Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Мая 2013 в 08:18, дипломная работа
Предлагаем исключить из Уголовного кодекса РФ положения о наказании в виде смертной казни и внести соответствующие изменения в другие законодательные акты. Вместо смертной казни в качестве исключительной меры наказания предлагаем установить пожизненное лишение свободы, а ч. 1 ст. 57 УК РФ изложить в следующей редакции: «Пожизненное лишение свободы в качестве исключительной меры наказания устанавливается за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против общественной безопасности».
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………..3
ГЛАВА 1. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ СМЕРТНОЙ КАЗНИ В РОССИИ 10
1.1. Смертная казнь как институт государственной защиты царской России 10
1.2. Исключительная мера наказания в истории Советского государства 18
1.3. Правовое регулирование смертной казни на современном этапе. Порядок назначения и исполнения………………………………………………………… 23
ГЛАВА 2. ДИСКУССИОННЫЕ ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ПО ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ СМЕРТНОЙ КАЗНИ В РОССИИ 37
2.1. Проблема сохранения смертной казни в действующем УК РФ 37
2.2. Круг преступлений, за которые целесообразно применение высшей меры социальной защиты (смертной казни) 43
2.3. Анализ общественного мнения населения России по вопросам применения смертной казни 53
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛНЕНИЯ СМЕРТНОЙ КАЗНИ ....60
3.1. Зарубежный опыт исполнения смертной казни, возможность его восприятия в отечественном уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве .60
3.2. Российские правовые акты об исполнении смертной казни и пути их совершенствования 83
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 92
ГЛОССАРИЙ 97
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 102
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ 110
С указанным выше аргументом аболиционистов можно было бы согласиться только в том случае, если бы социально-правовая практика однозначно свидетельствовала, что в случае гуманизации уголовно-правовой политики государства преступность всегда и везде шла на убыль. Однако зарубежный и отечественный правовой опыт порой дает основания для совершенно противоположных выводов: неоправданное смягчение наказаний (в совокупности с другими факторами) может провоцировать обратный эффект - ухудшение криминогенной обстановки в обществе.
Уже более десяти лет Россия живет без смертной казни. Однако сказалось ли это позитивно на количестве совершаемых убийств? Вовсе нет. До 2005 г. включительно, согласно статистике МВД, в России за год официально регистрировалось более 30 тыс. убийств. За три последующих года эти показатели несколько снизились: в 2006 г. - 27462; в 2007 г. - 22227; в 2008 г. - 2005670. Однако статистические данные даже «относительно» благополучного (на общем фоне) 2008 года оптимизма и уверенности в завтрашнем дне не внушают. Для сравнения: за 10 лет войны в Афганистане боевые потери советских войск составили почти 15 тыс., а здесь в мирное время за один только год - почти в 1,5 раза больше. Фактически это означает, что в среднем каждые четыре часа в стране совершается более 10 убийств. Этот показатель в несколько раз выше, чем в конце 80-х гг. ушедшего века, когда смертные приговоры выносились и приводились в исполнение.
Ежегодно в Российской
Федерации умирают от отравления
суррогатной алкогольной
Введение моратория на смертную казнь вовсе не привело к снижению общего уровня преступности. 2006 г., когда официально было зарегистрировано более 3,85 млн. преступлений, вообще стал «рекордным» по этим показателям за всю постсоветскую историю России. За два последующих года уровень преступности снизился. Однако цифровые показатели преступности в 2007 - 2008 гг. значительно превышают данные официальной статистики прошлых лет, когда смертная казнь могла быть назначена в судебном порядке.
Важно учитывать еще одно обстоятельство. За пределами официальной статистики часто остается латентная преступность, уровень которой, по заключениям экспертов, в несколько раз (в зависимости от видов преступлений) превышает данные правоохранительных органов. По мнению академика В. Кудрявцева, официальные статистические показатели и оценки криминологов, например по изнасилованиям (за совершение которых ранее могла быть назначена смертная казнь), расходятся в 5 - 6 раз; по кражам - в десятки раз; по взяточничеству и вымогательству в сотни и даже тысячи раз соответственно72.
