Пути совершенствования организации деятельности МП

Социальная  функция — заключается в социализации личности, воспроизводстве социальной структуры общества. Образование  — важный канал социальной мобильности. В ряде случаев оно открывает доступ к престижным должностям и званиям. В современном западном обществе, не окончив университета или колледжа, нельзя достичь высокого положения на государственной службе и в других областях.

Культурная  функция — заключается в использовании  ранее накопленной культуры в  целях воспитания индивида, формирования его творческих способностей. Образование  ориентировано на развитие интеллектуального, творческого потенциала личности и  означает процесс формирования духовного облика человека, складывается под влиянием моральных и духовных ценностей. Главным при этом является не объем знаний, а умение самостоятельно распорядиться ими, выработать в себе необходимые личные качества.

По мере того, как в обществе все  большее  количество  достижимых статусов обусловлено образованием, все более  зримой    становится  и  такая функция образования, как активизация социальных перемещений. Образование  во всем мире закономерно   становится главным каналом  социальных  перемещений, как правило восходящих, ведущих индивидов к более сложным видам   труда, большим доходам и престижу.  Благодаря им  классовая структура становится более открытой, социальная жизнь – более    эгалитарной,  а неблагоприятные различия в развитии разных социальных групп реально смягчаются.

Социальная  селекция.  В  образовании  индивиды  разводятся   по потокам, предопределяющим их будущий статус. Формальное   обоснование  этого – уровень  способностей, для выявления которого используются тесты. Но  тесты содержат определенный   культурный контекст, понимание которого  зависит  от соотношения  доминантной   культуры   (на   которой   построены   тесты)   и культурных особенностей микросреды первичной  социализации  обучаемого.  Чем больше дистанция между этими культурными  типами,  тем  меньше  внимания  от учителя получает ученик и тем вероятнее,  что  он  не  справится  с  тестом.

Замещение родителей,  социальная  поддержка  учащихся  на  период пребывания их в стенах  образовательного  учреждения.   Ради  нее  создаются специализированные  организационные  и   ролевые   структуры,   напоминающие семейную обстановку. В   выполнении  этой  функции  образование  и  особенно допрофессиональная  школа  воспроизводит  культурные  стереотипы  и  ролевую дифференциацию, присущие семье.

Согласно Закону Российской Федерации «Об образовании» , Российское образование представляет собой непрерывную систему последовательных уровней, на каждом из которых функционируют  государственные, негосударственные, муниципальные образовательные учреждения разных типов и видов:

- дошкольные;

- общеобразовательные;

- учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- профессиональные (начальные, средние специальные, высшие и т.п.); учреждения дополнительного образования;

- другие учреждения, предоставляющие образовательные услуги.

Общая структура системы образования РФ:

- Дошкольное образование.

- Среднее (школьное) образование.

- Среднее профессиональное образование.

- Высшее профессиональное образование.

Для дошкольных учреждений России характерны многофункциональность, разнотипность, свобода в выборе приоритетного направления учебно-воспитательного  процесса, использовании образовательных  программ.

Современное дошкольное образование России располагает следующими видами дошкольных учреждений:

- детский сад;

- детский сад с приоритетным осуществлением одного или нескольких направлений развития детей (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и т.п.);

- детский сад компенсирующего вида с приоритетным осуществлением квалификационной коррекции отклонений в физическом и психическом развитии воспитанников;

- детский сад присмотра и оздоровления с приоритетным осуществлением санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий и процедур;

- детский сад комбинированного вида (в состав которого могут входить общеразвивающие, компенсирующие и оздоровительные группы в разном сочетании);

- центр развития ребенка – детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления всех детей.

Общее среднее  образование является центральным  звеном системы образования в  Российской Федерации которое включает в себя:

- средние общеобразовательные школы;

- школы с углубленным изучением отдельных предметов;

- гимназии;

- лицеи;

- вечерние школы;

- образовательные учреждения типа интернатов;

- специальные школы для детей с отклонениями в физическом и психическом развитии;

- внешкольные образовательные учреждения (детские музыкальные и художественные школы, школы искусств, хоровые и хореографические студии, фольклорные ансамбли, детско-юношеские спортивные школы, станции юных техников, центры досуга и др.).

Среднее профессиональное образование направленно на подготовку специалистов-практиков по более чем 280 специальностям и реализуется по двум основным профессиональным образовательным программам: базового уровня и повышенного уровня. После освоения программы базового уровня выпускнику присваивается квалификация L-техник. Повышенный уровень среднего профессионального образования обеспечивает углубление или расширение подготовки по сравнению с базовым уровнем (при этом срок обучения увеличивается на 1 год). При углублении подготовки выпускнику присваивается квалификация L-старший техник, при расширении подготовки — L-техник с дополнительной подготовкой в области — (с указанием конкретной области: менеджмент, экономика, информатика и т.д.).

Существуют  два основных вида средних специальных  учебных заведений:

1) техникум (училище), реализующий основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования базового уровня;

2) колледж, осуществляющий  профессиональные образовательные  программы среднего профессионального  образования базового и повышенного  уровня. Реализация образовательных программ среднего профессионального образования может также осуществляться в высших учебных заведениях.

Высшее профессиональное образование.

В зависимости  от числа направлений обучения студентов  вузы делятся на университеты, академии и институты. Выпускники вузов могут иметь квалификацию: бакалавр, дипломированный специалист, магистр по соответствующим направлениям подготовки (специальностям), причем соответствующие образовательные программы могут быть реализованы как непрерывно, так и ступенями. Выпускнику, прошедшему итоговую государственную аттестацию по аккредитованной образовательной программе вуз выдает документ государственного образца (диплом) об уровне образования и (или) его квалификации.

