Шпаргалка "Экономика промышленного природопользования"

БИЛЕТ 1

1. Основные понятия и категории промышленного природопользования

Общество удовлетворяет свои потребности путем использования природных ресурсов, для чего необходимо осуществлять их добычу, обработку (переработку) в потребительские ценности и блага.

Природные ресурсы находятся в неодинаковых состояниях материи (газ., жид, тв, плазмы), расположены в различных природных нишах (атмосфера, гидросфера, земля, недра), распространены неравномерно на поверхности  и внутреннем пространстве планеты.

Промышленное природопользование рассматривается не только как процесс эксплуатации и использования природных ресурсов. Защита и охрана окружающей среды являются обязательными элементами процессов природопользования.

Понятие «защита окружающей среды» включает совокупность научных правовых, технических и организационно-экономических мероприятий, направленных на рациональное использование, сохранение и воспроизводство природных ресурсов

Понятие «охрана окружающей среды» - деятельность органов гос власти РФ, органов гос. власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий  в соответствии с их компетенцией.

Понятие  «географическая среда» и «окружающая среда»   первоначально зародились в географии. Если речь идет о натуральной природе без человека, то употребляют термин «природная среда». Природная среда является общим понятием ее производных: ресурсная среда и среда обитания.

Окружающая среда  - среда обитания  и деятельности человеческого общества, окружающий человека природный и созданный им мир.

Искусственныя среда- созданная человеком, техногенная среда Целью воздействия общества на природу является необходимость в использовании природных ресурсов при удовлетворении своих возрастающих по объему  и разнообразию потребностей: жизненных, культурных, социальных и других.

К природным ресурсам относятся объекты, силы, процессы, а также условия природы, используемые обществом для различных своих целей

Внешняя с – силы и явления природы, вещество и пространство

Биологическая с– живые организмы среды

Биотическая с – силы и явления биотического происхождения

Биогенная с – совокупность биотической и биологической сред.

Экологическая с – внешняя среда по отношению к живым организмам

Абиотическая с – не связанная с жизнедеятельностью организмов и человека

2. Общенаучные принципы прогнозирования и их значение для оценки качества прогноза

Основное назначение прогнозов - необходимы для корректировки стратегических направлений развития экономики и взаимодействия человека с природой,что позволяет в значительной степени повысить эффективность использования разного рода ресурсов.Регулярная корректировка позволяет в значительной степени повысить эффективность использования разного рода ресурсов, в том числе природных. Однако если корректировка будет сделана на основе неверного прогноза, то это приведет к появлению значительных издержек и снижению эффективности работы хозяйственного комплекса в целом. В связи с этим к качеству прогноза должны предъявляться очень высокие требования.

Наиболее надежным способом оценки качества прогноза является анализ его соответствия основным принципам, которые должны учитываться при прогнозировании.

В прогнозировании природопользования следует использовать следующие общенаучные принципы.

1. Принцип единства экономики и состояния природной среды. В соответствии с этим принципом при составлении прогнозов изменения состояния экономики и результатов взаимодействия человека и природы следует исходить из того, что невозможно обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие без учета состояния окружающей среды (устойчивое экономическое развитие предполагает вложение денег в решение экологических проблем и рациональное использование ресурсов).

2. Принцип диалектического единства использования, воспроизводства и охраны окружающей среды. Недооценка любой из составляющих природопользования в конечном счете приведет к резкому обострению экологической проблемы и быстрому исчерпанию природно-ресурсного потенциала. В рациональном природопользовании всем его составляющим (использованию, воспроизводству, охране) необходимо уделять равное внимание.

3. Принцип научной обоснованности и адекватности предполагает:

• соответствие методов прогнозирования изучаемому объекту;
• апробацию методов и моделей с точки зрения их способности отслеживать выявляющие тенденции;
• непротиворечивость и взаимную корректировку используемых методов прогнозирования;
• использование как отечественного, так и зарубежного опыта.

4. Принцип системности гласит: прогноз должен основываться на учете как можно большего числа фактов, которые воздействуют на изучаемый объект и в своей совокупности образуют некую систему. Процесс прогнозирования должен состоять в изучении ее поведения при различных значениях воздействующих на нее факторов.

5. Принцип альтернативности предполагает наличие альтернативных вариантов решения проблемы, а также механизмов и путей, предотвращающих или ускоряющих наступление прогнозного события.

 

3Экологический паспорт промышленного предприятия – это …

Что является основой для разработки экологического паспорта?

Экологический паспорт промышленного предприятия - нормативно-технический документ, включающий данные по использованию предприятием ресурсов (природных, вторичных и др.) и определению влияния его производства на окружающую среду.

Основой для разработки экологического паспорта являются основные показатели производства, проекты расчетов ПДВ, нормы ПДС, разрешение на природопользование, паспорта газо- и водоочистных сооружений и установок по утилизации и использованию отходов, формы государственной статистической отчетности и другие нормативные и нормативно-технические документы.

 

Билет №2

1. Промышленное природопользование, как объект экономики

экономика промышленного природопользования(ЭПП) – раздел экономической науки о методах управления хозяйственной деятельностью по эксплуатации и использованию природных ресурсов.

Основными задачами ЭПП являются:

- выработка теоретических  основ эффективного природопользования  и  их практическое освоение;

- разработка мероприятий  и проектов охраны природных  ресурсов, окружающей среды и  человека.

 ПредметЭПП - отношения, возникающие в процессе взаимодействия общества с природой в связи с использованием ее ресурсов.

