Формы содействия занятости безработных граждан в органах службы занятости населения

Социальная коррекция  включает в себя тренинги, индивидуальную и групповую терапию [22, с. 186].

В процессе тренинговых  занятий безработные граждане проигрывают  и анализируют различные модели поведения и выходят на модель конструктивного общения в сложных  ситуациях, в ситуациях ведения  переговоров с работодателями. Кроме того, на занятиях отрабатываются навыки общения и способы самопредложения в реальном взаимодействии. Приобретённые навыки общения позволяют грамотно и эффективно общаться с работодателями, умело искать работу, достойно держаться в сложных ситуациях.

Таким образом, в результате социальной коррекции осуществляется активизация безработных граждан, направленная на преодоление барьеров в общении, барьеров трудоустройства, формирование активной личностной позиции.

В целом, все вышеперечисленные  технологии социальной работы с безработными имеют своей целью активизацию безработных граждан, повышение их конкурентоспособности на рынке и скорейшее возвращение к трудовой деятельности.

 

 

3. ИССЛЕДОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГУ ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА ПО СОДЕЙСТВИЮ ЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН

 

3.1 Характеристика  ГУ Центр занятости населения  города Благовещенска как субъекта содействия занятости безработных граждан

 

Служба трудоустройства  г. Благовещенска – городское  бюро по трудоустройству – была создана в 1988 году. Шесть сотрудников бюро собирали сведения о наличии свободных рабочих мест на предприятиях и в организациях города, направляли на работу граждан с учётом их желаний, имеющейся квалификации и опыта работы, вели учёт и регистрацию обращающихся в бюро граждан и граждан, получивших работу.

19 апреля 1991 года был  принят Закон Российской Федерации  «О занятости населения в Российской  Федерации» и в соответствии  с ним по решению исполкома  Благовещенского городского совета  народных депутатов от 10 июля 1991 года на базе бюро по трудоустройству был создан центр занятости населения.

Учреждение создано  для достижения следующих целей: обеспечение на территории города Благовещенска  и Благовещенского района Амурской области реализации государственных  гарантий в области занятости населения и оказания в соответствии с законодательством о занятости населения государственных услуг в сфере содействия занятости и защиты от безработицы, трудовой миграции и является объектом социальной сферы.

Учреждение осуществляет следующие функции:

регистрирует граждан  в целях поиска подходящей работы и безработных граждан, в том  числе регистрирует инвалидов в  качестве безработных;

осуществляет проверку, выдачу обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений  законодательства о занятости населения, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством РФ;

осуществляет принятие мер по устранению обстоятельств  и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;

обобщает практику применения и анализ причин нарушений законодательства о занятости населения в Амурской области, а также осуществляет подготовку соответствующих предложений по совершенствованию данного законодательства;

участвует в подготовке предложений по формированию программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения;

реализует региональные программы, предусматривающие мероприятия  по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости  граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;

осуществляет функции  получателя средств, предусмотренных  на содержание Учреждения и реализацию возложенных на него функций;

составляет и представляет на утверждение в Отраслевой орган  проект сметы доходов и расходов Учреждения;

формирует предложения по финансированию мероприятий по содействию занятости  населения и социальной поддержке  безработных граждан, содержанию Учреждения;

формирует, ведёт и использует банк данных о наличии вакантных рабочих  мест и свободных учебных мест для профессионального обучения;

проводит в установленном порядке  конкурсы и заключает государственные  контракты на размещение заказов  на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения.

ГУ Центр занятости населения  г. Благовещенска находится в  ведомственном подчинении (подотчётно и подконтрольно) управления государственной  службы занятости населения Администрации  Амурской области, который выступает его учредителем.

Учреждение является некоммерческой организацией, не наделённой правом собственности  на имущество, закреплённое за ней в  установленном порядке Уполномоченным органом.

ГУ Центр занятости населения  г. Благовещенска является юридическим лицом, имеет смету, самостоятельный баланс, расчётные счета в банках, лицевые счета, открытые в установленном порядке для учёта операций по исполнению расходов бюджетов, гербовую печать со своим наименованием и наименованием Отраслевого органа, штампы, бланки и другие реквизиты, необходимые для его деятельности.

Центр занятости населения проводит активную политику на рынке труда  г. Благовещенска и Благовещенского  района, осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, нормативными правовыми актами министерств и ведомств, областными законами, правовыми актами Амурского областного Совета народных депутатов, губернатора Амурской области, органов государственной власти Амурской области и муниципальных органов города Благовещенска и Благовещенского района, принятыми в пределах их компетенции.

Учреждение оказывает следующие  государственные услуги:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;

информирование о положении  на рынке труда в Амурской области;

организация ярмарок вакансий и  учебных, рабочих мест;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы  деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение  квалификации безработных граждан;

осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке  безработными;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройства  несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы  время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных  граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

социальная адаптация безработных  граждан на рынке труда;

содействие самозанятости безработных  граждан;

выдача предложений для получения  работодателями заключений о целесообразности привлечения и использования  иностранных работников;

содействие гражданам в переселении  для работы в сельской местности;

организация и проведение специальных  мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учётом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан;

осуществляет иные функции, если такие  функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ или Правительства  РФ, законами и иными нормативными актами Амурской области.