Объем и структура  приема студентов на первый курс государственного вуза диктуется контрольными цифрами приема, которые устанавливаются ежегодно соответствующим федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится вуз. Сверх заданий по приему студентов вуз вправе осуществлять подготовку специалистов по соответствующим договорам с оплатой стоимости обучения физическими и (или) юридическими лицами.

Итак, можно  сделать вывод, что развитие системы  образования Российской Федерации  напрямую связано с проводимой социальной политикой в соответствии с «Основными направлениями социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу», в которых первейшим направлением отмечается реформирование развитие сферы образования.

Опора на образованность общества, на качество человеческого капитала позволит России сохранить свое место в ряду государств, способных оказывать влияние на мировые процессы. Образование должно помочь России ответить на вызовы, стоящие перед ней в социальной и экономической сферах, в обеспечении национальной безопасности и укреплении институтов государства.

 

 

 

 

 

1.3 Государственная политика в сфере образования  РФ и РБ

Государственная политика в сфере образования - это комплекс законодательных актов и практических мероприятий в сфере образования и воспитания подрастающего поколения, а также образования взрослых. Российская Федерация провозглашает область образования приоритетной.

Следует отметить, что  рыночные преобразования, происходящие во всех сферах нашего общества, не могли  не затронуть и систему образования. В частности, проблему адаптации образовательного процесса страны к рыночным условиям хозяйствования. Такая необходимость обусловлена, прежде всего, тем, что на современном этапе развития России основным ресурсом экономики становится высококвалифицированный специалист, способный принимать решения и эффективно работать в быстро меняющихся условиях рынка. В этой связи руководством страны были обозначены следующие основные направления и приоритеты государственной политики в области образования: доступность образования для широких слоев населения; повышение качества профессионального образования; формирование эффективной сети общеобразовательных учреждений.

Таким образом, основу государственной  политики в сфере образования  определяет доступность-качество-эффективность образовательных услуг, на которых базируется главный приоритет образовательной политики - «политика качества». В Докладе Госсовета Российской Федерации одна из целей образовательной политики до 2011 года определена как «достижение современного качества образования, обеспечение его соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства». Это и обозначено в основных приоритетах государственной политики в сфере образования.

Приоритетный национальный проект «Образование» призван ускорить модернизацию российского образования, результатом которой станет достижение современного качества образования, адекватного меняющимся запросам общества и социально-экономическим условиям развития страны.

В национальном проекте заложено два следующих основных принципа стимулирования необходимых системных изменений в образовании: выявление и приоритетная поддержка лидеров - «точек роста» нового качества образования; внедрение в массовую практику инструментов новых управленческих механизмов и подходов.

Таким образом, Правительство  РФ взяло курс на интенсивное точечное финансирование различных направлений  образования. Однако об эффективности  такого развития следует судить по итогам проводимых реформ, которые, к  сожалению, показывают, что все идет не совсем гладко. Кроме того, в решение задач, связанных с основным направлением развития образования страны, дополнительную остроту вносят следующие проблемы:

-во-первых, проблемы межбюджетных отношений, прежде всего, связанные с отсутствием эффективных механизмов целевого использования федеральных трансфертов, направляемых регионам на нужды образования;

-во-вторых, отсутствие установки на сохранение основных положительных сторон доперестроечного образования и инструментов оценки и повышения качества образования, поскольку основные направления развития образования предполагают, что в настоящее время массовой российской школе и вузам присуще высокое качество обучения, что далеко не всегда соответствует действительности;

-в-третьих, это линия на муниципализацию образовательных учреждений, которая фактически противоречит основам законодательной системы функционирования сферы образования в РФ, согласно которой система образования имеет преимущественно государственный характер.

Следует также отметить, что по своему содержанию современная  Федеральная программа развития образования имеет ряд положительных  моментов, но и проблем, например, она  ставит цели и намечает направления действий, но не дает ни конкретных механизмов и инструментов их достижения. Однако, не только выделенные средства, но именно организационно - экономические принципы реализации программных мероприятий имеют принципиальное значение для успешной реализации Федеральной программы. К сожалению, многие моменты данной программы носят декларативный характер, то есть в них хорошо прописано, что нужно делать, но при этом в стороне остаются вопросы, как это нужно делать для достижения скорейшего успеха, и стоит ли это делать вообще. Таким образом, для успешного завершения принятых программных мероприятий требуется разработка эффективных механизмов и технологий их реализации.

Что же касается набора конкретных направлений действий и мероприятий, включенных в программу, то его характерной чертой является отсутствие сколько-нибудь ясно сформулированных приоритетов по каждому направлению развития образования. Выбора и интенсивного финансирования лидеров для решения всей проблемы в целом является явно недостаточным и не позволяет решить проблемы образования в целом. Как принципиально важные, так и второстепенные меры представлены бессистемными перечнями, а структура расходов федерального бюджета и внебюджетных источников на программные мероприятия, проекты (инновации) и капитальные вложения по годам не позволяет оценить соотношение этих расходов по отдельным уровням образования, что также выдвигает на первый план вопрос о приоритетах, заложенных в Программу.

Образовательная система городского округа город  Уфа Республики Башкортостан представляет собой многообразие видов учреждений и форм организации, что позволяет удовлетворять различные образовательные и воспитательные потребности детей и подростков, возрастающие запросы родителей и общественности.