Эколого-экономическая оценка комплексного промышленного освоения Приполярного Урала

 В настоящее время  на территории ХМАО – Югры ведется только добыча россыпного золота в долине р.Няртаю в количестве до 160 кг в год; рудного золота на Хальмерьинском ОАО РЭП «Березовское» до 440 кг в год; жильного кварца рядом с поселком Усть-Пуйва Березовского района в объемах 20 тыс. т, из которых кварцевого концентрата 9,2 тыс. т; бурого угля Борисовского участка Люльинского буроугольного месторождения, представленным ЗАО «Российская трансконтинентальная финансово-промышленная корпорация» до 90 тыс. т. Развертыванию добычи полезных ископаемых в регионе препятствует недостаточная геологическая изученность территории, отсутствие наземных транспортных коммуникаций и централизованного электроснабжения. Со строительством железнодорожной магистрали развитие минерально-сырьевой базы округа резко возрастет. Конъюнктура внешнего и внутреннего рынков минерального сырья также благоприятна для развития производства черных и цветных металлов. Цены на минеральное сырье по многим видам за последние два года значительно выросли и тенденция на повышение прогнозируется некоторыми экспертами рынков.

Обеспеченность металлургии Урала местным железорудным сырьем составляет около 35%, медным концентратом – 50%, цинковым – 70%, никель-кобальтовыми рудами – 30-40%, энергетическим углем – около 17%. Отсутствуют коксующиеся угли, практически нет хрома, марганца, редких элементов; не хватает стекольных песков, качественных каолиновых и бентонитовых глин и некоторых других видов сырья. Все эти виды твердых полезных ископаемых в скором времени могут быть выявлены и на территории ХМАО – Югры.

Интенсификация работ  по освоению природных богатств восточного склона Урала продиктована временем и направлена на переход Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от неустойчивого моносырьевого экономического развития к стабильному полиминеральному. При прохождении транспортного коридора вдоль восточного склона Урала возникают благоприятные условия для освоения природных ресурсов западной части округа, до настоящего времени практически неосвоенной. Массовыми грузами могут быть потенциально крупные сырьевые ресурсы будущих горнорудных предприятий по добыче бурых, частично каменных углей, железных и медных руд, бокситов, бентонитовых глин и др. Общие объемы перевозок могут достигнуть в 2010 г. до 22 млн т, в 2015 г. – до 35 млн т.

Освоение минеральных ресурсов региона на период до 2015 г. предусматривается в два этапа. На первом этапе – намечается добыча в относительно небольших объемах кварца, бентонитов, золота, цеолитов, углей для местных нужд. Выпуск товарной продукции при этом может составить в 2010 г. 67,3 млн долл.

На втором этапе с 2011 г. при строительстве железной дороги, обеспечивающей связь региона с промышленным Уралом, намечается освоение месторождений углей, железных руд, медноцинковых и хромовых руд. Выпуск товарной продукции при этом достигнет в 2015 г. – 473 млн долл. Это обеспечит высокий грузооборот будущей железнодорожной магистрали.

Представленные в работе перспективные технико-экономические  показатели свидетельствуют о достаточно высокой эффективности освоения месторождений Уральской части ХМАО – Югры.

В работе рассмотрены  возможные варианты трассы железной дороги ст.Обская – ст.Полуночная по восточному склону главного Уральского хребта. Предлагается трассу провести по предгорьям хребта возможно ближе к местам расположения месторождений и проявлений полезных ископаемых, стоимость железной дороги составит около 60 млрд руб.

Месторождения и проявления полезных ископаемых объединены в горнопромышленные узлы, по наиболее перспективным из которых определены ориентировочные объемы энергопотребления, которые в 2020 году будут составлять 1063,47 млн кВт. ч.

Основные мероприятия, которые можно предложить для более эффективного использования потенциала Приполярного Урала и экономически обоснованного освоения данной территории:

- краткосрочность согласования объектов лицензирования в структурах федеральных органов власти;

- разработка механизма лицензирования в плане передачи объектов геологоразведочных работ, финансируемых из средств федерального бюджета, частному инвестору до полного окончания работ по данным объектам;

- принятие на государственном уровне четких механизмов реализации привлечения частных инвестиций на основе принципов частно-государственного партнерства;

- подбор квалифицированных кадров для выполнения работ при освоение Приполярного Урала и доработки проекта «Урал промышленный – Урал Полярный»;

- проведение комплексного  экологического аудита, для того, чтобы вероятный ущерб окружающей природной среде был сведен к минимуму.

