Открытие предприятия: расчёт займа с/б срока окупаемости

·   Должностные инструкции используются при ранжировании работ или должностей и последующей разработке положений об оплате труда. Кому и сколько платить? При определении оклада необходимо учитывать различные параметры, содержащиеся в должностной инструкции: квалификационный разряд, совмещение профессий (должностей), сложность работ, наличие полной материальной ответственности, тех или иных условий труда и тому подобное.

·   Должностная инструкция - это руководство к действию для самого работника: в ней сообщается, каких действий от него ожидают и по каким критериям будут оценивать результаты труда, она дает ориентиры для повышения уровня профессиональной квалификации работника и самоконтроля.

Во-вторых, должностная инструкция является важнейшим  документом, регулирующим взаимоотношения  между работником и работодателем. Как государству необходимы четкие законы, и механизмы их реализации, так и работодателю требуются  четкие формализованные описания должностных обязанностей работников и средства обеспечения этих обязанностей. Организационно-управленческая деятельность немыслима без принятия общеобязательных правил и норм, управленческих решений, регламентирующих деятельность каждого работника с учетом специфики организации труда у конкретного работодателя – все это выражается в создании внутренних (локальных) документов.

Локальные нормативные акты - акты, содержащие нормы трудового права, разрабатываемые  для регламентации трудовых отношений  с учетом специфики труда у конкретного работодателя и установления работодателем условий труда в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. При этом локальные нормативные акты не могут содержать норм, снижающих уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством.

Большинство работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, могут принимать локальные нормативные акты. Поэтому практически все работодатели – как юридические, так и физические лица компетентны издавать должностные инструкции.

Должностная инструкция работника является одним из локальных нормативных актов, в соответствии с которым работник осуществляет трудовую деятельность. Она регламентирует организационно-правовое положение работника, его обязанности, права, ответственность, предъявляемые к нему квалификационные требования, порядок приема, увольнения, замещения и обеспечивает условия для его эффективной работы.

Как нормативно-правовой документ, должностные инструкции служат основанием для пересмотра штатного расписания, разрешения трудовых споров, производственных конфликтов, например, о необходимости исполнения тех или иных обязанностей, о подчиненности работника определенному руководителю, для определения правомерности тех или иных мер дисциплинарных взысканий и тому подобное.

Должностная инструкция должна находиться в основании  иерархии локальных нормативных актов, принимаемых работодателем.

Но, это  далеко не все. Основной смысл должностных  инструкций - в придании большей  прозрачности трудовому процессу. Должностная  инструкция - один из ключевых документов, устанавливающих «правила игры», при соблюдении которых работники чувствуют стабильность, а администрация значительно повышает управляемость персоналом. Она необходима не только работодателю, но и самому работнику. Нельзя не признать, что максимально точное определение круга возможных обязанностей работника отвечает интересам обеих сторон трудового договора.

Основными целями разработки должностной инструкции являются:

·   рациональное разделение труда;

·   повышение эффективности управленческого труда;

·   создания организационно-правовой основы трудовой деятельности работников;

·   регламентация взаимоотношений работника и работодателя;

·   правильный подбор кадров, их расстановка и использование;

·   обеспечение объективности и обоснованности при аттестации сотрудника, его поощрении и при наложении на него дисциплинарного взыскания;

·   организация оптимального обучения, подготовки и повышения квалификации кадров;

·   укрепление трудовой дисциплины;

·   разрешение трудовых споров.

·   изучение производительности труда, пересмотр структуры организации.

Значимость  должностных инструкций для работника:

·   знание того, что от него ожидают и по каким критериям будет оцениваться его деятельность;

·   определенность сферы компетентности в отношении своих должностных обязанностей и возможной ответственности в случае их неисполнения по вине работника;

·   участие в обсуждении должностной инструкции предоставляет работнику возможность влиять на условия, организацию, критерии оценки своего труда;

·   возможность решения проблем, связанных с его трудовой деятельностью.

Должностные инструкции должны быть формальным документом только с точки зрения делопроизводства. С точки зрения управления – это  своеобразный паспорт человека: то, зачем его взяли на работу и  то, за что его могут уволить.

Не смотря на то, что должностная инструкция не является обязательным кадровым документом и её существование – это право, а не обязанность работодателя, все-таки этот локальный нормативный акт относится к тем документам, который лучше принять, чем проигнорировать.

Юридический аспект составления  должностных инструкций.