Идеологема четвертая. Противники высшей меры наказания часто ссылаются на возможность судебной ошибки в уголовных делах о преступлениях, за которые подсудимым может быть назначена смертная казнь. Последняя, по утверждению аболиционистов, есть наказание необратимое, а потому и допущенная судебная ошибка в таких делах непоправима.
Их оппоненты в обоснование своей позиции приводят пример с врачебными ошибками, которые порой также чреваты летальным исходом, но на этом основании, уверяют сторонники сохранения высшей меры наказания, нельзя требовать запрета на медицинскую деятельность. В таком случае и возможность судебной ошибки не должна служить основанием для отказа от смертной казни.
Считаем, что если быть объективным, то пример с врачебными ошибками, вероятно, не самый удачный аргумент в защиту самого сурового вида наказания. Уголовное судопроизводство и врачебная деятельность все же разные (по своим функциям, целям, задачам, мотивациям и т.д.) виды социальной практики. Однако нельзя не замечать другого обстоятельства. В логике рассуждений противников смертной казни вероятность одной или нескольких абстрактных судебных ошибок по уголовным делам перевешивает на чаше весов массу реальных, уже совершенных преступлений, многие из которых отнесены к категориям «особо тяжкие», а потому представляющих вполне ощутимую угрозу для правопорядка и общественной безопасности. А это - десятки терактов; сотни фактов похищения людей, незаконного приобретения и сбыта оружия, боеприпасов; тысячи изнасилований; десятки тысяч убийств, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, разбойных нападений; сотни тысяч грабежей и других преступлений, ежегодно совершаемых в нашей стране. Причем каждый год список россиян, пострадавших от преступности, только увеличивается.
Минимизация последствий ошибочных судебных приговоров по делам, в которых в качестве наказания может быть назначена высшая мера наказания, задача вполне решаемая. Нет никакой необходимости раскручивать маховик смертной казни уже на следующий день после вступления приговора в законную силу. Напротив, должны быть установлены жесткие процессуальные и процедурные требования с тем, чтобы исключить непоправимые последствия возможной судебной ошибки по таким делам. Это может выражаться, например, в законодательном закреплении длительных сроков между вынесением приговора и приведением его в исполнение, в течение которых могут быть еще раз проверены вышестоящими инстанциями доводы осужденного и его защитников, открыты новые обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, в том числе для его пересмотра. Кстати, на законодательном уровне в Российской Федерации эта проблема уже отчасти решена.
Вопрос о временном характере смертной казни как уголовного наказания предрешен Конституцией России. Однако вряд ли сегодня можно говорить о том, что в нашей стране уже сложились все необходимые условия для того, чтобы институт высшей меры наказания навсегда остался в прошлом. В связи с вышесказанным считаем целесообразным в качестве меры наказания смертную казнь предусмотреть за совершение убийств, квалифицирующихся по ч. 2 ст. 105 УК РФ, за совершение террористических актов, бандитизма, повлекших гибель людей, геноцид.
Думается, что возможен такой вариант. Смертная казнь не должна исключаться из законодательства ни одной страны. Государство должно иметь возможность в крайней ситуации применить данную меру наказания. Другое дело, следует сузить круг наказуемых деяний и, возможно, ввести обязательный элемент рецидива или количественный фактор (т.е. осужденный должен совершить не менее двух преступлений). Скажем, едва ли кто-нибудь будет возражать, если казнят террориста, взрывавшего здания, или маньяка, кровожадно убивавшего людей. Бывают такие случаи, когда оставление человека в живых несоразмерно с теми злодеяниями, которые он совершил.
Относясь в принципе отрицательно к смертной казни, полагаем, что сейчас отмена ее за все преступления была бы несколько преждевременной, ибо общественное мнение, с которым нельзя не считаться, не подготовлено к такой отмене.
Смертная казнь, безусловно, является сдерживающим фактором, ограничением. И с этой точки зрения ее можно расценивать как средство защиты общества.
Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ)73 в 2010 году провел опрос общественного мнения по вопросам смертной казни – ее применения или отказа от данного вида наказания. Инициативный всероссийский опрос ВЦИОМ проведён 23-24 января 2010 г. Опрошено 1600 человек в 140 населенных пунктах в 42 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.
Проанализируем полученные в результате опроса данные.
