Учреждение образование
«Белорусский торгово-экономический
университет
потребительской
кооперации»
Кафедра экономической теории
КУРСОВАЯ РАБОТА
на тему «Состояние
и перспективы стабилизации рынка труда
в национальной экономике Республики
Беларусь»
Выполнила студентка ФЭУ
Группы Ж-21
Хоменок Вероника Сергеевна
Научный руководитель:
асс. Савчук И.А
Гомель 2013
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Долгое время считалось, что
поступательное развитие советской экономики
дает неограниченные возможности для
полной занятости в общественном производстве,
и задача состоит лишь в том, чтобы вовлечь
в него все трудоспособное население по
принципу «кто не работает, тот не ест».
Всеобщая обязательность труда и приоритет
общественного над личным определяли
социальный климат советского общества
в течение десятилетий. Но реальность
показывала другое: существовали огромные
по масштабам диспропорции в занятости
между различными регионами, которые официальная
статистика, разумеется скрывала.
Переход нашей страны к рынку
в 1990-х гг. заострил проблемы занятости
и добавил к ним новые. Рыночные реформы
означали отмену большей части административных
ограничений, действовавших в сфере занятости
при прежнем экономическом режиме. Ужесточение
бюджетных ограничений, ставшее следствием
рыночных реформ, ослабило стимулы к накоплению
излишков рабочей силы. Произошел отход
от принципа гарантированной занятости,
была признана неизбежность существования
такого экономического явления как безработица.
Как следствие, возникла и начала функционировать
система страхования по безработице.
Таким образом, рынок труда,
подчиняясь в целом законам спроса и предложения,
по многим принципам механизма своего
функционирования представляет рынок
особого рода, имеющий ряд существенных
отличий от других товаров рынка. Регулятором
здесь являются факторы не только макро-
и микроэкономические, но и социальные
и социально-психологические, отнюдь не
всегда имеющие отношение к цене рабочей
силы — заработной плате.
В реальной экономической жизни
на динамику рынка труда действуют ряд
факторов, влияющих как на предложение
рабочей силы, так и на спрос на нее. Так,
предложение рабочей силы определяется
в первую очередь факторами демографическими
— уровнем рождаемости, темпами роста
трудоспособного населения, его половозрастной
структурой.
На сегодняшний день влияние
мирового финансово-экономического кризиса
также поставило перед правительством
нашей страны непростое решение вопросов
экономической эффективности, занятости
и социальной ориентации экономики, в
связи с чем проблема сбалансированности
рынка труда перешла в разряд наиболее
дискуссионных.
Исходя из вышесказанного изучаемая
в курсовой работе тема представляется
особенно актуальной и значимой на сегодняшний
день.
Целью данной курсовой работы является
исследование состояния и перспектив
стабилизации рынка труда в национальной
экономике Республики Беларусь.
Из поставленной цели вытекают следующие
задачи:
- раскрыть понятие и
содержание рынка труда, определить
его основные элементы;
- изучить основные модели
регулирования рынка труда в
развитых странах;
- проанализировать состояние
и проблемы рынка труда Республики
Беларусь;
- определить пути стабилизации
рынка труда в Республике Беларусь.
С учетом специфики данной темы
и круга затронутых вопросов структура
работы позволяет последовательно осветить
в первой главе сущность и содержание
рынка труда, во второй – основные модели
регулирования рынка труда в развитых
странах, а в третьей – состояние, проблемы
и направления стабилизации рынка труда
Республики Беларусь.
При написании курсовой работы
использовалась научная литература различных
авторов, сообщения средств массовой информации.
На основании рассматриваемых статей,
учебников, научной литературы, можно
сказать, что данная тема широко и многогранно
освящена во многих источниках по экономической
литературе. Сущность и проблемы формирования
рынка труда изучаются давно как у нас
в стране, так и за рубежом. Большое внимание
проблемам регулирования рынка труда
уделяют современные экономисты в своих
статьях и монографиях.
- РЫНОК ТРУДА: ПОНЯТИЕ, ОСНОВНЫЕ
ЭЛЕМЕНТЫ
В широком смысле рынок труда
представляет собой систему общественных
отношений, социальных норм и институтов,
которая при соблюдении общепринятых
прав и свобод человека обеспечивает:
обмен рабочей силой по цене, определяемой
соотношением спроса и предложения; распределение
трудовых ресурсов посредством социального,
профессионального и территориального
перемещения; использование рабочей силы.