Должностные обязанности: понятие  и правовые последствия  их неисполнения.

Трудовая  обязанность работников - это мера необходимого поведения, которая требуется  от работника работодателем. Заключая трудовой договор, работник берет на себя обязательство выполнять два вида обязанностей.

Первый  вид - общие трудовые обязанности, касающиеся всех работников, они закреплены в  части 2 статьи 21 ТК РФ.

Перечислим  эти обязанности:

·   добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

·   соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

·   соблюдать трудовую дисциплину;

·   выполнять установленные нормы труда;

·   соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

·   бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;

·   незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

В новой  редакции ТК РФ законодатель отметил, что по соглашению сторон в трудовой договор помимо обязательных и дополнительных условий могут также включаться права и обязанности работника  и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. При этом невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей (5 часть статьи 57 ТК РФ).

Итак, трудовые права и обязанности работника, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также вытекающие из условий коллективного договора, соглашений носят обязательный характер вне зависимости от того, включены они в текст трудового договора или нет.

Второй  вид – конкретные трудовые обязанности  работника по работе в определенной должности, специальности, профессии  у данного работодателя.

При этом законодатель в 4 части статьи 57 ТК РФ указал, что в качестве дополнительного условия трудового договора могут устанавливаться положения об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Следует отметить, что ТК РФ в предыдущей редакции без какой-либо конкретизации относил права и обязанности работника к числу существенных условий трудового договора, то есть новеллой ТК РФ является признание того, что в текст трудового договора в качестве дополнительного условия могут быть включены положения, уточняющие конкретные трудовые права и обязанности работника с учетом специфики работы у данного работодателя. Дополнительный характер этого условия означает, что оно устанавливается по соглашению сторон, и после включения в трудовой договор его исполнение становится обязательным для сторон трудового договора.

Однако  дополнительный характер этого условия  означает и другое - оно может  и отсутствовать непосредственно в тексте трудового договора. Откуда в таком случае работник должен узнать, исполнения каких должностных обязанностей от него ожидает работодатель? В этом случае основным правовым актом, определяющим конкретные трудовые обязанности работника, становится локальный нормативный акт, именуемый «должностной инструкцией». Обязанности работника по занимаемой должности, специальности, профессии могут быть закреплены также в других документах, но менее распространенных, чем должностная инструкция, например, в описании рабочего места, в технологической карте.

Таким образом, любой из вышеперечисленных  документов (трудовой договор, должностная  инструкция, описание рабочего места, технологическая карта) может определять (уточнять) специфику должностных обязанностей применительно к условиям работы данного работника у конкретного работодателя.

Для того, чтобы должностные обязанности  стали обязательными для исполнения необходимо соблюсти следующие условия:

1) трудовые  обязанности работника должны  быть документально закреплены;

2) работник  должен знать о своих трудовых  обязанностях, то есть должен  быть ознакомлен с ними под  роспись. При этом в соответствии  с 22 статьей ТК РФ именно  в обязанность работодателя входит  осуществление действий по ознакомлению  работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

Следует отметить, что должностные обязанности  определяют, не только объем и пределы  практического выполнения порученных работнику, согласно занимаемой должности, функций и поставленных перед ним задач, но также и пределы ответственности перед работодателем.

Какие виды ответственности предусматривает  трудовое законодательство за неисполнение должностных обязанностей?

Статьей 192 ТК РФ установлено, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания. Законодатель в статье 192 ТК РФ установил следующие меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. При этом применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине ТК РФ не допускает.

Дополнительные  меры взыскания возможны только в  том случае, если на работника распространяется специальная дисциплинарная ответственность. В части 2 статьи 192 ТК РФ указано, что  федеральными законами, уставами и  положениями о дисциплине для  отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания. Так, Федеральный закон от 27 июля 2004 года №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской федерации» в дополнение к общему перечню взысканий, применяемых к работникам, предусматривает такие взыскания, как предупреждение о неполном должностном соответствии, освобождение от замещаемой должности гражданской службы.

При этом работник может быть привлечен к  дисциплинарной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение любых из трудовых обязанностей – как, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, так и трудовым договором, локальными нормативными актами.

Кроме того, если неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей работником привели к прямому действительному ущербу для работодателя (под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества)), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества (статья 238 ТК РФ), и установлена причинно-следственная связь между действием работника при исполнении им должностных обязанностей и нанесенным ущербом, работник может быть привлечен и к материальной ответственности.