Вопрос применения смертной казни в России волнует большинство наших сограждан (73%). Важным его считают, в первую очередь, столичные жители (82%) и малообеспеченные россияне (76%). Впрочем, каждый пятый респондент не придает значения этой проблеме (20%). Индифферентны к этой теме, в основном, жители малых городов (24%) и обеспеченные россияне (26%).
Насколько лично для опрощенных важно, будет ли в России применяться смертная казнь или нет? (закрытый вопрос, один ответ)
Таблица 1
|
Всего опрошенных |
Тип поселения | ||||
Москва и Санкт-Петербург |
Более 500 тыс. жителей |
100-500 тыс. |
Менее 100 тыс. |
Сёла | ||
Безусловно, важно |
28 |
31 |
24 |
29 |
22 |
32 |
Скорее важно |
45 |
51 |
53 |
43 |
46 |
39 |
Скорее неважно |
16 |
9 |
13 |
17 |
20 |
16 |
Безусловно, неважно |
4 |
1 |
5 |
5 |
4 |
4 |
затрудняюсь ответить |
8 |
8 |
5 |
7 |
8 |
9 |
Относительное большинство опрошенных выступают за разрешение и применение смертной казни (44%).
Как было бы лучше решить вопрос применения смертной казни в России? (закрытый вопрос, один ответ)
Таблица 2
Все опрошенные |
Партии, за которые россияне проголосовали на выборах в Госдуму России, если бы они состоялись в ближайшее воскресенье | ||||||
Единая Россия |
КПРФ |
ЛДПР |
Справедливая Россия |
другие |
Не был участником выборов | ||
Смертную казнь необходимо полностью отменить на законодательном уровне |
18 |
20 |
12 |
13 |
12 |
35 |
16 |
Следует сохранить нынешнее положение, при котором в России наложен мораторий на смертную казнь |
29 |
29 |
18 |
30 |
29 |
23 |
28 |
Смертную казнь необходимо разрешить и применять |
44 |
41 |
62 |
56 |
52 |
42 |
45 |
затрудняюсь ответить |
10 |
10 |
8 |
1 |
8 |
0 |
11 |
Такая позиция характерна, главным образом, для сторонников КПРФ (62%) и пожилых россиян (52%). Второй по популярности вариант решения этой проблемы - сохранение нынешнего положения, т.е. наложение моратория на смертную казнь (29%). Этот способ поддерживают 18-24-летние сограждане (33%), сторонники партий «Единая Россия», «Справедливая Россия» (по 29%), ЛДПР(30%) и абсентеисты (28%). В меньшинстве - россияне, выступающие за полную отмену смертной казни на законодательном уровне - таких 18%. Доля таких респондентов наиболее высока среди сторонников партий «Яблоко», «Правое Дело» и «Патриоты России» (35%) и молодежи моложе 24 лет (26%). В то время как малообеспеченные россияне склонны выступать за применение смертной казни (52%), россияне с высокой самооценкой материального положения чаще поддерживают продление моратория на нее или полную отмену этой меры наказания (35 и 22% соответственно).
Проблема смертной казни
оценивается россиянам
С каким из следующих суждений по поводу смертной казни Вы согласны, а с каким нет? (закрытый вопрос, один ответ по каждой строке)
Таблица 3
|
Скорее согласен |
Скорее не согласен |
Затрудняюсь ответить |
Никто не в праве лишать человека жизни, решать кому жить, а кому умереть, даже если человек совершил тяжкое преступление |
51 |
39 |
10 |
Теоретически применение смертной казни допустимо, но слишком велика вероятность судебной ошибки, наказания невиновного, поэтому смертная казнь приносит обществу больше вреда, чем пользы |
59 |
28 |
12 |
Есть злостные преступники, на исправление которых надеяться не приходится, для них применение смертной казни допустимо |
69 |
21 |
10 |
Содержание большого количества преступников в исправительных учреждениях дорого обходится государству, поэтому надо применять смертную казнь к некоторым из них |
41 |
43 |
16 |
Есть такие преступления, совершив которые, человек лишается морального права на жизнь, за такие преступления общество может наказывать смертной казнью |
64 |
24 |
13 |
Пожизненное заключение более суровое наказание для преступников, нежели смертная казнь |
49 |
34 |
17 |