Организация таможенного контроля товаров перемещаемых воздушным транспортом

Декларировать товары можно устно (если они не подлежат обязательному письменному декларированию) или письменно. При письменном декларировании заполняется пассажирская таможенная декларация в двух экземплярах, один из которых остается в таможенном органе, а другой с отметками таможенного органа о выпуске товара возвращается физическому лицу.

При письменном декларировании срок временного ввоза  устанавливается таможенным органом, исходя из заявления иностранного физического лица с учетом продолжительности его пребывания на территории Таможенного союза. Срок может быть продлен по заявлению физического лица.

При обратном ввозе/вывозе товаров таможенные платежи не взимаются, запреты и ограничения экономического характера не применяются.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Запретительная, ограничительная и разрешительная системы, действующие в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами

 

Перечень товаров, запрещенных к ввозу(вывозу) и  транзиту:

- Оружие и  вооружение всякого рода, военных образцов и боеприпасы к нему.

- Взрывчатые  вещества, сильнодействующие яды. 

- Наркотические  и психотропные вещества, а также  приспособления для их употребления.

- Произведения  искусства и старины, антиквариат  и предметы, представляющие значительную художественную, историческую или культурную ценность.

- Произведения  печати и носители информации, подрывающие нравственность населения. 

- Другие предметы, ввоз (вывоз) которых запрещен  в соответствии с законодательством Таможенного союза.

За нарушение  таможенных правил, физические лица несут ответственность в соответствии с законодательством РФ об административных нарушениях (КоАП РФ).

Перечень товаров, которые могут быть ввезены в  РФ в ограниченном количестве без  уплаты таможенных пошлин, налогов.

 Наименование  товара.  Код товара по ТН ВЭД России. Количество (на одно лицо).

1. Алкогольные  напитки  (22 группа ТНВЭД России) - 3 литра

2. Табачные изделия:  сигары, сигары с обрезанными  концами, сигариллы (тонкие сигары), сигареты, содержащие табак; курительный табак, содержащий или не содержащий заменителей табака в любой пропорции 2402; 2403  50 сигар, 50 сигарилл, 200 сигарет, 0,25 кг табака.

3. Икра осетровых  рыб  1604 30 1000 - 250 г (заводская упаковка)

Необходимо  также учитывать, что физические лица моложе 17 лет не могут ввозить в РФ алкогольные напитки и сигареты.

Указанные в  Перечне алкогольные напитки  и сигареты могут быть ввезены  только лицами, достигшими 17-летнего  возраста.

 

Перечень товаров, при ввозе(вывозе) которых требуется разрешение:

Перемещение физическими  лицами товаров, подлежащих контролю иных государственных органов, допускается  при представлении разрешений (лицензий, свидетельств и т.п.) этих органов.

Физическим  лицам, перемещающим товары, для ввоза/вывоза которых требуется разрешение от государственных контролирующих органов, необходимо заранее получить соответствующие документы. Виды разрешительных документов и государственные органы их выдающие в соответствии с видом товара указаны в таблице 1.

 

Таблица 1.

 

Вид товара	Направление перемещения	Вид разрешения	Государственный орган РФ
Оружие и  боеприпасы к нему	Ввоз/вывоз	разрешение	МВД РФ
Радиоэлектронные  средства	Ввоз	разрешение	Госсвязьнадзор  России при Минсвязи России
Икра осетровых  рыб (более 250 граммов)	Ввоз/вывоз	лицензия	Минэкономразвития России
Все виды осетровых  рыб и полученная из них продукция	Ввоз/вывоз	лицензия	Минэкономразвития России
Животные	Ввоз/вывоз	1. акт фито-санитарного  контроля 2. сертификат  СИТЕС	1. Госветнадзор   2. Минприроды РФ
Растения	Ввоз/вывоз	1. акт фито-санитарного  контроля 2. сертификат  СИТЕС	1. Госслужба  по карантину растений 2. Минприроды  РФ
Культурные  ценности	Вывоз	1.Свидетельство 2. декларация	1. Министерство Россохранкультуры РФ 2. таможенный  орган прибытия

 

 

 

 

Особенности предоставления льгот при применении упрощенного  порядка таможенного оформления товаров, перемещаемых физическими лицами

 

 Беженцы и вынужденные переселенцы

Физические  лица, признанные беженцами или вынужденными переселенцами, а также переселяющиеся на постоянное место жительства из иностранных государств на постоянное место жительства, могут ввозить без уплаты таможенных пошлин и налогов товары, бывшие в употреблении и приобретенные ими до въезда на территорию РФ.

Льготы предоставляются только при предоставлении документов, подтверждающие намерения или соответствующий статус лиц. Ввозиться товары должны с территории государства, где эти лица постоянно проживали.

Лица, признанные беженцами  или вынужденными переселенцами, могут  воспользоваться таможенными льготами, в течение 3 лет со дня получения такого статуса.

Лица, переселяющиеся на постоянное место жительства, могут воспользоваться  льготами в течение 3 лет со дня  первого въезда в РФ с целью  переселения или получения вида на жительство, либо постоянной регистрации по месту жительства.

