Лекции по "Теории государство и право"

Действие нормативно-правовых актов  во времени определяется моментом вступления НПА в силу и моментом прекращения  действия НПА.

Нормативно-правовой акт вступает в силу либо с момента принятия, либо по истечении установленного срока после его принятия или опубликования, либо с того времени, которое указано в самом НПА или акте о введении его в действие.

В Российской Федерации вступают в  силу:

— законы о поправках к Конституции — со дня их опубликования;

— федеральные законы — через 10 дней после их опубликования;

— нормативные акты Президента РФ — по истечении 7 дней после опубликования;

— акты Правительства, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти — через 7 дней после их опубликования;

— иные акты Правительства — со дня их подписания;

— нормативные акты федеральных органов исполнительной власти — через 10 дней после их опубликования.

Действие нормативно-правовых актов  прекращается:

а) в результате прямого указания государственного органа об отмене НПА (прямая отмена);

б) в связи с изданием нового НПА, заменившего ранее действовавший (косвенная отмена);

в) по истечении срока действия акта (самоотмена) Пределы действия нормативно-правового, акта в пространстве определяются территорией, на которую распространяются его предписания. Нормативно-правовой акт может действовать на всей территории государства, на какой-то oпределенной части страны, в отдельных случаях — за пределами государства.

Как правило, действие НПА охватывает ту территорию, которая подведомственна  государственному органу, издавшему  НПА. Действие НПА распространяется, как правило, на всех лиц, проживающих  на соответствующей территории.

Однако ряд законов распространяется лишь на граждан гос-ва, они не действуют  в отношении лиц без гражданства  и иностранцев.

6.Понятие и структура правовых норм. Виды норм права

Норма права - это общеобязательное веление, выраженное в виде государственно-властного предписания и регулирующее общественные отношения.

Структура нормы права:

гипотеза  элемент нормы  права, который указывает на условия  или обстоятельства, при наличии  которых реализуется диспозиция нормы. Она согласует общий вариант  поведения с конкретным случаем, временем, местом;

диспозиция  элемент нормы  права, который содержит само правило  поведения, права и обязанности  субъектов правового общения;

санкция  элемент нормы  права, который устанавливает неблагоприятные  последствия для ее нарушителей, меры гос. воздействия на нарушителя нормы.

Виды:

1) по характеру предписываемого  поведения: обязывающие; запрещающие;  уполномочивающие;

2) по категоричности предписания: 

императивные (представляют собой категорические предписания, допускают один вариант трактовки 

диспозитивные (предписывают вариант поведения, но при этом предоставляют  субъектам возможность самостоятельного выбора варианта в законных пределах;

3) в зависимости от  цели: регулятивные; охранительные; 

4) в зависимости от  предмета регулирования (отрасли,  к которой принадлежат): конституционные;  уголовно-правовые; административные; гражданско-правовые; трудовые и  др.;

5) в зависимости от  субъекта, создавшего: нормы Конституции;  нормы законов; нормы подзаконных  актов; делегированные нормы права  (изданы органом местного самоуправления, иным органом по поручению  компетентного государственного  органа);

6) по степени определенности:

абсолютно-определенные (формулируют  единственный возможный вариант  поведения);

относительно-определенные (устанавливают ряд вариантов  поведения, при этом дают возможность  выбрать один из них в пределах нормы);

7) по способу изложения: 

прямой способ изложения (наличие в статье 3 х элементов  нормы права);

отсылочный (бланкетный) способ изложения (одного элемента не хватает, поэтому имеется отсылка к  другой норме права, в которой  содержится недостающий элемент;

8) по времени действия: постоянные; временные; 

9) по кругу лиц, на  которых они распространяются: общие  (для всех); специальные (для определенного  круга лиц.

 

 

Правоотношения

Правоотношение — это  возникающее на основе норм права  и урегулированное ими общественное отношение, участники которого являются носителями субъективных юридических  прав и юридических обязанностей, гарантированных государством.

