Рекультивация земель

 

Организации, привлекаемые для выполнения работ по сбору разлитой нефти (нефтепродуктов), должны иметь лицензию на осуществление  деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке,

Не допускается начало работы на участках, на которых не выполнено, по крайней мере, одно из следующих  мероприятий:

- натурное  обследование (предпроектное обследование);

- подготовка  и утверждение проекта рекультивации  (Плана проведения работ);

- проверка  участка на предмет его принадлежности  к видам 2.0.0, 3.0.0 и 4.0.0;

-обследование  участка на предмет выявления  в его границах зон самовосстановления  и зон возможного самовосстановления;

- обозначение  на топосъемках и вешками в  натуре выявленных зон самовосстановления  и зон возможного самовосстановления.

Работы на каждом участке выполняются  в отношении всех зон разлива, находящихся на участке. Объем работ по сбору разлитой нефти (нефтепродуктов) учитывается в гектарах по площади территории (акватории), на которой выполнены работы. Собранная нефть (нефтепродукты) отправляются на переработку .

При выполнении работ по сбору разлитой нефти (нефтепродуктов) запрещается:

- сжигать разлитую нефть (нефтепродукты) непосредственно на месте  разлива;

- применять вместо сбора и откачки разлитой нефти (нефтепродуктов) способы связывания нефти (нефтепродуктов) в твердые агрегаты с помощью диспергентов без удаления связанной нефти (нефтепродуктов) с участка;

- засыпать разлитую нефть слоем грунта (торфа);

- допускать увеличение площади  загрязненного участка или площади  зон разлива;

- нарушать почвенный и растительный  покров в пределах зон самовосстановления  и зон возможного самовосстановления.

В ходе выполнения работ по сбору  разлитой нефти (нефтепродуктов) обеспечивают сохранность и целостность барьеров локализации.

Приемка Заказчиком выполненных работ  по этапу сбор разлитой нефти (нефтепродуктов), как основных, так и дополнительных, осуществляется по каждому участку, на котором выполнены данные работы, при достижении по всему участку  значений соответствующих нормативов качества(Таблица 2)

Участки, на которых приняты выполненные  работы по сбору разлитой нефти (нефтепродуктов), переводятся:

- из подгруппы 1.2.1 в подгруппу 1.1.1;

- из подгруппы 1.2.3 в подгруппу 1.2.2, а затем после завершения работ по удалению погибшего леса - в подгруппу 1.1.1;.

 

 

Таблица 2

 

Продолжение Таблица 2

 

 

 

• По этапу биологической рекультивации:

Основные  работы:

• Удаление и вывоз с участка скоплений свободной нефти (нефтепродуктов), образовавшихся после приемки-сдачи работ по этапу сбор разлитой нефти (нефтепродуктов) при отсутствии на участке аварийной ситуации (при необходимости).
• Внесение в почву удобрений.
• Внесение в почву раскислителей и (или) других реагентов (при необходимости).
• Обработка почвы микробиологическими препаратами (при необходимости выполняется многократно).
• Механическая (механизированная) обработка почвы, включая фрезерование, рыхление, вспашку, дискование почвы (при необходимости выполняется многократно).
• Создание искусственного микрорельефа, формирование борозд и (или) повышений.
• Орошение участков водой (при необходимости выполняется многократно).
• Проведение мероприятий по осушению участков без строительства специальных гидротехнических сооружений (при необходимости).
• Обработка почвы вручную в недоступных для техники местах.
• Отбор проб и проведение количественного химического анализа по показателям, которые влияют на технологический процесс или по которым осуществляют корректировку технологического процесса, а также для подтверждения соблюдения требований проектной документации.
• Проведение фитомелиорации.
• Выполнение мероприятий, препятствующих увеличению площадей участков (при необходимости).
• Доставка на участок, перемещение с одного участка на другой техники, оборудования, материалов и персонала

Работы по биологической рекультивации  осуществляют на участках, на которых  в полном объеме и с требуемым  качеством выполнены подготовительные работы. Не допускается начало работ по биологической рекультивации в случае не выполнения этих работ.

Биологическую рекультивацию проводят в двух вариантах:

- биологическая рекультивация в полном объеме, когда она включает все производственные стадии, предусмотренные проектом рекультивации,

- биологическая рекультивация в объеме необходимых доработок и устранения недостатков, которые включают отдельные производственные стадии, предусмотренные проектом рекультивации.

Стоимость биологической рекультивации  в объеме необходимых доработок  и устранения недостатков на единице  площади (цена работ) должна устанавливаться  в зависимости от номенклатуры и  объемов осуществляемых производственных стадий в соответствии со сметной  документацией проекта рекультивации.

Биологическую рекультивацию выполняют  и завершают, как правило, на всем (целом) участке. Биологическую рекультивацию  участка последовательно по его  частям можно осуществлять в том  случае, если эти части участка (выделы) надежно отделены друг от друга барьером локализации.

По каждому участку ведется технологический журнал, в котором отражаются все выполненные технологические операции, сроки их выполнения, примененные способы выполнения работ, использованные материалы, оборудование и химические реагенты с указанием их количества, марок, основных характеристик, глубины обработки почвы (грунта), результаты количественного химического анализа, информация по устранению замечаний супервайзинга, а также данные по другим показателям, влияющим на качество рекультивации.

