Роль местных бюджетов в развитии экономики и культуры региона

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Октября 2013 в 01:09, курсовая работа

Краткое описание

Целью курсовой работы является определение роли местного бюджета в социально-экономическом и культурном развитии региона, на основе выделения основных функций местных бюджетов, их доходной и расходной частей. В соответствии с поставленной целью в курсовой работе решаются следующие задачи:
· были раскрыты содержание и понятие государственной бюджетной системы, местных бюджетов и их функции;
· была исследована структура доходной и расходной частей местных бюджетов, сделаны основные выводы по имеющимся данным;
· были сделаны основные выводы и заключения о роли местных бюджетов в социально-экономическом и культурном развитии региона.

Содержание

Введение
Глава I. Местные бюджеты, основные понятия и функции, роль в развитии экономики и культуры региона
1. Понятие бюджета, местные бюджеты. Функции местных бюджетов
2. Доходная и расходная части местных бюджетов
3. Роль местных бюджетов в развитии экономики и культуры региона
Глава II. Изучение бюджета муниципального образования "город Ижевск"
1. Краткая характеристика исследуемого муниципального образования – города Ижевска
2. Доходная и расходная части бюджета города Ижевска. Основные выводы
Заключение
Список литературы

Скачать в ZIP архиве (94.77 Кб) Сколько стоит заказать работу?

Вложенные файлы: 1 файл

Министерство образования и науки Российской Федерации.doc

— 372.00 Кб (Скачать файл)

По данным таблицам можно сделать следующие выводы:

1. По объему и экономическому значению главную позицию в доходах бюджета города занимают:

· налоговые доходы, в частности подоходный налог с физических лиц, который составляет 3 612 412 тыс.руб. или 44,9% всех доходов бюджета;

· безвозмездные поступления (дотации, субсидии, субвенции от других бюджетов бюджетной системы РФ) в сумме 34 344+14 261+1 856 724= 1 905 329 тыс.руб. или 23,7% доходов.

Отмечается, что НДФЛ занимает центральное место в системе доходов, не только налоговых, но и в целом, субъектов РФ. В период финансово-экономического кризиса НДФЛ стал основным источником, обеспечивающим достаточно стабильные поступления в доходную часть местных бюджетов, в том числе и бюджета города Ижевска.

2. Доля налога на доход физических лиц (3 612 412 тыс.руб.) в ВВП РФ за 2009 год - 39,064 трлн.руб., что составляет 0,000009%;

при этом в 2003г. – 0,000013%;

в 2004г. – 0,000007% (;

в 2005г. – 0,000005%;

в 2006г. – 0,000005%;

в 2007г. – 0,000006%;

в 2008г. – 0,000006%;

по данным Решения ГД от 18.12.2009 № 578 "О бюджете муниципального образования "город Ижевск" на 2010 год" доходы бюджета города от налога на доход физических лиц составит 2 776 314, по данным Минфина ВВП составит 42,372 трлн.руб., таким образом доля _НДФЛ10 = 0,0000065%

В соответствии с данными можно сделать выводы о значительном влиянии кризиса на показатель уровня доходов =>уровень поступлений налога на доход физических лиц =>долю НДФЛ в ВВП.

Это влияние выражается через следующие основные факторы:

· Снижение темпов роста заработной платы населения, сокращение фонда оплаты труда, в частности на предприятиях промышленности и строительства;

· Безработица, сокращение предприятий и, следовательно, рабочих мест;

· Рост задолженности по заработной плате;

· Рост уровня потребительских цен.

С помощью статистической зависимости (корреляции) можно определить зависимость между ВВП РФ и доходами города Ижевска:

Корреляция – это статистическая зависимость между случайными величинами, не имеющими строго функционального характера, при которой изменение одной из случайных величин приводит к изменению математического ожидания другой. Корреляционный анализ представляет собой количественное определение тесноты связи между двумя признаками. Теснота связи при этом количественно выражается величиной коэффициентов корреляции. Изначально корреляционные исследования проводились в биологии, а позднее распространились и на другие области, в частности на социальную и экономическую. Корреляция позволяет оценить тесноту связи (или ее силу), то есть показывает, насколько взаимосвязаны те или иные социальные и экономические явления. Оценка тесноты связи между признаками может проводится с помощью нескольких коэффициентов корреляции. Так, линейный коэффициент корреляции имеет большое значение при исследовании социально-экономических явлений и процессов.