Правоотношение характеризуется  рядом признаков:

1. Правоотношение есть отношение  общественное. Не может быть правового  отношения между человеком и  животным, человеком и вещью. Правоотношение  может возникнуть только по  поводу этих объектов.

2. Правоотношение возникает на  основе норм права и регулируется  ими. Правовая норма устанавливает условия и юридическое содержание правоотношения.

3. Правоотношение представляет  собой связь субъектов права  взамными юридическими правами и обязанностями, которые возникают в соответствии с требованиями норм права..

4. Правоотношение имеет сознательно-волевой  характер. С одной стороны, оно  возникает на основе норм права,  в которых отражается воля  государства. С другой стороны,  значительная часть правоотношенийвозникает, изменяется и прекращается по воле самих субъектов права.

5. Правоотношение представляет  собой средство конкретизации  правовых норм применительно  к определенным лицам — участникам  правоотношения.

6. Правоотношение гарантируется  государством и в необходимых  случаях подкрепляется его принудительной  силой.

Правоотношения возникают, изменяются и прекращаются в зависимости  от определенных жизненных обстоятельств. Такие обстоятельства называются юридическими фактами.Юридический факт — это конкретное жизненное обстоятельство, с наступлением которого нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношения. В зависимости от последствий юридические факты делятся на правообразующие, правоизменяющие и пра-вопрекращающие. С правообразующими юридическими фактами нормы права связывают возникновение правоотношений (трудовой договор о приеме на работу), с правоизменяющими — изменение правоотношений (перевод на другую работу в рамках одного предприятия), а с правопрекращающими — прекращение правоотношений (увольнение работника).

Кроме того, все юридические факты  подразделяются на события и действия. События — это такие жизненные обстоятельства, наступление которых в качестве юридических фактов не зависит от воли субъектов правоотношений (достижение какого-либо возраста, стихийное бедствие). Действиями же называют жизненные обстоятельства, которые являются результатом сознательно-волевого поведения субъектов правоотношений (заключение договоров). В свою очередь, действия делятся на правомерные, которые соответствуют предписаниям норм права, и неправомерные, которые нарушают требования правовых норм.

Всякое правоотношение имеет структуру (или состав), включающую три элемента: субъект, объект и содержание правоотношения.

Субъектами правоотношений могут  быть физические и юридические лица. Физические лица — это отдельные  граждане, а также иностранные  граждане и лица без гражданства (апатриды), находящиеся на территории государства и обладающие правоспособностью. Юридические лица — это организации, которые имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном  управлении обособленное имущество  и отвечают по своим обязательствам этим имуществом, могут от своего имени  приобретать права и осуществлять обязанности. Характер и степень  участия субъектов в правоотношениях  определяются их правосубъектностью, включающей три юридических свойства: правоспособность, дееспособность и деликтоспособность.

Правоспособность — это предусмотренная нормами права способность лица иметь субъективные права и нести юридические обязанности. Правоспособность физических лиц возникает в момент их рождения и прекращается смертью. Российским законодательством не предусматривается возможность лишения граждан правоспособности. Правоспособность юридических лиц возникает с момента их государственной регистрации.

Дееспособностью называется предусмотренная нормами права  способность субъекта права собственными действиями приобретать и осуществлять права, а также исполнять обязанности. Содержание и объем дееспособности зависят от возраста, состояния здоровья и законопослушности субъекта. Полная дееспособность физических лиц по российскому гражданскому законодательству наступает с 18 лет. Кроме того, полная гражданская дееспособность возникает и у лиц, вступивших в брак до 18 лет. Несовершеннолетний, достигший 16-летнего возраста, может быть объявлен полностью дееспособным органами опеки и попечительства (с согласия законных представителей подростка) или судом (при отсутствии такого согласия), если он работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью. Указанный порядок называется в гражданском законодательстве эмансипацией.

Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет ограничена: они могут совершать сделки только с письменного согласия своих  законных пред-авителей. Без их одобрения несовершеннолетние могут распоряжаться собственным заработком, стипендией и другими доходами, осуществлять авторие права, вносить вклады в кредитные учреждения. Правда, при наличии достаточных оснований суд по ходатайству законных представителей несовершеннолетнего может лишить последнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами.

Трудовая дееспособность возникает  с 15 лет, однако российское законодательство о труде допускает возможность  приема на работу учащихся образовательных  учреждений с 14 лет для выполнения легкого труда в свободное  от учебы время с согласия родителей, усыновителей или попечителей.

Несовершеннолетние, не достигшие 14 лет, могут совершать мелкие бытовые  сделки и сделки, направленные на безвозмездное  получение выгоды и не требующие  нотариального удостоверения (получение  подарков), самостоятельно распоряжаться  средствами, предоставленными их законными  представителями.

 

8.Юридические  факты - это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми норма права связывает наступление определенных юридических последствий.

Признаки юридического факта:

• конкретное жизненное обстоятельство, выраженное вовне и реально существующее определенный период времени;
• обстоятельство, предусмотренное нормой права, которая предопределяет его юридические свойства;
• факт, содержащий информацию об определенном состоянии вида общественных отношений (наличие собственности, правонарушения и т. д.);
• наличие данных обстоятельств, вызывающее определенные правовые последствия.

Юридические факты являются предпосылками правоотношений. Их модель фиксируется в гипотезе юридических  норм. Они играют важную роль в правовой системе, так как связывают нормы  права с реальными общественными  отношениями. Следует иметь в  виду, что связь между юридическими фактами, выраженными в гипотезе нормы, и правами и обязанностями, закрепленными в ее диспозиции, не является причинно-следст- венной, так как устанавливается правотворческим органом.

Еще до контакта с реальной жизненной ситуацией юридические  факты организуют и предварительно воздействуют на поведение людей, обеспечивая  переход абстрактной модели в  конкретное поведение реальных субъектов. Определенный набор юридических  фактов осуществляет своеобразное поднормативное индивидуальное регулирование. При наличии указанных фактов «срабатывают» диспозиция и санкция юридической нормы. Это особый механизм, который запускает ее действие, своеобразный «спусковой крючок», момент перехода права из состояния относительного покоя в движение применительно к реальной жизненной ситуации, к реализации социальной востребованности того потенциала, который в нем заложен.

Конкретные юридические  факты вместе с юридическими нормами  определяют содержание прав и обязанностей участников правовых отношений. Следует иметь в виду, что достаточно часто для возникновения или прекращения правового отношения требуется не один, а несколько юридических фактов, необходимая совокупность которых называется юридическим (фактическим) составом (например, для возникновения пенсионного правоотношения необходимо не только достижение определенного возраста, но и наличие соответствующего стажа, а также решение органов социального обеспечения о назначении пенсии).

Виды  юридических фактов

Многообразие юридических  фактов принято классифицировать по следующим основаниям:

1. по характеру наступающих  последствий - правообразующие, правоизменяющие, правопрекращающие икомплексные (универсальные) факты (поступление в вуз, приговор суда, вступление в брак и т. д.), которые одновременно и образуют, и изменяют, и прекращают правоотношения;

Правообразующие факты вызывают возникновение правоотношений (например, прием на работу).

Правопрекращающие - прекращают правовые отношения (например, окончание вуза).

Правоизменяющие юридические факты — изменяют правовые отношения (например, обмен жилой площади).

2. по волевому признаку  юридические факты — события  и действия.

События - это такие обстоятельства, которые объективно не зависят от воли и сознания людей (стихийные бедствия). Они могут быть уникальными и периодическими, моментальными и продолжительными, абсолютными (полностью независимыми от воли людей) и относительными (вызванными деятельностью людей, но в данном правоотношении независимыми от породивших их причин).