Участки в случае невозможности устранения недостатков в текущем году переводятся:

- из подгруппы 1.1.1 в подгруппу 1.1.2;

- из подгруппы 1.1.2 в подгруппу 1.1.3;

- из подгруппы 1.1.3 в подгруппу 3.0.0;

- из подгруппы 2.3.2 в подгруппу 2.1.2.

Все участки, на которых приняты  выполненные работы по биологической  рекультивации переводятся в  подгруппу 2.2.1.

.

2.2.3 Комплексная рекультивация

 

Комплексной рекультивацией является комплекс работ, включающий либо все  следующие этапы, либо этап 3) в сочетании  с этапом 1) или 2):

1) удаление  погибшего леса;

2) сбор  разлитой нефти (нефтепродуктов);

3) биологическая  рекультивация. 

Организации, привлекаемые для выполнения работ по комплексной рекультивации, должны иметь лицензию на осуществление  деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.

При осуществлении комплексной  рекультивации сроки выполнения подготовительных работ должны быть установлены так, чтобы на каждом участке была обеспечена возможность  выполнения биологической рекультивации  в течение целого сезона.

2.2.4 Контроль работ по рекультивации

Контроль работ по рекультивации  осуществляется с целью обеспечения  выполнения рекультивации надлежащего качества, в необходимых объемах и в установленные сроки. Применяются три вида контроля работ по рекультивации: текущий контроль, супервайзинг и итоговый контроль.

Текущий контроль работ по рекультивации осуществляется на предмет выполнения организацией условий Договора подряда и требований законодательных, нормативных и иных регламентирующих документов, включая настоящую Процедуру.

Текущий контроль работ по рекультивации  осуществляется соответствующими службами в порядке, предусмотренном внутренними  документами, регулирующими вопросы  внутреннего контроля.

Супервайзинг работ по рекультивации проводится в целях:

1) проверки  соответствия выполняемых работ,  технологических и производственных  операций требованиям проектной  документации, действующих нормативно-технических  документов в области рекультивации  загрязненных земель и условиям  Договора подряда в части   качества,  состава (номенклатуры) и объемов выполняемых работ,  технологических и производственных  операций;

2) выявления  участков, которые можно отнести  к группам 2.1.0 и 2.3.0, а также  зон самовосстановления и зон  возможного самовосстановления;

3) недопущения  производства работ по сбору  разлитой нефти (нефтепродуктов) и биологической рекультивации  на участках, отнесенным к группам  2.1.0 и 2.3.0, а также в границах  зон самовосстановления и зон  возможного самовосстановления.

Супервайзинг работ по рекультивации  осуществляется в период выполнения работ по рекультивации в отношении  этапов сбор разлитой нефти (нефтепродуктов) и биологическая рекультивация. Этап удаления погибшего леса не является предметом супервайзинга.

На каждом участке осуществление  супервайзинга начинается в момент проведения первого натурного обследования данного участка и продолжается до окончания выполнения работ .

Профильная служба по результатам  супервайзинга готовит и в  установленном порядке представляет ежемесячный отчет о выявленных нарушениях, содержащий следующую информацию:

- наименование организации (лица), осуществляющей(-щего) супервайзинг;

- наименование организации, выполняющей работы по рекультивации;

- наименование этапа рекультивации:  сбор разлитой нефти (нефтепродуктов) или биологическая рекультивация;

- номер и местоположение участка;

- дата осуществления контроля;

- перечень нарушений организации установленных требований по технологии рекультивации;

- наименование документа, номер  пункта, на соответствие которому  осуществляется контроль:

- меры, предпринятые для устранения  каждого из выявленных нарушений;

- меры, предпринятые организацией  для устранения каждого из  выявленных нарушений;

- заключение организации (лица), осуществляющей(-щего) супервайзинг, о  фактическом устранении каждого  из выявленных нарушений;

- анализ структуры нарушений;

- сравнительный анализ работы  организаций по данным супервайзинга.

Предметом итогового контроля работ по рекультивации является выполнение организацией (исполнителем работ) условий работ по рекультивации, а также требований законодательных и нормативных документов в области качества рекультивации. Итоговый контроль осуществляется в соответствии с требованиями внутреннего нормативного документа .

Для осуществления итогового контроля создается внутренняя комиссия по приемке рекультивированных земель. Итоговый контроль осуществляется Заказчиком в присутствии уполномоченных представителей Подрядной организации по завершении каждого этапа рекультивации (удаление погибшего леса, сбор разлитой нефти (нефтепродуктов), этапов биологической рекультивации).

Итоговый контроль по завершении этапов рекультивации - сбор разлитой нефти (нефтепродуктов) и каждого этапа биологической  рекультивации - осуществляется с учетом результатов химико-аналитического контроля.

Итоговый контроль включает:

- фотографирование участка (точка, в которой находится фотограф при фотографировании, а также направление фотографирования должны соответствовать тому, как это происходило при фотографировании этого участка при его натурном обследовании);

- натурное обследование участка, включая химико-аналитический контроль, и определение соответствия качества участка и (или) действующих нормативных документов в области качества рекультивации земель по всем установленным показателям;

- определение фактического объема выполненных работ;

- выявление фактов выполнения  работ по биологической рекультивации  за пределами границ участков;

- выявление фактов выполнения  работ по биологической рекультивации  в пределах зон самовосстановления  или зон возможного самовосстановления.