Линейный коэффициент корреляции был впервые введен в начале 90-х гг. Пирсоном, Эджвортом и Велдоном и, как уже было сказано, характеризует тесноту и направление связи между двумя коррелируемыми признаками.

Оценка линейного коэффициента корреляции проводится в соответствии с таблицей.

Таблица 5. Оценка линейного коэффициента корреляции.

Значение линейного коэффициента связи	Характер связи	Интерпретация связи
r = 0	Отсутствует	-
0 < r < 1	Прямая	С увеличением x увеличивается y
-1 <r < 0	Обратная	С увеличением x уменьшается y, и наоборот
r = 1	Функциональная	Каждому значению факторного признака строго соответствует одно значение результативного признака

Найдем коэффициент корреляции и определим степень связи между ВВП РФ (y) и доходами бюджета города Ижевска (x). Для этого воспользуемся значениями ВВП и доходов в динамике за 6 лет (период с 2004 года по 2009 год).

Таблица 6. Расчетная таблица для определения коэффициента корреляции, млрд.руб..

год	y	x	yx		x²
2004	17048,1	3,552736	60567,3986	290637713,6	12,62193309
2005	21625,4	4,087364	88390,88145	467657925,2	16,70654447
2006	26903,5	4,820134	129678,4751	723798312,3	23,23369178
2007	33111,4	5,588547	185044,6151	1096364810	31,23185757
2008	41668	6,485801	270250,3561	1736222224	42,06561461
2009	39064	8,050557	314486,9586	1525996096	64,81146801
∑	179420,4	32,585139	1048418,685	5840677081	190,6711095
Средняя	29903,4	5,4308565	174736,4475	973446180,2	31,77851825

Из расчетов следует, что результат по всем формулам получился одинаковый, а так как он входит в интервал 0 < r < 1 и приближен к единице до 0,92, следовательно существует сильная прямая зависимость между исследуемыми явлениями. Данная зависимость говорит о вероятности, что при увеличении параметра x (доход бюджета города Ижевска), параметр y (ВВП РФ) также увеличится.

При данных имеющихся показателях доходов муниципального образования город Ижевск можно предложить следующие пути увеличения доходов:

1. Приватизация муниципального имущества (приватизация представляет собой фактическую продажу имущества из государственного в частное владение);

2. Проведение жесткого предварительного контроля за распределением и расходованием бюджетных средств, введение аудита на расходование этих средств и внутреннего контроля (что в значительной мере сократит нецелевые расходы бюджетных средств);

3. Безвозмездные отчисления и помощь федерального бюджета, при определении суммы отчислений, должно учитываться стремление региона улучшить свое положение (на основе анализа основных показателей и экономического состояния региона), сократить дефицит бюджета;

4. Выпуск ценных бумаг (облигаций);

5. Развитие и совершенствование антимонопольного законодательства;

6. Проведение активной работы по развитию лотерейной деятельности, налоговые отчисления от которых идут в бюджет (налогооблагаемые призы и выигрыши – доходы превышающие 4 тыс.руб.);

7. Увеличение штрафов, санкций;

8. Повышение акцизов на водку, ликероводочные изделия, повышение ставки на ввоз алкогольной и спиртосодержащей продукции на территорию Удмуртии;

9. Увеличить отчисления в муниципальный бюджет от доходов крупных и высокодоходных унитарных предприятий;

Расходы бюджета города Ижевска можно представить в таблице:

бюджет муниципальный экономика культура

Таблица 4. Расходная часть бюджета города Ижевска.

