Автор работы: Пользователь скрыл имя, 30 Апреля 2013 в 17:06, шпаргалка
Работа содержит ответы на вопросы по дисциплине "Финансовое право".
4) договоры о
предоставлении РФ
5) соглашения и
договоры, в том числе международные,
заключенные от имени РФ, о
пролонгации и
Вопрос 55: Правовые основы государственных и муниципальных расходов: понятие, источники, основные направления
Расходы бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления.
Виды расходы бюджетов в зависимости от их экономического содержания:
1) текущие;
2) капитальные.
Группировка расходов бюджетов на текущие и капитальные устанавливается экономической классификацией расходов бюджетов РФ.
Капитальные расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность, включающая статьи расходов, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой, средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам, расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством, расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в собственности соответственно РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, другие расходы бюджета, включенные в капитальные расходы бюджета в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов РФ.
В составе капитальных расходов бюджетов может быть сформирован бюджет развития.
Текущие расходы бюджетов - часть расходов бюджетов, обеспечивающая текущее функционирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание госуу дарственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы бюджетов, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией РФ.
Расходование
бюджетных средств
1) ассигнования
на содержание бюджетных
2) средства на
оплату товаров, работ и услуг,
3) трансферты населению, включающие в себя:
а) ассигнования на реализацию органами местного самоуправления обязательных выплат населению;
б) ассигнования на
осуществление отдельных
в) ассигнования на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов;
4) бюджетные кредиты юридическим лицам (налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и платежей и других обязательств);
5) субвенции и
субсидии физическим и
6) инвестиции в уставные капиталы юридических лиц;
7) бюджетные ссуды,
дотации, субвенции и субсидии
бюджетам других уровней
8) кредиты и займы
внутри страны за счет
9) кредиты иностранным государствам;
10) средства на
обслуживание долговых
Вопрос 56: Сметно-бюджетное
Сметно-бюджетное финансирование - безвозмездное и безвозвратное предоставление денежных средств из федерального бюджета на основе смет.
Бюджетное учреждение использует бюджетные средства в соответствии с утвержденной сметой доходов и расходов.
Смета - финансовый план предприятия или учреждения, определяющий объем поступающих доходов и целевое распределение этих доходов на финансирование проведения необходимых расходов. Смета доходов и расходов составляется в тысячах рублей с одним десятичным знаком.
Действие утвержденных смет доходов и расходов начинается 1 января и прекращается 31 декабря соответствующего года.
По получателям
бюджетных средств сметы
1) индивидуальные -
сметы доходов и расходов
2) сметы на осуществление
определенных мероприятий - предусматривают
расходы, необходимые для
3) объектные - данные
в них формируются по каждому
объекту (работам, объектам
4) сводные - объединяют
индивидуальные, объектные сметы
и сметы на осуществление
Основная структурная единица сметы - статья.
Законом установлен строго определенный список сметных статей, который не может быть произвольно изменен.
Виды сметных статей:
1) индивидуальные - статьи отдельных доходов и расходов;
2) укрупненные -
заработная плата, текущие
Основу сметных статей составляют нормы расходов - единые плановые показатели сметных расходов.
Классификация норм расходов:
1) по методу построения:
а) индивидуальные - предусматривают расход на одну цель;
б) укрупненные - образуются путем суммирования индивидуальных норм исходя из какого-либо иного показателя (например, общий расход средств на содержание одного заключенного);
2) по единице измерения:
а) материальные - определяют объем расходов в количественном выражении (метрах, килограммах, количестве топлива и т. д.);
б) денежные - определяют объем расходов в их стоимостном выражении (рублях и копейках);
3) в зависимости от возможности их изменения:
а) обязательные - затраты на заработную плату;
б) факультативные - хозяйственные расходы.
По общему правилу получатели средств по мере необходимости могут в течение года вносить изменения в сметы доходов и расходов. В этом случае получатели средств уточняют смету доходов и расходов, утверждают и представляют ее в орган Федерального казначейства по прилагаемой форме взамен утвержденной ранее.
Этапы сметного процесса:
1) составление -
смета составляется бюджетным
учреждением на текущий
2) рассмотрение;
3) утверждение органом
или должностным лицом,
4) исполнение;
5) отчет по смете.
Вопрос 57: Банковская система РФ: понятие, состав, структура. Банки и небанковские кредитные организации. Особенности современного состояния банковской системы. Пути ее совершенствования
Правовое регулирование банковской деятельности осуществляется Конституцией РФ, ФЗ от 02.12.1990 г. № 395 ≪О банках и банковской деятельности≫, ФЗ от 02.12.1990 № 394-1 ≪О Центральном банке РФ (Банке России)≫, другими федеральными законами, нормативными актами Центрального банка России.
Банковская система РФ:
1. Центральный банк РФ - главный банк РФ. Местонахождение центральных органов ЦБ РФ - город Москва.
Цели:
1) защита и обеспечение устойчивости рубля;
2) развитие и укрепление банковской системы РФ;
3) обеспечение эффективного
и бесперебойного
4) получение прибыли
не является целью
Задачи:
1) во взаимодействии
с Правительством РФ
2) монопольно осуществляет
эмиссию наличных денег и
3) является кредитором
последней инстанции для
4) устанавливает
правила осуществления
5) устанавливает правила проведения банковских операций;
6) осуществляет
обслуживание счетов бюджетов
всех уровней бюджетной
7) осуществляет
эффективное управление
8) принимает решение
о государственной регистрации
кредитных организаций, выдает
кредитным организациям
2. Кредитные организации: банки и небанковские кредитные организации.
Банк - кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.
Небанковская кредитная организация - кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные законом. Допустимые сочетания банковских операций для небанковских кредитных организаций устанавливаются Банком России;
3. Филиалы и представительства иностранных банков.
Иностранный банк - банк, признанный таковым по законодательству иностранного государства, на территории которого он зарегистрирован.
Кредитная организация - юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка РФ имеет право осуществлять банковские операции. Кредитная организация образуется на основе любой формы собственности как хозяйственное общество.
Банк - кредитная организация, которая имеет исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции:
1) привлечение во
вклады денежных средств
2) размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности;
3) открытие и
ведение банковских счетов
Небанковская кредитная организация (НКО) - кредитная организация, имеющая право осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные законом. Допустимые сочетания банковских операций для небанковских кредитных организаций устанавливаются Банком России.
Состав банковских операций, разрешенных к осуществлению НКО:
1) привлечение денежных средств юридических лиц во вклады (на определенный срок);
2) размещение привлеченных во вклады денежных средств юридических лиц от своего имени и за свой счет;
3) купля-продажа
иностранной валюты в
4) выдача банковских гарантий;
5) выдача поручительств
за третьих лиц,
6) приобретение права требования от третьих лиц исполнения обязательств в денежной форме;
7) доверительное
управление денежными
8) осуществление
операций с драгоценными
9) предоставление
в аренду физическим и
10) лизинговые операции;
11) оказание консультационных и информационных услуг.