В заключение следует отметить ожидаемые результаты при промышленном освоении Приполярного Урала, которые на прямую повысят конкурентоспособность экономики ХМАО – Югры и России в целом:

- радикальное улучшение  сырьевой базы промышленности:

- совершенствование транспортной  и энергетической инфраструктуры  РФ;

- повышение конкурентоспособности  промышленности и ускорение развития региональных экономик;

- обеспечение загрузки  предприятий не только Урала,  но и других регионов России;

- высвобождение за  счет снижения цен на сырье  ресурсов для коренной модернизации  металлургической и машиностроительной  отраслей и создание на их базе конкурентоспособных производств;

- снижение затрат на строительство, обслуживание и ремонт объектов промысловой и транспортной инфраструктуры при освоении месторождений нефти и газа Севера и Севера-Востока Западной Сибири;

- увеличение ВВП России к 2010 году на 38% [33, 40].

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

1. Акимова Е. Большая перспектива Приполярного Урала: возможно ли экологическое чудо без экологических проблем / Е. Акимова // Местное время. – 2008. - №22. с. 6.

2. Атлас Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Т. II. Природа. Экология. Ханты-Мансийск – Москва: 2004. – 152 с.

3. Бурков А. Региональный проект «Урал промышленный – Урал Полярный» - основа социальных преобразований в крае / А. Бурков // Российская газета – Национальные проекты в УрФО. – 2006. - №255. с. 4.

4. Васин В. Три вопроса о главном / В. Васин // Российская газета – Бизнес Урала и Западной Сибири. Итоги года. – 2008. №19. с. 2.

5. В Югре обсудили перспективы освоения Приполярного Урала [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.geonews.com/index.cgi/7197

6. В Югре разработают региональную концепцию комплексного промышленного освоения Приполярного Урала [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.invur.ru/index.php?page=proj&cat=national&scat=p_regional

7. Гатинский Ю.Г. Горно-геологической службе России – 300 лет. Горнодобывающая отрасль России: от первых рудознатцев до современной индустрии. / Ю.Г. Гатинский, Н.А. Вишневская // Вестник ОГГГГН РАН. – 2000. - №3. – с. 9-13.

8. Геолого-экономическая карта восточного склона Северного и Приполярного Урала ХМАО – Югры масштаба 1:500000 / В.П. Пахомов, В.Н. Беляев, Г.Г. Черепанов и др. – Ханты-Мансийск: ОАО «НПЦ Мониторинг», 2005.

9. Глушкова В.Г. Экономика природопользования. / В.Г. Глушкова, С.В. Макар. - М.: Гардарика, 2005. – 389 с.

10. Долгов В. Проект "Урал промышленный - Урал Полярный" получил высокую поддержку / В. Долгов // Российская газета – Урал. – 2008. - №18. с. 4-5.

11. Душин В.А. Оценка перспектив и условий локализации важнейших видов минерального сырья восточного склона Северного и Приполярного Урала / В.А. Душин, В.Н. Кошевой, Н.М. Коновалов, М.Н. Игнатьева, А.В. Душин // Известия УГГГА. Геология и геофизика. – 2004. – № 18. – с. 110-117.

12. Иванов, Набиуллина и Левитин изучили «Урал Промышленный – Урал Полярный» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.uralpolit.ru/urfo/econom/tek/id_99676.html

13. Игнатов В.Г. Экономика и экология природопользования. / В.Г. Игнатов, А.В. Кокин, -  Ростов н/Д: «Феникс», 2004. – 461 с. 

14. Калинина Г.П. Библиографическая запись на книги: современные правила составления / Г.П. Калинина // Университетская книга. – 2005. - №6. – с. 16-23; №7. – с. 16-22.

15. Колосов А.В. Эколого-экономические принципы развития горного производства. / А.В. Колосов. – М.: «Недра», 2004. – 302 с.

16. Концепция комплексного промышленного освоения Приполярного Уракла на основе опережающего развития транспортной и энергетической инфраструктуры. Раздел «Недропользование». Книга 3 / Под ред. Проф., д-ра э.н., академика АЕН РФ В.П. Пахомова. – Екатеринбург – Ханты-Мансийск: РИЦ Института экономики УрО РАН, 2005. – 190 с.

17. Левинзон И.Л. Минерально-сырьевая база твердых полезных ископаемых Полярного Урала и пути ее дальнейшего развития / И.Л. Левинзон // Полярный Урал – стратегия освоения: Тр. II Полярно-Уральск.научно-практич.конф. – Тюмень, 2004. – с. 5-22.

18. Мангутова С.Д. Библиографическое  описание сетевых ресурсов при  оформление ссылок и списков  / С.Д. Мангутова //  Библиография. – 2005. - №4. – с. 49-55.

