Регионалистика

Рыночная инфраструктура представляет совокупность связанных  между собой институтов рыночной экономики, выполняющих определенные функции по обеспечению нормального  режима функционирования региона. В соответствии с этим, представляется целесообразным выделить следующие составляющие рыночной инфраструктуры и их элементы: кредитно-финансовая, коммерческая, информационная инфраструктура.

- Кредитно-финансовая инфраструктура  — совокупность институтов (кредитно-банковские учреждения, фондовые биржи, финансовые и страховые компании), действующие в пределах денежного, фондового, инвестиционного рынков и выполняющие функции по обеспечению нормального режима их функционирования и всего регионального комплекса в целом.

- Коммерческая инфраструктура  — совокупность институтов, обслуживающих  функционирование рынка средств  производства, товаров и услуг.  К ним относятся товарные биржи,  предприятия оптовой и розничной  торговли, аукционы, ярмарки, посреднические фирмы.

- Информационная  инфраструктура — учреждения  информационного обслуживания предприятий  различных сфер деятельности (получение  и обработка информации, производство  программного обеспечения, услуги  по созданию и использованию  баз данных).

Институциональная инфраструктура, как региональная функциональная подсистема - это комплекс отраслей и сфер деятельности, осуществляющих макроэкономическое регулирование  экономики, поддерживающих наиболее оптимальные  макроэкономические пропорции развития национального хозяйства.

Социальная инфраструктура — комплекс отраслей, связанных  с воспроизводством рабочей силы: здравоохранение, образование, розничная  торговля, пассажирский транспорт, жилищно-коммунальное хозяйство, сфера организации досуга, туризм, общественное питание, служба быта и пр. 

Экологическая инфраструктура рассматривает основные проблемы взаимодействия общества (производство и население) и природы, которые  наиболее остро проявляются в  процессе природопользования, имеющего региональные особенности. Экологическая инфраструктура включает такие важные вопросы, как использование естественных условий и ресурсов, восстановление и охрана природных богатств, мониторинг за окружающей природной средой, лицензирование природопользования и т. д. В настоящее время роль и значение экологической подсистемы несомненно повысилась, поскольку многие экологически опасные явления носят не только региональный, но и планетарный характер. Достаточно вспомнить трагедию на Чернобыльской АЭС, ситуации в Астрахани. Нижнем Тагиле, Салавате и других городах, как становится ощутимой взаимосвязь региональных и глобальных экологических процессов. Межрегиональный перенос воздушных масс стал часто сопровождаться кислотными дождями, смогом и другими явлениями не местного происхождения. Объемы промышленных стоков и ливневого смыва в городской и сельской местности значительно превышают возможности биологической очистки таких рек, как Волга, Дон, Кама и др. В экологически, опасном состоянии находятся Азовское, Каспийское моря. Ладожское и Байкальское озера. И т. д. Источники загрязнения водных бассейнов также имеют межрегиональное происхождение. Это еще раз подтверждает неразрывную взаимосвязь развития per истов в составе единого российского хозяйства.

Рекреационная подсистема близка по своему значению к социальной инфраструктуре и на региональном уровне представляет сеть рекреационных предприятий и предприятий, обеспечивающих их функционирование. По функциональному профилю различают — лечебные, оздоровительные, спортивные и другие элементы данной подсистемы.

Политическая подсистема определяется сочетанием политических сил, их влиянием на организацию политической жизни общества и в конечном итоге  на уровень развития производительных сил исследуемой территории. К  основным элементам политической подсистемы относятся федеральные и региональные выборы, партийные программы, раньше - рабочее движение и др.

Духовная подсистема выделяется в отдельную функциональную подсистему в связи с усилением роли церкви, особенно в последнее время, и  включает следующие элементы: моральные и этические устои развития общества, духовная преемственность поколений, традиции и навыки населения и т.д. - все это служит предпосылкой формирования территориальных общностей людей на региональном, локальном и поселенческом уровнях.

Все эти подсистемы (блоки), подчиняясь общей цели социально-экономического развития, функционируют как целостные  территориальные формирования - общественные регионы разного таксономического уровня.

