Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Июня 2013 в 11:42, курсовая работа
Целью данной курсовой работы является анализ нормативно-правовых оснований для оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде и обзор реальной практики в этой сфере.
Для достижения обозначенной цели исследования необходимо решить следующие задачи:
- провести анализ понятий "электронное правительство", "государственные услуги", определить их нормативно-правовой статус и сферы использования;
- рассмотреть нормативно-правовую базу, на основании которой гражданам и организациям могут оказываться государственные и муниципальные услуги в электронном виде;
ВВЕДЕНИЕ
1. Понятие "электронное правительство" и оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде
1.1 Сущность и содержание понятий "государственные услуги", "муниципальные услуги"
1.2 Стратегические цели, задачи и механизмы предоставления государственных услуг в электронном виде
2. Особенности оказания государственных услуг в электронном виде и их законодательное сопровождение
2.1 Типологизация государственных услуг
2.2 Функциональные особенности государственных порталов по предоставлению государственных услуг
2.3 Оценка уровня востребованности электронных услуг населением
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
электронный правительство муниципальный государство
Правовые нормы, затрагивающие сферу электронного документооборота и вопросы оказания электронных госуслуг, встречаются во многих законодательных актах, принятых в последние годы в Российской Федерации. Так, например, Федеральный закон "Об электронной цифровой подписи", принятый в 2002 году, заложил основы для применения ЭЦП при организации электронного документооборота. В Законе 2006 года "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" электронный документ, подписанный ЭЦП или иным аналогом собственноручной подписи, признается равнозначным документу, подписанному собственноручной подписью, за исключением случаев, когда в нормативных актах содержится прямое требование о составлении такого документа на бумажном носителе. Нормы, регулирующие вопросы применения информационных технологий при организации документооборота, содержатся также в законах "О персональных данных", "О государственной тайне" и множестве других нормативно-правовых актах.
Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2007 г. "О некоторых мерах по обеспечению информационного взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления при оказании государственных услуг гражданам и организациям" ознаменовало начало перехода федеральных органов исполнительной власти на оказание электронных государственных услуг "с использованием программно-аппаратных средств и телекоммуникационной инфраструктуры общероссийского государственного информационного центра".
Одним из пунктов Постановления является поручение Мининформсвязи подготовить перечень государственных услуг, оказываемых на основе электронного взаимодействия, сроки утверждения межведомственных регламентов информационного взаимодействия, а также перечень законодательных актов, направленных на "создание правовых основ признания эквивалентности электронных документов, полученных в результате информационного взаимодействия с использованием телекоммуникационных технологий, документам на бумажных носителях".
Проект федерального закона "Об общих принципах организации предоставления государственных (муниципальных) услуг и исполнения государственных (муниципальных) функций", о котором мы несколько раз упоминали в течении нашей работы, призван расставить точки над "i" в спорах о понятиях "государственная электронная услуга" и создать нормативно-правовые основания для предоставления этих электронных услуг уже в реальной жизни для улучшения качества жизни реальных граждан.