Центр занятости населения города Благовещенска включает в себя пять отделов.

1. Отдел трудоустройства информирует организации и граждан о положении на рынке труда, спросе и предложении на рабочую силу, возможностях трудоустройства, профессиональной подготовки, а также программах содействия занятости, реализуемых для граждан на территории г. Благовещенска и Благовещенского района; предоставляет консультации по вопросам трудоустройства, осуществляет поиск подходящей работы; занимается постановкой граждан на учёт и регистрирует их в качестве безработных, а также оказывает содействие в трудоустройстве на постоянные и временные рабочие места; формирует, ведёт и использует банк данных о гражданах, состоящих на учёте в Центре занятости населения.

2. Отдел финансирования и бухгалтерского учёта – структурное подразделение Государственного учреждения «Благовещенский городской центр занятости населения», осуществляющее во взаимодействии с другими отделами центра проведение единой финансовой политики, организацию финансового и бухгалтерского учета, контроля за рациональным и экономным использованием материальных и финансовых ресурсов, которыми располагает Центр. Функции отдела финансирования и бухгалтерского учёта включают в себя ведение бухгалтерского учета и контроль за рациональным использованием материальных и финансовых ресурсов Центра занятости; составление бухгалтерской и финансовой отчетности, предусмотренной для бюджетной организации; начисление и выплату пособий по безработице, стипендий, материальной помощи безработным гражданам; предоставление справок о размере начисленного пособия, стипендии; финансирование мероприятий по содействию занятости населения.

3. Отдел профориентации и профобучения – структурное подразделение Государственного учреждения «Благовещенский городской центр занятости населения». Основным направлением деятельности отдела является работа по организации, профессиональной ориентации и психологической поддержки населения; профессионального обучения безработных граждан и незанятого населения по профессиям и специальностям, пользующимся спросом на рынке труда, содействие безработным гражданам в организации предпринимательской деятельности и самозанятости. Также отдел профориентации и профобучения реализует выполнение программ по социальной адаптации граждан, ищущих работу, и безработных с целью снижения актуальности психологических проблем, препятствующих трудовой, профессиональной и социальной самореализации, посредством организации занятий по программам Клуба «Активный поиск работы», «Старт в профессию», а также посредством индивидуального и группового психологического консультирования.

4. Отдел рынка труда и специальных программ занятости является структурным подразделением Государственного учреждения «Благовещенский городской центр занятости населения» с возложением на него определенных обязанностей по работе с управлениями и отделами администрации города, отделами центра занятости, предприятиями, организациями и учреждениями всех форм собственности, гражданами обращающимися в Центр. Отдел рынка труда и специальных программ занятости осуществляет сбор сведений о вакантных рабочих местах на предприятиях и в организациях города; подбирает кадры для работодателей города; занимается организацией работы по специальным программам занятости населения; собирает сведения о высвобождении граждан с предприятий и организаций; проводит мониторинг рынка труда города; осуществляет выдачу предложений работодателям о целесообразности привлечения и использования иностранных работников, организует работу информационного зала центра.

5. Административно-хозяйственный отдел. Основным направлением деятельности отдела является обеспечение хозяйственного обслуживания и надлежащего состояния в соответствии с принципами и нормами производственной санитарии и противопожарной защиты здания и помещений, в которых расположены подразделения Центра занятости населения, а также контроль за исправностью оборудования и систем жизнеобеспечения. Отдел выполняет следующие функции: надлежащее хранение, противопожарное состояние, учет и своевременного ремонта имущества центра; хозяйственное обслуживание совещаний, семинаров, мини-ярмарок и других мероприятий; принимает на хранение, учитывает и обеспечивает сохранность, осуществляет фондирование и использование принятых в архив личных дел безработных граждан и документов, образующихся в деятельности центра; проводит экспертизу ценности документов, хранящихся в архиве; подготавливает и передает дела на государственное хранение;.содержит в чистоте и порядке служебные помещения и закрепленные территории; организует делопроизводство в центре в соответствии с Единой государственной системой документационного обеспечения управления; обеспечивает стандартами на правила оформления документов; организует учет и сохранность документов, образующихся в деятельности центра; ведет учет личного состава Центра, в соответствии с унифицированными формами первичной документации.

Государственное учреждение Центр занятости населения города Благовещенска работает в тесном контакте с органами местного самоуправления г. Благовещенска и Благовещенского района, руководителями организаций предприятий, общественностью.

Таким образом, Государственное  учреждение Центр занятости населения города Благовещенска является структурным элементом Государственной службы занятости населения Российской Федерации и играет важную роль в реализации государственной и региональной политики занятости, оказывает помощь населению в трудоустройстве и подборе подходящих кадров, регулирует развитие рынка труда города и района.