Рынок труда: становление и формирование в условиях трансформационной экономики

В случае, когда заработная плата  снижается до уровня W₁, спрос на труд (0 — L₃) будет превышать предложение труда (0 — L₂). Т.е. работодатели будут готовы нанимать большое количество работников при ставке заработной платы (W₁), а те в свою очередь не будут согласны работать на низкооплачиваемой работе. Данная ситуация называется избытком спроса на труд.

Таким образом, вследствии превышения предложения труда над спросом, когда ставка заработной платы превышает равновесную, возникает безработица. Работодатели будут готовы нанять новых работников, но только в случае снижения ставки заработной платы. 
          Когда же спрос превышает предложение труда вследствии снижения заработной платы ниже равновесной, работодатели готовы повысить заработную плату для заполнения рабочих мест. 
          В обеих случаях равновесие на рынке труда восстанавливается и достигается условием полной занятости.[2, c. 95]

Основными элементами рынка  труда являются:

- субъекты рынка: работодатели и работники, занятые в производстве, и лица не занятые, но желающие работать и ищущие работу;

- институты рынка труда, регламентирующие отношения субъектов рынка

труда и деятельности его  инфраструктуры;

- инфраструктура рынка труда—службы занятости населения, службы профориентации , подготовки и переподготовки работников, фонды занятости, рекламные фирмы и т.д.[2, с.90]

Наличие и взаимодействие всех элементов рынка труда является необходимым условием его нормального функционирования, что создает условия для выполнения основных функций рынка труда. К последним относятся: 
•   обеспечение производства и сферы услуг ресурсами труда, их распределение между предприятиями, отраслями, регионами;

•  обеспечение наемным  работникам возможности получать средства

существования;

•  согласование цены и условий труда между работниками и работодателями;

•  стимулирование работников и работодателей: 

- конкуренция между наемными  работниками усиливает экономическую мотивацию труда, побуждает их совершенствовать свою квалификацию, стимулирует повышение дисциплины труда;

- конкуренция между работодателями за привлечение рабочей силы в нужном им количестве и необходимого качества стимулирует их повышать заработную

плату, улучшать условия труда.[3, с. 149]

Безработица—это превышение предложения труда над спросом на труд. Взаимодействие спроса на труд с его предложением определяет уровень занятости. Равновесие на рынке труда достигается в том случае, когда спрос на труд равен предложению труда.

Ряд экономистов считают  безработицу необходимым признаком мобильного и гибкого рынка труда.  В этих условиях можно говорить о естественном уровне безработицы, для характеристики которой используется понятие «норма безработицы при неускоряющейся инфляции». Количественно этот показатель в США составляет 5,5-6,5 %. Норма безработицы при полной занятости понимается как наименьшая норма безработицы, достижимая при существующей институциональной структуре и не ведущая к ускоряющейся инфляции. В Японии состояние занятости, при котором норма безработицы находится в пределах одного процента, рассматривается как «полная занятость». [4, с. 492]

          Рассмотрим основные виды безработицы:

а) структурная безработица, вызванная неравномерностью развития отраслей народного хозяйства и избытком специальностей, которые устарели;

б) фрикционная безработица, связанная со сменой места работы;

в) циклическая безработица, связанная со сменой фаз экономического цикла( кризис, депрессия, оживление, подъем);

г)  вынужденная  безработица,  возникающая при установлении цены за труд выше равновесной в результате борьбы профсоюзов или государственного  регулирования. В этом  случае  предприятию  приходится уменьшать количество нанимаемых рабочих;

д) добровольная безработица, существующая при таких условиях труда,  которые не  устраивают  рабочих,  или при наличии незанятых мест.[5, с. 94]

Рынок труда связан с проблемой занятости. В результате функционирования экономики происходит формирование определенного уровня и структуры занятости и незанятости населения. Занятость населения – экономические отношения, характеризующие взаимоотношение между людьми по поводу участия в хозяйственной деятельности, не нарушающие существующее законодательство и преследующие удовлетворение личных и общественных потребностей. Выделяют три формы занятости: полную, эффективную и рациональную. Занятость показывает, насколько трудоспособное население обеспечено рабочими местами.

 Количество незанятых в обществе зависит от неравномерности развития производительных сил, противоречивого характера НТП, высоких темпов модернизации производства. Дж. Кейнс считал, что 3-4% населения остаются без работы в силу противоречивого характера экономики, её структурной перестройки, обновления технологии. [6, с. 172]

Таким образом, можно сделать  вывод, что рынок труда можно  рассматривать как неотъемлемую часть рыночной экономики, представляющую собой систему социально-экономических  и трудовых отношений с согласованными интересами работодателей, наемных  работников и государства по поводу купли-продажи специфического товара.

 

         1.2 Основные черты, закономерности, признаки и концепции трансформационной (переходной) экономики

 

Экономическое развитие общества неизбежно связано с переходами экономики из одного состояния в другое. Общим для всех переходных экономических отношений и состояний экономики является то, что на период перехода они соединяют в себе некоторые черты и свойства прежних и новых экономических моделей. Эти переходы могут носить и локальный, и всеобщий характер. Изменения первого рода постоянно происходят на наших глазах— изменяется форма собственности предприятий, за последние годы появились совершенно новые формы доходов, изменяются отношения между людьми по поводу собственности на жилье и т. д. Всеобщие изменения характеризуют переход всей системы экономических отношений в новое качество, когда преобразуются основные свойства и исходные отношения системы или формируется новая экономическая система вместо прежней. В последнем случае имеет место переход от одной экономической и общественно-политической системы к другой, качественно отличной системе.[7, с. 410]

Переходные экономические  отношения характеризуются тем, что в этот момент они соединяют в себе черты как прежнего, так и нового устройства общества. Переходная экономика представляет собой преобразование всей системы экономических отношений, а не только реформирование их отдельных элементов. Переходная экономика — промежуточное состояние экономики в
результате социально-экономических преобразований; это переходное состояние от одной социально-экономической системы к другой. Из сказанного вытекают основные черты переходной экономики и ее отличия от сложившихся экономических систем:[8, с. 564]

Во-первых, если сложившаяся  экономика воспроизводится на своей  собственной экономической и  институциональной основе, то переходная призвана сформировать основу новой экономической системы. Понятие основа экономической системы относится к числу ключевых в экономической теории. Оно включает в себя прежде всего установившиеся в экономике формы хозяйственных связей или тип координации деятельности между субъектами экономики.