Согласно узкой трактовке, рынок
труда – это сфера, в которой друг другу
противостоят лица, имеющие работу (в том
числе безработные), и работодатели, имеющие
незанятые рабочие места на предприятиях,
в организациях, между которыми заключаются
трудовые договоры, определяется уровень
заработная платы.
Международная организация
труда определяет рынок труда как экономические
отношения, отражающие уровень развития
и баланс интересов работодателей, трудящихся
и государство.
Регионализация национальных
рынков труда осуществляется более медленными
темпами, нежили регионализация рынков
других факторов производства. Причиной
этого является низкая мобильность человеческих
ресурсов, национально-культурная привязанность
трудовых ресурсов к месту их постоянного
проживания и работы. Региональные рынки
труда чаще всего складываются из рынков
стран, находящихся в территориальной
близости друг от друга, а потому близких
по ряду социально-экономических и исторических
параметров. Недаром большинство региональных
рынков труда сложилось на основе региональных
интеграционных группировок.[2, с. 30]
Национальный рынок труда охватывает
все общественное производство – через
него каждая отрасль получает необходимые
ей кадры не только заданного профессионально
– квалификационного состава, но и определенных
культурных и этико-трудовых достоинств,
адекватных требованиям экономики.
Полноценный национальный рынок
труда формируется под влиянием ряда факторов,
обеспечивающих единство как экономики
страны в целом, так и отдельных ее подсистем.
Как экономическое явление рынок труда
возникает не сам по себе, а в силу наличия
рыночных отношений в экономике и достижения
определенного уровня их развития. Рынок
труда как составная часть рыночной экономики
представляет собой систему общественных
отношений по согласованию интересов
работодателей и наемной рабочей силы.
Рынку труда свойственны следующие характеристики.
Рынок труда – это:
- совокупность экономических
связей между спросом и предложением рабочей
силы;
- место пересечения различных
экономических и социальных интересов
и функций;
- поле взаимоотношений отдельного
предприятия и его работников, потенциальных
или фактических, но заинтересованных
в перевозе на новое место работы в пределах
организации.
Говоря о рынке труда, надо определить
тот товар, который является объектом
купли-продажи, объектом передачи права
собственности. По данной проблеме имеются
различные точки зрения. Сторонники марксисткой
теории рыночных отношений утверждают,
что на рынке труда продается рабочая
сила, т.е. способность к труду, которую
и эксплуатирует работодатель. Другие
доказывают, что на рынке труда продается
и покупается именно труд, что заработная
плата есть плата за него. Еще одна точка
зрения заключается в том, что рынок труда
является ресурсным рынком. В качестве
основных субъектов купли-продажи выступают:
работодатель – покупатель труда и юридически
свободный и юридически защищенный собственник
– продавец ресурса труда.[7, с. 30] Последний
является носителем и собственником своей
рабочей силы, т.е. совокупности способностей
к определенным видам трудовой деятельности.
Это особый ресурс, специфика которого
состоит в физической неотделимости его
от собственника. Данная специфика отражается
на характере объекта купли-продажи на
рынке труда. Здесь объектом рыночной
сделки является право использования
единицы ресурса определенного качества
при определенных условиях в определенный
отрезок времени.[7, с. 31]
К основным элементам рынка
труда относятся: субъекты рынка труда,
правовые аспекты, регламентирующие отношения
субъектов на рынке труда; конъюнктура
рынка; службы занятости населения; инфраструктура
рынка труда; система социальной защиты
и т.п.
Главными субъектами рынка
труда являются работодатели и наемные
работники.
Работодатель ─ наниматель,
который может быть представлен разными
экономическими субъектами в зависимости
от узаконенной структуры отношений собственности.
Это могут быть государственные предприятия,
хозяйственные ассоциации, кооперативы,
совместные предприятия, общественные
организации, индивидуальные наниматели
и т.п. На государственных предприятиях
работодатель сам является наемным работником
государства и не может владеть средствами
производства. В крупных акционерных компаниях
работодатель является наемным работником
акционеров и может иметь определенное
количество акций предприятия. На малом
предприятии работодатель является и
собственником средств производства.
