Правовые и организационные аспекты охраны труда

Статистический метод основан на изучении причин травматизма по документам, регистрирующим уже свершившиеся факты несчастных случаев, профессиональных отравлений и заболеваний (акты по форме Н-1, листки нетрудоспособности) за определённый период времени. Этот метод позволяет получить сравнительную динамику травматизма по отдельным стройкам. При углубленном статистическом анализе травматизма помимо выявления непосредственных причин травматизма производится также анализ несчастных случаев по видам работ, анализируются сведения о пострадавших и данные о времени происшествия.

Статистические  методы предусматривают следующие  этапы исследования:

• Наблюдение;
• Накопление статистического материала;
• Обработка (анализ) полученных данных с последующими выводами и рекомендациями.

Анализ статистического материала, сгруппированного в табличные сводки, становится более наглядным при графическом его изображении в виде диаграмм и графиков.

Разновидностью  статистического метода являются групповой  и топографический методы.

Групповой метод изучения травматизма основан на повторяемости несчастных случаев независимо от тяжести повреждения. Имеющийся материал расследования распределяется по группам с целью выявления несчастных случаев, одинаковых по обстоятельствам, происшедших при одинаковых условиях, а также повторяющихся по характеру повреждений. Это позволяет определить профессии и виды работ, на которые приходится большее число несчастных случаев, выявить дефекты данного вида производственного оборудования и наметить конкретные меры обеспечения безопасности труда.

Топографический метод состоит в изучении причин несчастных случаев по месту его происшествия. Все несчастные случаи систематически наносятся условными знаками на планах производства работ, в результате чего наглядно видны места, где произошла травма, производственные участки, требующие особого внимания и принятия профилактических мер.

Для оценки работы организации в области техники безопасности  пользуются не только абсолютными цифрами о количестве несчастных случаев, но и относительными показателями частоты несчастных случаев на 1000 работающих и показателями тяжести, то есть числа дней нетрудоспособности, приходящихся на один несчастный случай.

Показатель  частоты:

К_ч = ,

где Н – число  несчастных случаев, включённых в отчёт,

        Р – среднесписочное число  работающих.

Показатель  тяжести

К_{т = ,}

где Д – общее  дней нетрудоспособности по всем несчастным случаям,

      Н – число несчастных случаев,  включённых в отчёт.

Снижение только коэффициента частоты ещё не характеризует  общее улучшение положения с  обеспечением безопасных условий труда  на стройке. В действительности может  оказаться, что одновременно со снижением коэффициента частоты значительно возрос коэффициент тяжести, т.е. случаев травматизма стало меньше, но возросло количество случаев с тяжёлыми последствиями и длительной потерей трудоспособности.

В связи с  этим при анализе более правильно применять обобщенный коэффициент травматизма:

К_общ = К_ч ^.К_т .

Состояние охраны труда в организации определяется следующими показателями: показатель потерь из-за травматизма, показатель расхода на мероприятия по охране труда, показатель экономической эффективности.

Показатель  стоимости потерь из-за травматизма  рассчитывается по выражению:

С_т = С₁+С₂+С₃+С₄+С₅,

где С₁ – стоимость выплат по больничным листам;

С₂ – потери прибыли предприятия из-за нетрудоспособности работников;

С₃ – потери прибыли из-за простоя окружающих работников за время оказания первой помощи пострадавшим;

С₄ – стоимость пособия пострадавшему из фондов предприятия и социального страхования;

С₅ – стоимость оказанной медицинской помощи.

Стоимость расходов на мероприятия по охране труда:

С_м = С_н+С_кс,

где С_н – стоимость расходов на номенклатурные мероприятия,

С_кс – стоимость расходов на мероприятия по охране труда из фондов капитального строительства.

Стоимость экономической  эффективности от мероприятий по охране труда:

С_э = (С_о - С) ^.В – С_м^.К_н,

где С_о  - стоимость единицы продукции до проведения мероприятий по охране труда,

С – стоимость  единицы продукции после проведения мероприятий по охране труда,

В – количество единиц продукции, выпускаемой данным предприятием,

С_м – стоимость расходов на мероприятия по охране труда,

К_н – нормативный коэффициент экономической эффективности от мероприятий по охране труда.

 

Монографический метод производственного травматизма включает в себя детальное исследование всего комплекса условий, при которых произошёл несчастный случай:

• Трудовой и технологический процессы;
• Рабочее место;
• Основное и вспомогательное оборудование;
• Индивидуальные средства защиты;
• Общие условия производственной обстановки.

При монографическом  анализе определённого производственного участка применяют также технические методы исследования:

• Испытание строительных конструкций;
• Испытание машин;
• Контроль производственной среды и пр.

В результате такого исследования выявляются не только причины  происшедших несчастных случаев, но и потенциальные опасности и вредности, которые могут оказать вредное воздействие на работающих.

Монографический анализ дает возможность  наиболее полно установить способы предупреждения травматизма и профессиональных заболеваний.

Наряду с  традиционными методами анализа травматизма разработаны новые методы исследований безопасности труда и предупреждения производственного травматизма. Одним из таких методов является системный подход к решению проблемы безопасности труда. Этот метод состоит в изучении полной совокупности факторов, влияющих на условия труда на всех стадиях производственного процесса. Например, результаты монографического исследования отдельных несчастных случаев за длительный период времени могут быть использованы для статистического анализа.

ЛИТЕРАТУРА

 

1. Конституция Республики Беларусь – Мн.: Беларусь, 1997.         
2. Трудовой Кодекс Республики Беларусь – Мн.: НЦПИРБ, 1999.-192с.
3. Концепция государственного управления охраной труда в Республике Беларусь, утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.08.2005г. №904.
4. Директива №1 Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко от 11 марта 2004г.
5. Декрет Президента Республики Беларусь от 4 января 2000 г. № 1 "О некоторых вопросах возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью граждан".
6. Декрет Президента Республики Беларусь от 29 июня 2000 г. № 14 "О внесении дополнения в Декрет Президента Республики Беларусь от 4 января 2000 г. № 1".
7. Республиканская целевая программа по улучшению условий и охраны труда на 2006-2010 года, утверждена постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.08.2005г. №905.
8. Правила обучения безопасным методам и приёмам работы, проведения инструктажа и проверке знаний  по вопросам охраны труда, утверждено постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2003 г. № 164 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 17,8/9067).
9. Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утверждено постановлением Совета Министров  Республики Беларусь от 15 января 2004 г. № 30
10. Охрана труда в вопросах и ответах: Справочное пособие. В2т.Т.1 / Составит. В.Н. Борисов и др.: под ред. И.И. Селедевского – Мн.: "ЦОТЖ", 2003 – 513 с.
11. Охрана труда. Практическое пособие – Мн.: ЗАО "ЦОТЖ", 1997 – 291 с.
12. Охрана труда в законодательных и иных нормативных правовых актах в двух частях./ Сост. А.В. Семич.– Мн: Тесей: ЦОТЖ– 2003.
13. Вводный инструктаж по охране труда А.В. Семич, В.П. Семич, Э.Э. Лейкин и др. Мн.: ЦОТЖ– 2003.
14. Охрана труда при работе на персональных ЭВМ и другой офисной технике Практ. пособие /Сост. В.П.Семич, А.В.Семич, Мн.; ЦОТЖ, 2001. – 75с.
15. Правила устройства электроустановок, утверждены Министерством энергетики и электрификации СССР в 1986 году, шестое издание.