Помимо функциональной структуры  региона, важное значение имеет территориальная структура, поскольку она является базисом формирования функциональных блоков. Территория является одним из важных факторов, оказывающих влияние на развитие и размещение производства в рамках региона. да и страны в целом. Каждое предприятие предъявляет свои требования к территории как природно-общественному ресурсу. В свою очередь территория "принимает" не все предприятия, а только те, специализация которых отвечает требованиям места.

Сущность территориальной  структуры региона любого таксономического ранга заключается в наличии центра - ядра и тяготеющей к ним территории -периферии. Ядро - это пространственно-концентрированные сочетания множества общественных компонентов и элементов. Общий центр образуется в результате территориальной локализации и пространственного совмещения (то есть наложения и пересечения) центров основных функциональных подсистем: экономической, демографической, инфраструктурной и т. д. Центры отличаются полифункциональным профилем и сосредоточением всех сфер жизнедеятельности населения (на практике, как правило, центром выступает ТПК). Вокруг центров обычно формируются секторно-концентрические функциональные зоны (пояса). Для них характерно постепенное уменьшение проявления и сокращение числа функций по направлению к границам. Пространственная численность функциональных поясов связана с хозяйственной деятельностью населения, процессами взаимодействия центра и всей периферии. Зона 1 (ближайшая к центру) отличается повышенной избирательностью в отношении к сферам человеческой деятельности и спросом на более квалифицированную и творчески интеллектуальную личность. Здесь отмечается повышенная жизнедеятельность и активность населения, которая обычно уменьшается к границам. Для периферийных частей второго и третьего порядка характерна моно-функциональность типа лесопромышленного, горнопромышленного, пастбищного пояса.

Таким образом, множественность  региональной структуры обусловливает  целостность развития территории, адаптирование  и взаимосвязанность функционирования всех подсистем и их элементов, что приводит к выработке основных черт, характеризующих регион как самостоятельную, сбалансированную систему. Среди основных признаков, характеризующих регион, выделяют:

- сложный состав элементов,  относящихся к разноуровневым функциональным блокам, начиная от природно-ресурсного до духовного;

- территориальную целостность  развития региона, существенно  укрепляющуюся в процессе саморазвития  и самоуправления, (все регионы  являются субъектами РФ и связаны  федеративным договором);

- открытость, выражающаяся  в рыночных товарно-денежных отношениях  и новых формах территориального  разделения и интеграции труда,  капитала, благ, информации и т.  д. (прямые и обратные связи  между регионами);

- наличие границ и упорядоченности  в виде районов разного таксономического ранга (как правило, оформлены административно и закреплены юридически);

- стремление к сбалансированности  функционирования всех подсистем,  повышающая экономическую, социальную  и экологическую эффективность  регионального развития целостной системы;

- формирование региональной  общности людей на основе учета  национальных и этнических особенностей;

- способность к динамизму  и равновесию с окружающей  природной средой.

1.1.2. Методы и задачи региональных исследований

Методы - это  основной инструмент деятельности исследователя.

Особенность дисциплины «Регионалистика» состоит в том, что ее специфический  объект исследования - регион как единство территории, производства, населения, использования материальных благ и  услуг - является столь сложной, жизненно важной и динамичной системой, что ее практически невозможно проанализировать во всем многообразии, во всех деталях и подробностях. Выход из положения - применение методов абстрактам и моделирования.

Метод научной абстракции состоит в том, что из всего многообразия окружающего нас мира мы выбираем лишь те элементы, свойства, взаимосвязи, которые представляются существенными с точки зрения данной теории, и формируем из них образ реального мира, который и подлежит исследованию. Главное требование к полученному образу - максимальное соответствие свойствам изучаемого объекта в той его ипостаси, которая нас предметно интересует. Чем точнее подобраны существенные элементы, тем в большей мере образ соответствует реальности, а значит, тем полезнее практические выводы и рекомендации.