Наемные работники ─ это свободные
трудоспособные граждане, для которых
работа по найму является главным источником
средств существования и индивидуального
воспроизводства. Для работодателей они
представляют различную ценность в зависимости
от пола, возраста, квалификации, социального
статуса и ряда социально приобретенных
качеств ─ ответственности, исполнительности,
дисциплинированности, предприимчивости
и др.[10, с. 33]
Отношения на рынке труда складываются
из трех основных компонентов:
- отношений между наемными работниками
и работодателями;
- отношений между субъектами
рынка труда, представителями общественных
объединений (профсоюзы, ассоциации работодателей)
и службы занятости);
- отношений между субъектами
рынка труда и государством.
Наличие и взаимодействие всех
элементов рынка труда необходимо для
его функционирования. Рынок труда выполняет
ряд функций:
- организация встречи работодателей
и наемных работников;
- обеспечение конкуренции на
рынке труда как между работодателями, так и наемными работниками;
- установление равновесных ставок
заработной платы;
- решение вопросов занятости
населения;
- осуществление социальной поддержки
безработных
Современный рынок труда имеет
мощную корневую систему. Он опирается
на гигантские организационные структуры,
охватывающие не только экономику, но
и многочисленные государственные, общественные
и частные институты, включая национальную
систему образования, в том числе принадлежащую
фирмам, учреждения культуры, здравоохранения,
различные некоммерческие социальные
организации, институт семьи.
Под сегментацией рынка труда
обычно понимают его разбивку на отдельные
группы - сегменты - на основе различий
в нуждах, характеристиках или поведении
работников. При этом происходит разбивка
предложения рабочей силы и спроса на
группы, объединяющие людей, которые одинаково
реагируют на один и тот же побудительный
мотив занятости. Выделение отличительных
черт и свойств на рынке у групп продавцов
(наемных работников) и групп покупателей
(работодателей) способствует оптимизации
контактов между ними, т.е. трудоустройству
на взаимовыгодной основе.
Особенности рынка труда по
сравнению с другими рынками, заключающиеся
в ограничении действия закона спроса
и предложения, в недостижимости полной
занятости как устойчивого длительного
состояния, обстоятельно изучены в экономической
теории на примере стран с развитой рыночной
экономикой. Эти особенности связаны со
спецификой самого товара рабочая сила,
с производным характером спроса на него,
с зависимостью предложения рабочей силы
от демографической ситуации, с тем, что
цена товара - заработная плата не может
опуститься ниже уровня, обеспечивающего
нормальное воспроизводство рабочей силы.
Рынок труда неоднороден. Он
дифференцирован по качеству рабочей
силы, по признакам национальности, пола,
возраста и т.п. Проводится деление рынков
труда по отраслям и территориям.
Неоднородность работ, а также
то обстоятельство, что рынки характеризуются
несовершенной конкуренцией, обусловливают
различия в условиях формирования спроса
на рабочую силу и ее предложения, лежащие
в основе дифференциации уровней заработной
платы.
Рынок труда представляет собой
механизм осуществления контактов между
покупателями рабочей силы (нанимателями)
и продавцами рабочей силы (нанимаемыми)
[3, с. 14].
В условиях рыночного развития
национальной экономики значимым фактором
производства является труд. Труд, как
производственный ресурс, имеет свои особенности,
которые выражены в трудовых характеристиках
работников и представлены человеческим
капиталом. Особенности трудовых отношений
на микроуровне определены принципами
формирования спроса на труд и подходами
к его реализации. Спрос на труд – это
потребность предприятия (или работодателя)
в определенном количестве работников
с определенным качеством человеческого
капитала в данный период времени при
определенной ставке заработной платы.
Потребность в работниках работодатель
выражает посредством своего экономического
поведения на совокупном рынке труда национальной
экономики. Такое поведение проявляется
в решениях работодателя по поводу объема
спроса на труд работников с определенным
качеством человеческого капитала.
Решения объясняются теорией выбора исходя
из ограниченности ресурсов высококвалифицированного
труда и сравнения издержек и ожидаемых
выгод от их использования. Эффективность
решения по поводу спроса на труд зависит
от имеющейся у работодателя информации
о качестве предлагаемого труда. Если
информация не полна и ассиметрична, то
выбор работодателя может оказаться ошибочным.
Поэтому работодатель приспосабливает
или меняет свое поведение в зависимости
от того, как изменяются (или не изменяются)
издержки и выгоды от использования трудовых
ресурсов на микроуровне.