Теоретические основы анализа и прогнозирования рынка труда

 Прогнозирование рынка труда с помощью методов экстраполяции

На начальных этапах разработки краткосрочных прогнозов рынка труда оправдано применение методов экстраполяции в сочетании с экспертными оценками.

Хорошо зарекомендовал себя на практике при построении прогнозов отдельных характеристик рынка труда (например, уровня безработицы) метод экспоненциального сглаживания, осуществляемый по формуле:

где число безработных в прогнозном периоде;

параметр сглаживания;

 количество зарегистрированных  безработных за период, предшествующий  прогнозному;

 число зарегистрированных  безработных, рассчитанное как экспоненциально  взвешенного среднее (для периода, предшествующего прогнозному).

Кроме того, методы экстраполяции используются при прогнозировании численности экономически активного населения региона. Данный прогноз состоит из двух частей:

1) прогноз численности  населения региона по полу  и возрасту;

2) прогноз коэффициентов  занятости различных половозрастных  групп населения.

Процедуру разработки прогноза численности экономически активного населения региона (города) можно представить следующим образом (строится отдельно для мужского и женского населения):

Возрастные группы	Численность женщин (прогноз)	Коэффициент занятости на 1000 чел (прогноз)	Число активного женского населения (прогноз)
10-19	Х0	I0	X0*I0
20-29	X1	I1	X1*I1
и т.д.

 

Коэффициент занятости определяется отдельно для каждой поло- возрастной группы на начальном этапе расчетов с помощью методов экстраполяции. Рассчитанный коэффициент корректируется с помощью экспертных оценок. Например, в последние годы происходит резкое снижение занятости среди лиц пенсионного возраста. Причем падение тем сильнее, чем старше поло - возрастная группа. Подобные изменения последних лет нельзя полностью учесть с помощью методов экстраполяции, поэтому в данной ситуации экспертные оценки незаменимы.

Баланс трудовых ресурсов и его использование при прогнозировании рынка труда - система показателей, отражающих наличие трудовых ресурсов и их распределение по сферам и видам деятельности. Баланс трудовых ресурсов составляется ежегодно по стране в целом и по отдельным субъектам РФ с подразделением на городскую и сельскую местность.

Баланс трудовых ресурсов состоит из двух частей – ресурсной и распределительной. Первая часть характеризует наличие трудовых ресурсов и источники их формирования. Во второй части трудовые ресурсы распределяются на экономически активное население и экономически неактивное население с выделением в отдельную позицию учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от производства.

 

Схема баланса трудовых ресурсов за 200__ г.

по _____________________

            (тыс. чел.)

№  п/п	Показатели	Всего	в т.ч.
			Город	Село
01	Всего трудовых ресурсов, в т.ч.
02	Трудоспособное население в трудоспособном возрасте
03	Лица старших возрастов и подростки, занятые в экономике из них
04	Лица старших возрастов
05	подростки
	Распределение трудовых ресурсов
06	Всего занято в экономике (без лиц, занятых в личном подсобном хозяйстве), в т.ч. в
07	Промышленности
08	Сельском хозяйстве
09	Лесном хозяйстве
10	Транспорте
11	Связи
12	Строительстве
13	Торговле
14	Общественном питании
15	Материально-техническом снабжении и сбыте
16	Заготовках
17	Информационно-вычислительном обслуживании
18	Операциях с недвижимым имуществом
	……..
30	Служители религиозных культов
31	Занятые в ведении частного домашнего хозяйства по найму
32	Учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства
33	Трудоспособное население в трудоспособном возрасте, незанятое экономической деятельностью и учебой
34	Итого в процентах к общему количеству трудовых ресурсов (стр. 33*100/стр01)

 

Ресурсная часть баланса – численность трудовых ресурсов – формируется исходя из суммы численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте и работающих лиц, находящихся за пределами трудоспособного возраста (пенсионеры и подростки).

 

 

Методика составления БТР

Номер строки	Порядок расчет	Источник информации, методы прогнозирования исходных показателей
02	Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте = численность постоянного населения в трудоспособном возрасте - численность неработающих инвалидов в трудоспособном возрасте, получающих пенсию в органах социальной защиты - численность неработающих пенсионеров в трудоспособном возрасте, получающих пенсию + численность иностранных работников, занятых на территории страны	1. методы передвижки возрастов  и когорт; 2. информация органов  социальной защиты; 3. данные миграционной  службы .
03	Лица старших возрастов и подростки, занятые в экономике	данные выборочных обследований населения по проблемам занятости
06-30	Занятые в различных отраслях экономики: ЧР=Чспис + Чдог ЧР – численность работников; Чспис - численность работников списочного состава;   Чдог – численность работников, занятых по договорам подряда и прочим гражданско-правовым договорам.	1. сведения предприятий  и организаций о численности  занятых; 2. данные материалов обследования  населения по проблемам занятости;   3. данные органов государственной  службы занятости о численности  безработных, официально зарегистрированных;  4. данные учебных заведений о численности обучающихся по дневной форме обучения.
31	Занятые по найму у отдельных граждан	данные выборочных обследований населения по проблемам занятости.
32	Учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства	Данные Комитета образования РБ, ВУЗов. Из общего числа обучающихся исключаются лица совмещающие обучение с работой. Их численность определяется по  данным выборочных обследований.
33	Трудоспособное население в трудоспособном возрасте, незанятое экономической деятельностью, учебой (безработные) = фактические данные на начало каждого месяца используются для расчета среднего показателя за период	Данные службы занятости, корректируемые с учетом данных выборочных обследований

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.Анализ современного состояния и прогнозных тенденций рынка труда Беларуси

2.1.Показатели состояния и развития рынка труда

Формирование белорусского рынка труда начинается с 1991 г. За этот период созданы нормативно-правовая база его регулирования, государственная служба занятости, организован мониторинг рынка труда, разрабатываются и ежегодно реализуются государственная и региональная программы занятости населения, оказывается широкий спектр услуг гражданам, обратившимся по вопросу трудоустройства или за консультацией в органы государственной службы занятости.