0100	Общегосударственные вопросы	843302
0102	Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования	3071
0103	Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований	42223
0104	Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций, в том числе:	201748
	Субвенция на осуществление отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних	13664
	Субвенция в области архивного дела	4891
	Субвенция по созданию и организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав	3280
	Субвенция по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям и учету (регистрации) многодетных семей	1225
0106	Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора	49096
0107	Обеспечение проведения выборов и референдумов	1465
0111	Обслуживание государственного и муниципального долга	282364
0112	Резервные фонды	10000
0114	Другие общегосударственные вопросы, в том числе:	253335
	Субвенция на осуществление федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния	19533
	Центральный аппарат	37123
	Выполнение других обязательств государства, из них:	63020
	Проведение общегородских праздников и мероприятий	4000
	Расходы, связанные с судебными издержками и оплатой государственной пошлины	791
	Представительство органов местного самоуправления	1859
	Расходы по оформлению договоров передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние	15
	Международные культурные, научные и информационные связи	1930
	Расходы на реформирование бюджетного процесса	6074
	Расходы на содержание имущества казны	800
	Расходы на регистрацию права собственности	577
	Расходы по оформлению документов для регистрации права муниципальной собственности на жилые помещения	900
	Расходы на техническую инвентаризацию, изготовление справок по объектам нежилого фонда муниципальной собственности	480
	Расходы по оформлению документов для регистрации права муниципальной собственности на земельные участки	126
	Расходы на освещение в средствах массовой информации деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления	14000
	Расходы на реализацию основных мероприятий, утвержденных планами Администрации города Ижевска и Администраций районов	8970
	Расходы на обеспечение приватизации и проведение предпродажной подготовки объектов приватизации	3000
	Мероприятия в области размещения объектов наружной рекламы и информации	4329
	Расходы по оценке муниципальных жилых помещений и на услуги нотариуса	29
	Расходы на мероприятия в рамках участия города Ижевска в проекте Совета Европы "Межкультурные города"	1000
	Расходы на выплату единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию за выслугу лет в соответствии с постановлением Администрации г.Ижевска от 16.07.08г. №534	1345
	Расходы на техническую инвентаризацию по объектам инженерной инфраструктуры	12795
	Обеспечение деятельности подведомственных учреждений	37000
	Строительство объектов общегражданского назначения	42900
	Муниципальная целевая среднесрочная программа информатизации на 2008 - 2012 годы	5000
	Муниципальная целевая программа "Административная реформа в муниципальном образовании "город Ижевск" на 2008-2009 годы"	6759
	Долгосрочная целевая программа по выполнению Реестра наказов избирателей депутатам Городской думы города Ижевска на 2009-2010 год	42000
0300	Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	90695
0302	Органы внутренних дел, в том числе:	14261
	Субсидия на обеспечение деятельности медицинских вытрезвителей на территории муниципального образования "город Ижевск"	14261
0309	Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона	43135
0310	Обеспечение пожарной безопасности	27000
0314	Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности	6299
0400	Национальная экономика	270845
0401	Общеэкономические вопросы	55062
0407	Лесное хозяйство	1604
0408	Транспорт	15000
0409	Дорожное хозяйство	144560
0412	Другие вопросы в области национальной экономики	54619
0500	Жилищно-коммунальное хозяйство	1055679
0501	Жилищное хозяйство, в том числе:	399224
	Субвенция на обеспечение предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	10240
0502	Коммунальное хозяйство	34062
0503	Благоустройство	523179
0505	Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства	99214
0600	Охрана окружающей среды	8127
0603	Охрана объектов растительного и животного мира и среды их обитания	8127
0700	Образование	3812550
0701	Дошкольное образование	1415808
0702	Общее образование, в том числе:	2142486
	Субвенция на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного (в общеобразовательных учреждениях), начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях	1173080
	Субвенция на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся и воспитывающихся в образовательных учреждениях для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и по организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	40560
	Субвенция на организацию предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии	218845
0707	Молодежная политика и оздоровление детей	76121
0709	Другие вопросы в области образования	178135
0800	Культура, кинематография, средства массовой информации	96819
0801	Культура	84448
0806	Другие вопросы в области культуры, кинематографии, средств массовой информации	12371
0900	Здравоохранение, физическая культура и спорт	657895
0901	Стационарная медицинская помощь	210797
0902	Амбулаторная помощь	127831
0903	Медицинская помощь в дневных стационарах всех типов	6633
0904	Скорая медицинская помощь	244263
0905	Санаторно-оздоровительная помощь	16230
0908	Физическая культура и спорт	19788
0910	Другие вопросы в области здравоохранения, физической культуры и спорта	32353
1000	Социальная политика	557058
1001	Пенсионное обеспечение	6790
1002	Социальное обслуживание населения, в том числе:	97187
	Субвенция в сфере социального обслуживания населения	94485
1003	Социальное обеспечение населения, в том числе:	349836
	Субвенция по предоставлению мер социальной поддержки многодетным семьям и учету (регистрации) многодетных семей	14192
	Субвенция на обеспечение жилой площадью детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	31582
	Субвенция на предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	133885
1004	Охрана семьи и детства, в том числе:	94511
	Субвенция на социальную поддержку детей, переданных в приемные семьи	4140
	Субвенция на выплату денежных средств опекуну (попечителю) на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)	90371
1006	Другие вопросы в области социальной политики, в том числе:	8734
	Субвенция на осуществление отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних	941
	Субвенция на обеспечение осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	1810
1100	Межбюджетные трансферты	1271495
1104	Иные межбюджетные трансферты	1271495
	Всего расходов	8664465