В целях получения таможенных льгот лица признаются переселяющимися  на новое постоянное место жительства при одновременном соблюдении следующих  условий:

1) при переселении в  РФ:

- лицо в соответствии со свободным намерением постоянно проживало в иностранном государстве и имеет свободное намерение проживать в РФ в течение неограниченного времени. В частности, возвращение в РФ после пребывания в иностранном государстве в командировке или в связи с учебой не рассматривается как переселение на постоянное место жительства;

- до момента  первого въезда в РФ с целью  переселения лицо проживало вне  пределов РФ не менее 1 года либо имеет документ, подтверждающий постоянное проживание на территории этого государства;

- лицо подтверждает  свое намерение проживать в  РФ в течение неограниченного  времени с выходом из гражданства  иностранного государства и приобретением гражданства РФ либо приобретением жилья, либо воссоединением с семьей, проживающей в РФ, либо совершением иных действий, бесспорно свидетельствующих о таком намерении;

2) при переселении  на новое место жительства  из РФ в иностранное государство:

- лицо в соответствии  со свободным намерением проживало  в РФ без ограничения сроков  пребывания и намерения переселения  в иностранное государство на  постоянное место жительства. В  частности, выезд за пределы  РФ после пребывания в командировке  или на учебе не рассматривается как переселение на постоянное место жительства в иностранное государство;

- лицо имеет  свободное намерение проживать  в иностранном государстве в  течение неограниченного времени.  В частности, выезд за пределы  РФ в связи с командировкой или учебой не рассматривается как переселение на постоянное место жительства в иностранное государство.

 

  Перемещение через таможенную границу животных

Вопрос о  возможности вывоза животных решается ветеринарной службой.

Для вывоза кошек  нужен Ветеринарный сертификат, который необходимо получить в ветеринарной лечебнице.

В случае вывоза собак необходимо также получить в государственной ветеринарной лечебнице Ветеринарный паспорт, в  котором указаны данные владельца, данные о собаке, все прививки и  названия вакцин. Помимо этого, необходимо иметь лицензию на вывоз животного, которую выдаёт Российская кинологическая федерация, Центральный клуб служебного собаководства или Росохотрыболовсоюз.

Справки предъявляются  должностным лицам таможенных органов  при выезде. Если у должностного лица таможенного органа возникнут сомнения по поводу состояния здоровья животного, он имеет право вызвать эксперта ветеринарной службы.

Пограничная ветеринарная служба на основании предъявленных  документов должна оформить на животное международный ветеринарный сертификат.

При ввозе животных их состояние здоровья по карантинным  соображениям также должно быть подтверждено документами, для обследования может  быть вызван специалист.

Перемещение через  границу экзотических животных регулируется Конвенцией "О международной торговле дикими видами флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения"(СИТЕС). Ввоз всех животных, относящимся к приложениям СИТЕС, разрешается при наличии сертификата СИТЕС страны-экспортёра.

В первое приложение к Конвенции СИТЕС входят те виды животных, которых остаётся крайне мало, они охраняются мировым сообществом. Торговля этими видами запрещена и их перемещение разрешается лишь в научных целях, по обмену между зоопарками и т.п. и только под контролем СИТЕС.

Во второе и  третье приложение Конвенции СИТЕС  включены животные, численность которых  ограничена, либо те, ареалом обитания которых является какое-либо государство  и оно считает нужным их охранять. Поэтому при провозе этого  вида на таможне потребуется сертификат СИТЕС и разрешение контролирующего органа данной страны.

Поэтому необходимо знать относится ли животное, которое  Вы планируете ввезти к какому-либо приложению Конвенции СИТЕС или  нет. Если не относится ни к одному из приложений, то на его ввоз нужно предъявить лишь ветеринарную справку.

Если соответствующих  документов на животное нет, может быть составлен протокол о нарушении  таможенных правил, а животное может  быть передано в зоопарки или другие учреждения.

          

2.4. Формы и порядок проведения таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза воздушным транспортом,  применение технических средств таможенного контроля багажа и ручной клади пассажиров  (на примере таможенного поста Аэропорт Уфа)

 

 К проведению  таможенного контроля за товарами, перемещаемыми физическими лицами, допускаются сотрудники таможенных  органов, имеющие специальные  звания и личные номерные печати, назначенные на соответствующую  должность на основании приказа  начальника таможенного органа.

 К формам  таможенного контроля, применяемым  при контроле товаров, перемещаемых  физическими лицами в воздушных  пунктах пропуска  относятся:

          1) проверка документов и сведений;

          2) устный опрос; 

          3) получение пояснений;

          4) таможенное наблюдение;

          5) таможенный осмотр товаров; 

          6) таможенный досмотр товаров; 

          7) личный досмотр. 

       Таможенный контроль за товарами  начинается с выяснения цели  перемещения лицами товаров через таможенную границу Российской Федерации на основании имеющихся у них паспортов, виз, документов на перемещаемые товары и личных объяснений.

Таможенные  органы проверяют документы и  сведения, представленные при таможенном оформлении товаров, в целях установления подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений, а также правильности их оформления.

          При проведении таможенного контроля  таможенный орган вправе мотивированно  запросить дополнительные документы  и сведения исключительно в целях проверки информации, содержащейся в пассажирской таможенной декларации.

           Запрос дополнительных документов  и сведений и их проверка  не препятствуют выпуску товаров,  если иное прямо не предусмотрено  таможенным  Кодексом.

При производстве таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу физическим лицом, должностные лица таможенных органов вправе проводить устный опрос физических лиц, обладающих полномочиями в отношении таких товаров, без оформления объяснений указанных лиц в письменной форме.

Опрос сотрудниками таможенных органов лиц, перемещающих товары через таможенную границу  Российской Федерации, должен начинаться с приветствия. Беседа должна осуществляться в вежливой и корректной форме, по возможности, на понятном им языке. Не допускается ведение бесед с лицами, перемещающими товары, на отвлеченные темы, не относящиеся к процессу таможенного контроля товаров, а также не должны допускаться высказывания, унижающие честь и достоинство лиц, их национальную или социальную принадлежность, вероисповедание и т.п.