Под природопользованием с одной стороны понимают практическую деятельность человека, с другой стороны – науку.

Природопользование, как практическая деятельность человека, – использование природных ресурсов в целях удовлетворения материальных и культурных потребностей общества.

Природопользование, как наука, – область знаний, разрабатывающая принципы рационального природопользования..

В теории и практике природопользования значительное внимание уделяется рациональному, в том числе и комплексному, использованию ограниченных и невосполнимы природных ресурсов, поиску альтернативных ресурсов и их заменителей. Альтернативой использования природных ресурсов является путь овладения силами природы,эффективность которых несопоставима с эффектом от существующих способов применения природных ресурсов.

ЭПП с учетом сложности объектов исследования и стоящих перед ней задач применяет разнообразные общенаучные и общеэкономические методы анализа:

• системно-структурный метод;
• методы моделирования;
• балансовый подход;
• методы теории вероятностей, математической статистики, принятия решений в условиях риска и неопределенности;
• программно-целевой подход;
• теоретико-игровой метод.

К общим методам исследования  экономики промышленного природопользования  относятся:

системный анализ;методы группировок; методы эколого-экономических оценок; эколого-экономический анализ; методы сравнительного анализа; расчетно-аналитический метод; балансовый метод; нормативный и другие методы.

Значительное развитие получили специальные методы экологических исследований, связанные с экономикой промышленного природопользования:

*экологический менеджмент,

*экологический аудит;

* экологический мониторинг.

Объектом ЭПП являются процессы использования природных ресурсов по всей технологической цепочке формирования их ценностей с учетом рационального использования ресурсов и сохранения качества окружающей среды.

Объектами экономики промышленного природопользования выступают также эколого-экономические системы различного уровня:

1. на планетарном уровне: солнечная система, околоземное космическое пространство, ресурсы внеземного происхождения;
2. на глобальном уровне: Земля и регионы мира, мировое хозяйство, природные ресурсы земного происхождения;
3. на макроэкономическом уровне: страна, народное хозяйство, природные ресурсы страны;
4. на мезоэкономическом уровне: эколого-экономические системы разного масштаба и уровня (межотраслевые комплексы, регион, область, город, поселения  и т.д.), региональные хозяйства, природные комплексы и ресурсы;
5. на микроэкономическом уровне: субъекты хозяйственной деятельности: предприятия различных форм собственности, домашние хозяйства, индивидуальные предприниматели, другие юридические  и физические лица, процессы природопользования, используемые природные ресурсы.

Прогноз в природопользовании – предсказание динамики изменения природно-ресурсного потенциала и потребностей в природных ресурсах в локальном, региональном и глобальном масштабах.

 Прогноз  использования природных ресурсов - предварительное определение объема природных ресурсов, которые могут быть вовлечены в хозяйственный оборот с учетом экономических, социальных, технических и экологических ограничений и возможностей. Производится на какой-то прогнозный срок как теоретическая (экспертная или расчетная) прикидка.

Прогноз воздействия на окружающую среду – предсказание изменений  в окружающей среде в результате воздействия на нее проектируемого, строящегося или недавно введенного в эксплуатацию производственного предприятия, сооружения или их совокупности, реже – предварительное определение изменений в окружающей среде или отдельных ее составляющих в результате воздействий агентов, ранее не попадавших в окружающую среду или действие которых было неизвестно.

Прогноз изменения окружающей среды – предсказание устойчивых перемен в окружающей среде, происходящих в результате сложных цепных реакций, связанных как с прямым воздействием человечества на среду, так и с отдаленными косвенными последствиями этих воздействий, включая изменения, нередко принимаемые за чисто естественные (фактически в настоящее время – природно-антропогенные).

2. Экономический механизм регулирования природопользования

Экономический механизм регулирования - это совокупность плановых, финансовых, товарно-рыночных, организационно-административных и иных мер, воздействующих на поведение людей в сфере производства товарной продукции и способных создать материальную заинтересованность товаропроизводителей и иных участников процесса материального производства в соблюдении экологических требований.

Каждый производитель экономически заинтересован в том, чтобы произвести как можно больше продукции, реализуемой по высокой цене, при наименьших издержках производства. Мероприятия по рационализации природопользования и охране природы, стоимость которых достаточно высока и имеет тенденцию к возрастанию, входят в издержки производства, но, как правило, не увеличивают стоимость производимой продукции, а поэтому производителю невыгодны.

Чтобы преодолеть такую негативную ситуацию, вводится в действие экономический механизм природопользования.

Существует три типа экономического механизма природопользования.

Первый тип – ограничивающий или «догоняющий .

Это довольно мягкий в экологическом отношении механизм. Он ставит самые общие экологические рамки для экономического развития отраслей, практически не тормозя его. Данный тип экономического механизма направлен главным образом на ликвидацию негативных экологических последствий, при этом слабо влияя на темпы и масштабы развития..

Второй тип - жесткий, «подавляющий». Этот механизм посредством жесткой налоговой, кредитной, штрафной политики практически подавляет, прессингует развитие определенных отраслей и комплексов в области расширения их природного базиса, в целом способствуя экономии использования природных ресурсов

Третий тип – стимулирующий. Такой механизм способствует увеличению производства на базе новых технологий, позволяет улучшить использование и охрану природных ресурсов.

 

3. Что понимают под экологическим страхованием? Какова цель экологического страхования?

экологическое страхование - страхование гражданской ответственности владельцев потенциально опасных объектов по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварийного загрязнения окружающей среды.