письменной форме рассматривается как заявление о том, что у физического лица таких товаров нет.

Декларируются в письменной форме товары:

- подлежащие  обязательному письменному декларированию, перевозимые в сопровождаемом багаже;

- любые пересылаемые;

- любые перевозимые  в несопровождаемом багаже.

Также письменно  могут декларироваться любые  товары, помимо подлежащих обязательному  письменному декларированию, по желанию  физического лица, ввозящего их в сопровождаемом багаже.

При письменном декларировании товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже, заполняется  пассажирская таможенная декларация.

При письменном декларировании в таможне по месту  жительства товаров, перемещаемых в  несопровождаемом багаже, а также пересылаемых товаров, подается Заявление упрощенной формы.

При устном декларировании товаров выпуск разрешается должностным  лицом таможенного органа тоже устно.

При письменном декларировании уполномоченное должностное  лицо таможенного органа делает запись о решении о выпуске товаров в графе "Для служебных отметок" на двух пасажирскихдекларациях, заверяет запись оттиском личной номерной печати и вручает один экземпляр обратно физическому лицу.

Обязательному письменному декларированию подлежат, перемещаемые в ручной клади, сопровождаемом и несопровождаемом багаже:

- ввозимые товары  общей стоимостью более 65 тыс.  рублей и (или) общим весом  более 50 кг

- вывозимая  наличная валюта в сумме свыше 10000 долларов США в эквиваленте

- внешние ценные бумаги

- вывозимые  драгоценные металлы (золото, серебро,  платина и металлы платиновой  группы - палладий, иридий, родий, рутений  и осмий) в любом виде и  состоянии, кроме временно ввозимых (вывозимых) ювелирных, других  бытовых изделий и их лома 

- вывозимые драгоценные камни (бриллианты, рубины, изумруды, сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде), ввозимые и вывозимые природные алмазы, за исключением временно ввозимых (вывозимых) ювелирных, других бытовых изделий и их лома.

- оружие (устройства  и предметы, конструктивно предназначенные  для поражения живой или иной  цели, подачи сигналов)

- боеприпасы (предметы  вооружения и метаемое снаряжение, предназначенное для поражения  цели и содержащее разрывной,  метательный, пиротехнический или вышибной заряды, либо их сочетание).

- взрывчатые  вещества (вещества, которые при  определенных видах внешнего  воздействия способны на очень  быстрое самораспространяющееся  химическое превращение с выделением  тепла и образованием газов).

- наркотические  средства 

- вывозимые  культурные ценности 

- ядовитые и  отравляющие вещества, а также  некоторые лекарственные средства (снотворные, обезболивающие и другие  лекарственные средства)

- изделия, приборы,  оборудование, содержащие радиоактивные вещества

- объекты дикой  флоры и фауны, находящиеся  под угрозой исчезновения,

их части  и полученная из них продукция 

- радиоэлектронные  средства и высокочастотные устройства, за исключением двух штук пользовательского  (оконечного) оборудования стандарта GSM 900/1800, NMT450 и IMT-MC(cdma2000)

- печатная продукция,  кино-, фото- и видеоматериалы, составляющие  служебную и (или) государственную  тайну 

- товары, информация, результаты интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники

- продукция  военного назначения 

- специальные  технические средства для негласного  получения информации.

Помимо вышеперечисленных  товаров физические лица могут декларировать письменно и иные товары (ввозимые валютные ценности, в том числе с последующим их вывозом, товары, общая стоимость которых не превышает 65 тыс. рублей и (или) общий вес которых не превышает 50 кг).

При перемещении  товаров в сопровождаемом багаже декларация подается одновременно с представлением товаров.

 При перемещении  товаров в несопровождаемом багаже  или пересылке в адрес физического  лица Заявление (см. Приложение 3) подается в 15-дневный срок со  дня представления перевозчиком  товаров таможенному органу по месту проживания или регистрации лица.

Одновременно  с декларацией представляются документы, необходимые для определения таможенной стоимости, транспортные и товаросопроводительные документы, документы, необходимые для предоставления льгот, разрешения государственных органов (если требуются).

При непредставлении  документов и сведений, необходимых  для таможенного оформления, товары помещают на СВХ, владельцами которых  являются таможенные органы. Принятие на хранение оформляется квитанцией по установленной форме. До окончания предельного срока хранения лицо, ввозящее товары, должно либо выпустить товары, либо вывезти их из РФ. Предельный срок хранения таких товаров на складах составляет трое суток.

При декларировании товаров в письменной форме (кроме пересылаемых товаров) используются бланки пассажирской таможенной декларации.

 В декларации  заявляют точные сведения о  товарах и другие сведения, необходимые  для таможенных целей. 

Декларацию  заполняют на русском или английском, а с разрешения таможенного органа - и на других языках, которыми владеют должностные лица таможенного органа. Записи, сделанные в декларации, не должны поддаваться стиранию или исправлению без оставления следов. По мотивированному обращению лица в письменной форме на имя начальника таможенного поста либо лица, его замещающего, сведения, заявленные в принятой Декларации, могут быть изменены или дополнены.