19. Методические рекомендации  по подготовке и защите выпускных квалификационных работ по специальности 080502.85 «Экономика и управление на предприятиях природопользования» / Сост. Куриков В.М., Дейкова И.В. – Ханты-Мансийск: РИЦ ЮГУ, 2007. – 76 с.

20. Минеральные ресурсы мира на начало 1999 года / Под ред. Б.А.Яцкевича. - М.: Информ.-аналитич. центр “Минерал” ФГУНПП “Аэрогеология” МПР РФ, 2000. - 911 с.

21. Николаев В. Кладовая для промышленности Урала / В. Николаев // Уральский федеральный округ. – 2007. - №6-7. с. 10-11.

22. О перспективах комплексного промышленного освоения Приполярного Урала рассказали на пресс-конференции советник-эксперт Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа − Югры Евгений Остапенко и заместитель генерального директора НПЦ «Мониторинг» Олег Федоров [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.uriit.ru/version/ru/content/page_1795.html

23. Орлов В.П. Экономика и управление геологоразведочным производством. / В.П. Орлов. – М.: издательство «Алматы», 1999. – 197 с.

24. Основные показатели  социально-экономического развития  Ханты-Мансийского автономного округа  – Югры за 2004 – 2007 гг. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.admhmao.ru/economic/econom/1_2007/prom.htm

25. От Сибири до Урала  мы построим магистраль [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.admhmao.ru/governer/Guber_v/2005/statya8.htm

26. Отчет о ходе исполнения проекта ОАО «Полярный кварц», «Строительство завода по выпуску высокочистого кварцевого концентрата», М., 2004. – 145 с.

27. Певзнер М.Е.Экология  горного производства. / М.Е. Певзнер, В.П. Костовецкий. – М.: «Недра», 2001. – 426 с.

28. Подвишенский С.Н. Рациональное использование природных ресурсов в горнопромышленном комплексе. / С.Н. Подвишенский, В.И. Чалов, О.П. Кравчино. – М.: «Недра», 2001. – 354 с.

29. Пояснительная записка Департамента по нефти, газу и минеральным ресурсам Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2007 год (во исполнение распоряжения Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 13 февраля 2002 года №25-рп  «О предоставлении сведений для мониторинга, итогов и прогнозов социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа). – 2008. – 112 с.

30. Правительство Югры отчиталось о работе, проделанной в рамках проекта «Урал промышленный – Урал Полярный» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.times74.ru/calendar/urfo/2007-07-18/day/251/

31. Проблемы геологии и минералогии Уральской части ХМАО. Пути реализации минерального потенциала ХМАО, т. 3, 8-ая научн.-практич. конф. / Под ред. В.И. Карасева, О.П. Федорова. – Ханты-Мансийск, 2005. – с. 4-17.

32. Программа развития и использования минерально-сырьевого потенциала Полярного Урала на период 2001-2010 гг. / Под ред. К.К. Золоева, А.В. Сурганова. - Администрации ЯНАО, СибНАЦ, УралМИРП, 2002. – 417 с.

33. Промышленное освоение Приполярного Урала – прорывная идея России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.businesspress.ru/newspaper/article_mId_43_aId_346394.html

34. Рябчиков А.К. Экономика природопользования: учебное пособие. / А.К. Рябчиков. – М.: «Элит-2000», 2003. – 192 с.

35. Система платежей  при пользовании недрами: Федеральное  законодательство о недрах и  практика его применения.  / М.В.  Алексаткина, Н.А. Сыродоев, О.М. Теплов, Н.И. Толстых. – М.: Изд-во «Композитор», 2007. – 308 с.

36. Степанченко С. Энергия  интересов / С. Степанченко // Российская  газета – Урал. – 2008. №47. с. 15.

37. Стратегия использования и развития минерально-сырьевой базы редких металлов России в XXI веке. Тез. докл. Международного симпозиума, 5-9 окт. 1998, Москва / Под ред. Л.З.Быховского. - М.: ВИМС МПР, 1998. - 384 с.

38. Тезисы доклада Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа Филипенко А.В. на выездном заседании Госсовета в г.Челябинск, 16.05.05 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.admhmao.ru/governer/Guber_v/statyi/2005/statya6.htm

39. Хакназаров С.Х. Полезные ископаемые Ханты-Мансийского автономного округа и охрана окружающей среды. / С.Х. Хакназаров. – Томск: Изд-во Том. ун-та, 2001. – 92 с.

40. Шестаков К. Мега-проект одобрен / К. Шестаков // Уральский федеральный округ. – 2007. - №6-7. с. 12.