Во-вторых, свойством переходной экономики является ее многоукладность. Экономический уклад — это особый тип экономических отношений, существующий наряду с другими отношениями. В любой экономике, в том числе и развитой, существуют различные типы экономических отношений(уклады), характеризующиеся различными формами собственности, интересами, способами ведения хозяйства. Многоукладность в переходной экономике присутствует как элемент основы. В ней существуют и старая, и новая основы и ещё только формируется новая система связей. Преодоление многоукладности в основе экономики — одна из целей переходной экономики.

В-третьих, переходную экономику  характеризует неустойчивость развития как ее внутреннее свойство. Стабильных переходных экономик не существует в силу того, что происходят постоянные изменения старых отношений при отсутствии новых институтов, норм и правил, возникают новые отношения, в которых участвуют новые экономические субъекты; происходит столкновение старых и новых экономических интересов. В силу этого тенденция к постоянному обострению экономических, социальных и политических отношений — внутреннее свойство переходных экономик. Все это требует создания особых способов поддержания стабильности и устранения экстремальных условий, способствующих нарушениям в экономике.

В-четвертых, относительная  длительность преобразований в переходной экономике. Она объясняется не только сложностью и противоречивостью процессов. Это прежде всего следствие естественных, не зависящих от политической власти факторов: известной инерционности прежних подходов, невозможности единовременно изменить технологический базис, заменить кадры, изменить структуру народного хозяйства, создать новые политические и экономические институты. Все это требует создания для всего периода переходной экономики особого механизма согласования интересов, а также государственной поддержки тех субъектов экономики, которые оказались в трудном положении по не зависящим от них причинам.

Можно выделить две важнейшие  специфические закономерности (особенности) функционирования переходной экономики:

1)  инерционность воспроизводственного  процесса;

2)  интенсивное развитие  всех новых форм, элементов, институтов.[9, с. 254]

Первая закономерность (особенность) функционирования переходной экономики связана с преемственностью (инерционностью) воспроизводственного процесса, исключающего возможность быстрой замены существующих экономических форм другими.

Другой закономерностью  функционирования переходной экономики является интенсивное развитие всех новых форм и отношений. Понимание необратимости эволюционного процесса, а также его основных тенденций позволяет ускорить его путем осуществления той или иной программы реформ. Резко возрастает роль субъективного фактора, от которого зависит правильность выбора направлений и путей развития, и его практическая реализация. Успех ускорения переходных процессов обеспечивается, если реформы намечены не произвольно, а на основе познания закономерностей эволюции, построения системы действий в соответствующих направлениях.

Признаками переходного периода можно считать: 
-     неустойчивость экономического развития с явлениями сильного спада или кризиса; 
-     нарастание альтернативных элементов, новых для существующей системы экономических отношений; 
-     обострение интересов, конфликтов старых и новых экономических отношений и их субъектов.

Таким образом, трансформационная  экономика представляет собой особое состояние экономической системы, когда она функционирует в  период перехода общества от одной  сложившейся исторической системы  к другой. Переходный период — это  период времени, в течение которого общество осуществляет коренные экономические, политические и социальные преобразования, а экономика страны переходит  в новое, качественно иное состояние  в связи с кардинальными реформами  экономической системы.

 

       1.3 Особенности формирования рынка труда в переходной экономике

Рынок труда является одним  из индикаторов, состояние которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности, эффективности  социально-экономических преобразований. Он является основополагающим элементом переходной экономики.

Длительная и ответственная  работа переходного периода — формирование основных элементов рынка труда, к которым относятся: 
1) субъекты рынка;

2) правовые аспекты, регламентирующие  взаимоотношения субъектов на рынке труда;

3) конъюнктура рынка труда;

4) службы занятости населения;

5) инфраструктура рынка  труда;

6) система социальной  защиты.

Можно выделить 4  группы факторов, оказывающих влияние на формирование рынка труда в переходной экономике: социально-экономические, демографические, политические и географические.

Наиболее существенное влияние на рынок труда оказывают экономические факторы. Среди них можно выделить: производственные, финансовые, структурные.

Производственные факторы  рассматриваются как основополагающие в процессе формирования рынка труда. Они могут создавать благоприятные или нежелательные предпосылки для введения рыночных механизмов. К ним можно отнести: динамику объемов производства региона, банкротство убыточного предприятия в регионе.  Например, сложная ситуация складывается в городе, население которого занято на единственном крупном предприятии. Остановка такого предприятия лишает доходов едва ли не каждого трудоспособного жителя. Падение производства и неадекватное ему сокращение численности занятых ведет к образованию скрытой безработицы, что пагубно влияет на состояние рынка труда в целом.

К финансовым факторам  относятся  следующие: инвестиционная активность регионов,  динамика темпов инфляции, техническая и технологическая отсталость, падение фондовооруженности, финансово-кредитная и налоговая политика, регулирование размеров заработной платы.