Учитывая, что совокупные доходы бюджета составили 8 050 557 тыс.руб., расходы 8 664 465 тыс.руб., то дефицит бюджета города в 2009г. составил 8 050 557 – 8 664 465= 613 908 тыс.руб., который составляет 9,99% от доходов без учета безвозмездных поступлений в бюджет города.

В соответствии с данными таблицы расходов бюджета города хорошо видна роль местного бюджета в социально-культурном и экономическом развитии не только муниципального образования, но и региона в целом. Это отражается в следующих суммах расходов по разным категориям:

1. Социальная политика = 557 058 тыс.руб. или 6,4% всех расходов;

2. Национальная экономика = 270 845 тыс.руб. или 3,1% всех расходов;

3. Культура, кинематография, средства массовой информации = 96 819 тыс.руб. или 1,1% всех расходов;

4. В целом затраты на развитие экономики, культуры, социальной сферы, образования и здравоохранения занимают бесспорно главную позицию расходов местного бюджета и в сумме составляют:

270 845 + 1 055 679 + 3 812 550 + 96 819 + 657 895 + 557 058 = 6 180 001 тыс.руб., что составляет 71,3% всех расходов бюджета города Ижевска.

Заключение

бюджет муниципальный доходный расходный

Таким образом, обобщая данную курсовую работу можно сделать вывод о том что, бюджет — необходимый атрибут государства как регулирующий орган муниципальных образований.

Государственные и местные (муниципальные) бюджеты — центральное звено финансовой системы Российской Федерации. Через бюджеты образуются денежные фонды соответствующего государственного или муниципального образования, которые обеспечивают выполнение задач общего для них значения, создают финансовую основу для осуществления функций органов государственной власти и местного самоуправления.

Сконцентрированные в бюджете средства предназначаются для осуществления государственной социально-экономической политики, обеспечения обороны и безопасности страны. Средства местных бюджетов обеспечивают стабильное развитие экономики и социально-культурной сферы на уровне региона.

Распределение (разграничение) доходов и расходов бюджетов — это определение видов и объемов доходов и расходов, подлежащих включению в каждый из бюджетов.

В ходе курсовой работы были проанализированы финансовые документы, функции и место местных бюджетов в финансовой системе страны и на основе этих анализов сделаны выводы о роли и важности местных бюджетов в социально-культурном и экономическом развитии региона.

Список литературы

1. "Финансы" Миляков Н.В., 2-е издание, Москва, "Инфра-М", 2004г.;

2. "Финансы, денежное обращение и кредит" под ред. проф. М.В.Романовского и проф. О.В.Врублевской, Москва, "Юрайт", 2006г.;

3. "Финансы и кредит" под ред. д.э.н., проф. А.М.Ковалевой, Москва, "Финансы и статистика", 2005г.;

4. "Финансы, деньги, кредит и банки" В.Е.Леонтьев, Н.П.Радковская, С.-П., 2003г.;

5. БК РФ;

6. Закон 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" принят Гос. думой 20.11.2009г.;

7. Материалы сайта www.gks.ru;

8. Материалы сайта www.izh.ru.

Информация о работе Роль местных бюджетов в развитии экономики и культуры региона