Основными ориентирами белорусского рынка труда являются поддержание высокого уровня занятости населения, снижение безработицы и рост заработной платы.

Анализ изменений в сфере занятости и рынка труда республики за период с 2003 по 2012 гг. позволил выделить наиболее характерные особенности и тенденции его развития в условиях переходной экономики. Для Беларуси характерен высокий уровень занятости - 75,47 %.

Таблица 1 - Динамика трудовых ресурсов в Республике Беларусь

Год	Трудовые ресурсы - всего, тыс. человек	Занятые - всего, тыс. человек	Уровень занятости, %	Численность безработных, тыс. человек	из них:		Уровень зарегистрированной безработицы
					мужчины	женщины
2003	6075,7	4346,9	71,55	136,1	46,1	90,0	3,1
2005	6106,1	4414,1	72,29	67,9	21,1	46,8	1,5
2008	6108,0	4610,5	75,48	37,3	14,7	22,6	0,8
2010	6078,5	4665,9	76,76	33,1	15,7	17,4	0,7
2012	6057,0	4571,1	75,47	24,9	12,9	12,0	0,5

За последние 10 лет число занятых увеличилось на 5,16 % с 4346,9 тыс. еловек в 2003 г., до 4571,1 в 2012 г, хотя в разрезе лет наблюдался вариационный характер (табл. 1). В 2012 году число занятых уменьшилось на 1,79 %, по сравнению с 2011 годом.

В структуре занятости населения по полу, возрасту и уровню образования можно наблюдать определенные изменения. В республике сохраняется устойчивая тенденция превышения численности женщин, работающих в экономике.

В 2012 г. в организациях республики работало 2333 тыс. женщин или 51 % и 2238,0 тыс. мужчин, 49, %. В таких отраслях, как торговля и общественное питание, культура, образование, финансы, кредит и страхование, здравоохранение работают преимущественно женщины (71-82 % общей численности занятых). В то же время в лесном хозяйстве 86 % работников - мужчины, в строительстве - 77 %, на транспорте - 71 %, в жилищно-коммунальном хозяйстве - 65 %, что обусловлено традиционно сложившимся преобладанием «мужских» специальностей в этих отраслях.

В 2010 г. средний возраст работающего населения составил 40,4 лет, у мужчин этот показатель равен 40,5 лет, а у женщин - 40,2 лет. По сравнению с 2000 г в 2010 г данный показатель вырос у мужчин с 40,1 до 40,5 лет, а у женщин с 38,6 до 40,2 лет и соответственно в общей численности с 39,4 до 40,4 лет, что заявляет о старении трудовых ресурсов (табл. 2). Причем самую многочисленную группу среди работающих, как женщин, так и мужчин, составляют лица в возрасте 40-49 лет. Это наиболее сформировавшаяся часть рабочей силы, обладающая опытом работы, более высокой интенсивностью труда, способностью адаптироваться к меняющимся потребностям рынка труда, включая изменения профиля работы и переквалификацию.

В 2010 г. по сравнению с 2008 г. увеличилась доля работников старше трудоспособного возраста на 1,2 процентных пункта (с 12,4 % до 13,6 %), а удельный вес молодежи в возрасте до 25 лет, наоборот, уменьшился с 11,6 % в 2008 г., до 10,8 % в 2010 г.

Важным является качественный показатель трудовых ресурсов - уровень образования по которому наблюдается достаточно благоприятная тенденция.

В 2010 г. доля работников с высшим образованием составляла четверть всего занятого населения (25,4 %) и по сравнению с 2000 г. этот показатель увеличился на 35 %, что является серьезным достижением.

Таблица 2 - Возрастной и образовательный уровень работников по полу

Группы	Всего			Мужчины			Женщины
	2000	2008	2010	2000	2008	2010	2000	2008	2010
До 25	10,6	11,6	10,8	10,0	12,6	11,8	11,1	10,6	9,9
25-29	12,0	12,4	13,0	11,4	12,3	13,1	12,5	12,5	13,0
30-39	27,5	23,4	23,5	26,7	22,0	22,4	28,3	24,6	24,4
40-49	28,7	26,6	24,9	28,3	24,9	23,2	29,0	28,0	26,4
50-54	11,8	13,6	14,2	12,1	13,2	13,6	11,6	14,1	14,7
55 и старше	9,4	12,4	13,6	11,5	15,0	15,9	7,5	10,2	11,6
Средний возраст	39,4	40,1	40,4	40,1	40,3	40,5	38,6	39,9	40,2
Высшее образование	18,8	23,8	25,4	16,6	20,2	21,5	20,8	26,9	28,9
Среднее специальное	22,4	22,7	22,6	16,2	16,9	17,3	27,9	27,7	27,3
Профтехобразование и общее среднее	50,6	50,1	59,1	56,5	58,3	57,4	45,3	43	49,6
Общее базовое (неполное среднее)	8,2	3,4	2,9	10,7	4,6	3,8	6,0	2,4	2,0