Сконструированный образ, описанный  по определенным правилам и выраженный на определенном языке, называется моделью. "Экономико-математическое моделирование  используется в процессе исследований в связи с проблемами размещения производительных сил и развития хозяйства регионов, которые становятся более сложными, а отраслевые и территориальные связи — более трудно управляемыми. Выделяют такие направления экономико-математического моделирования территориальных экономических процессов, как: моделирование территориальных пропорций развития хозяйственного комплекса страны; моделирование развития региональной производственной под-. системы по отраслям народнохозяйственного комплекса, то есть специализация; моделирование формирования хозяйства экономических регионов страны или совокупности регионов. Составляя математические модели, можно отработать десятки и сотни вариантов территориальных сочетаний производительных сил, что дает оптимальное решение их территориальной организации.

Историко-сравнительный метод предполагает рассмотрение всех изучаемых процессов и явлений в их возникновении и развитии, нахождение в прошлом зародышей настоящего, а в настоящем - зародышей будущего.

Балансовый один из основных методов исследования проблем в экономической географии и регионалистике. Он позволяет выбрать наиболее рациональные соотношения между отраслями, определяющими профиль хозяйства экономического района и отраслями, дополняющими данный территориальный комплекс. Балансы необходимы при разработке вариантов размещения производств, их экономического обоснования, внутрирегиональных и межрегиональных связей. Используя балансовый метод, можно определить потребности регионов в ресурсах и товарах, в рабочей силе, оценить степень удовлетворения региона в продукции за счет собственного производства, объемы ввоза и вывоза необходимой продукции, а также выявить диспропорции в развитии хозяйственного комплекса региона и наметить пути по их устранению. Балансы позволяют оценить целесообразность размещения нового хозяйственного объекта на конкретной территории, определить его мощность и стоимость. Важнейшей составной частью баланса является сводный расчет объема требуемых капиталовложений для обеспечения динамичного социально-экономического развития региона.

Картографический  метод является специфическим методом  в экономико-географических и региональных исследованиях. Карта — это источник знаний и объект изучения. Благодаря  карте обеспечивается качественное усвоение большого фактического материала, которым располагает география и регионалистика. Территориальные экономико-географические процессы и особенности размещения производительных сил в разрезе страны и отдельных регионов наиболее наглядно отражаются только на географической карте.

Системный анализ - это метод научного исследования, при котором комплексное изучение проблемы с учетом ее структуры и внутренних взаимосвязей дополняется изучением взаимодействия этой проблемы со смежными, то есть системный анализ - это всесторонний анализ, использующий принцип поэтапности, начиная с постановки цели, определения задачи, формулировки научной гипотезы, всестороннего изучения особенностей, условий региона, заканчивая выработкой оптимального варианта развития производства.

Программно-целевой  метод в современных условиях формирования рыночных экономических отношений имеет важное значение для комплексной реализации неотложных и общезначимых региональных социальных задач, предусматривающих максимальную эффективность использования задействованных средств и характеризующихся конкретными (по возможности, выраженными количественно) конечными показателями, достижение которых достаточно для решения поставленной программой проблемы. Каждая программа должна разрабатываться с учетом адресности и временного ограничения, содержать задания конкретным исполнителям и детально разработанную систему управления. Финансирование данных программ осуществляется из федерального и местного бюджетов.

Классификация региональных социальных программ осуществляется по их статусу, функциональной направленности и срокам реализации. К наиболее значимым и актуальным для большинства регионов социальных задач относятся: адресная помощь гражданам и группам населения с низкими доходами, находящимися за пределами границы нищеты, обусловленными объективными, не зависящими от них обстоятельствами (нетрудоспособность, наличие большого числа иждивенцев и т. п.): улучшение здоровья населения; сохранение достигнутого уровня и качества образования подрастающего поколения и их повышения на основе новых образовательных технологий; поддержание культурного потенциала, сбережение культурного наследия. Задачами регионалистики являются:

1.Выявление закономерностей  взаимодействия природы и общества  в отдельных регионах.

2.Установление  конкретных взаимозависимостей  между географической, социальной средой и производством, природными условиями, ресурсами страны и регионов, населением, системой расселения и трудовыми ресурсами.

3.Определение  закономерностей и принципов  размещения производства и отдельных  отраслей.

4.Районирование  территории по различным признакам и обоснование межрайонных и внутрирайонных коммуникаций всех видов.

5.Разработка  прогнозов социально-экономического  развития регионов и стран.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ:

1.Дайте определение  предмета региональной экономики.