Изменение, дополнение сведений, заявленных в принятой Декларации, допускаются с разрешения начальника таможенного поста либо лица, его замещающего, при соблюдении следующих условий:

- если к моменту  получения обращения лица об  этом таможенный пост не установил  недостоверность сведений, указанных  в Декларации, за исключением  случая выявления неточностей,  не влияющих на принятие решения о выпуске товаров;

- если к моменту  получения обращения лица об  этом таможенный пост не начал  проверку товаров;

- если вносимые  изменения, дополнения не влияют  на принятие решения о выпуске  товаров и не влекут за собой  необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера суммы таможенных платежей и применение запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Декларация заполняется в двух экземплярах и подается в таможенный орган в пункте пропуска. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа делает запись о решении о выпуске товаров в графе "Для служебных отметок" на обоих экземплярах декларации, заверяет запись оттиском личной номерной печати и вручает один экземпляр обратно физическому лицу. Второй экземпляр остается и хранится в делах таможенного органа. Одновременно с декларацией, в зависимости от обстоятельств, представляется для подтверждения заявленных в декларации сведений:

- документ, удостоверяющий  личность (паспорт, загранпаспорт,  свидетельство о рождении для  несовершеннолетних и т.п.);

- документ, подтверждающий  усыновление, опекунство, попечительство  несовершеннолетнего (если товар  декларируется этим лицом от имени несовершеннолетнего);

- документы,  подтверждающие приобретение и  стоимость декларируемых товаров  (счета, чеки и т.п.);

- транспортные (перевозочные) документы (накладные,  багажные квитанции и т.п.);

- документы,  подтверждающие право на льготы (в т.ч. для временного ввоза, беженцы, переселяющиеся на ПМЖ и т.п.);

- документы,  подтверждающие соблюдение нетарифных  ограничений (лицензии, разрешения  и проч.);

- иные документы,  в том числе подтверждающие  их предназначение для личных  нужд (в случае такой необходимости).

Экземпляр декларации с отметками таможенного органа, который возвращается физическому лицу, может пригодиться для подтверждения идентичности товара при обратном ввозе/вывозе временно вывезенных/ввезенных товаров, для подтверждения вывоза ранее ввезенной валюты, при перемещении несопровождаемого багажа и т.д.

При ввозе товаров, предназначенных для производственной и коммерческой деятельности, сведения об этом указываются в  декларации, а декларирование таких товаров производится в общем порядке по ГТД.

Товары, перемещаемые в несопровождаемом багаже, а также  пересылаемые в адрес физических лиц, декларируются путем подачи Заявления, в котором указываются  сведения о лице, пересылающем товары, товаросопроводительном документе, наименовании, количестве и стоимости товаров, а также их предназначении.

Заявление подается в 15-дневный срок со дня представления  товаров таможенному органу по месту  проживания или регистрации лица.

Одновременно  с Заявлением, в зависимости от обстоятельств, представляется для подтверждения заявленных в декларации сведений:

- экземпляр  пассажирской таможенной декларации  ТД-6 на ввозимые товары с отметкой  таможенного органа о выпуске 

- документ, удостоверяющий  личность (паспорт, загранпаспорт,  свидетельство о рождении для несовершеннолетних и т.п.);

- документ, подтверждающий  усыновление, опекунство, попечительство  несовершеннолетнего (если товар  декларируется этим лицом от  имени несовершеннолетнего);

- документы,  подтверждающие приобретение и  стоимость декларируемых товаров (счета, чеки и т.п.);

- транспортные (перевозочные) документы (накладные,  багажные квитанции и т.п.);

- документы,  подтверждающие право на льготы (в т.ч. для временного ввоза,  беженцы, переселяющиеся на ПМЖ  и т.п.);

- документы,  подтверждающие соблюдение нетарифных ограничений (лицензии, разрешения и проч.);

- иные документы,  в том числе подтверждающие  их предназначение для личных  нужд (в случае такой необходимости).

Таможенные  органы в пунктах пропуска, могут  применять технологическую систему "красного" и "зеленого" каналов. Это система самостоятельного выбора физическим лицом формы декларирования и соответствующего ей канала для таможенного оформления ввозимых товаров. Непосредственно перед двухканальной системой организуется информационная зона, в которой располагаются стенды с краткими сведениями об основных положениях перемещения товаров физическими лицами, о порядке применения двухканальной системы, а также предупреждение об ответственности за нарушение таможенных правил. В информационной зоне оборудуются места для заполнения деклараций с запасом чистых бланков и образцами заполнения. В информационной зоне должны находиться должностные лица таможенного органа, имеющие опыт практической работы, для оказания помощи физическим лицам и осуществления оперативной работы.

"Красный"  и "зеленый" каналы обозначаются  надписью "таможня" ("Customs") на  русском и английском языках  и располагаются за пределами  мест выдачи багажа, чтобы физические  лица имели при себе сопровождаемый  багаж.

"Зеленый"  канал предназначен для декларирования товаров, перевозимых в сопровождаемом багаже и при отсутствии несопровождаемого багажа. Декларация не подается.