Проблема безработицы и пути её решения

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Мы рассмотрели, что переход к рыночной экономике сопровождается обострением проблем занятости населения и характеризуется нарастанием процессов высвобождения работников, уменьшением числа новых вакантных рабочих мест, усилением несоответствия спроса на рабочую силу и предложения рабочих мест.

Безработица в России оказывается в достаточной степени неуловимой величиной. Но одно ясно: безработных больше, чем зарегистрировано в службах занятости.

Так как любые активные мероприятия направлены на решение проблемы безработицы, потребуют значительных денежных средств, эта задача не может лечь на службу занятости. Необходима государственная программа, предусматривающая в качестве источников финансирования бюджеты властей различных уровней и внебюджетные фонды.

Государственное воздействие на занятость и уровень безработицы трудоспособного населения должна стать неотъемлемой частью общей системы регулирования экономики и социальной политики нашей страны. Россия может и должна в полной мере учесть и использовать опыт многих государств в создании механизмов реализации активной политики занятости, формировании полноценного рынка труда.

В ближайшем будущем эта политика в России должна преследовать цель комплексного решения проблемы безработицы в стране, объединив усилия государственных предприятий и представителей трудящихся в лице профсоюзов при обязательном учёте региональных особенностей рынка труда.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

Реализация основных положений Программы содействия занятости населения в 2000 году

№№ п/п		Наименование раздела Программы		един. изме- рения			Основные показатели, пре- дусмотренные разделом
										Их фактическое
										выполнение
							Преду-			всего			в%к
							смотрено						гр. 4
							по про-
							грамме
1		2		3			4			5			6
1. Экономическая поддержка занятости  населения
1.1		Создание   и   сохранение   рабо-чих мест - всего		ед.			9500			8710			91.7
		в том числе за счет:
1.1.1		инвестиций					1000			-			-
1.1.2		средств местного бюджета					-			-			-
1.1.3		средств ГФЗ посредством:					7000			166			2.4
		- оказания финансовой    помощи					6700			-			-
		- субсидирования зар. платы					300			166			55.3
1.1.4		средств работодателей					1500			8544			5.7р
2. Содействие в трудоустройстве
2.1		Оказание  посреднических услуг в		чел.			50000			41519			83.0
		подборе подходящей работы- всего
2.1.1.		в том числе в трудоустройстве:					24000			19780			82.4
2.1.1.1		из них в первые 10 дней					-			16247
3. Целевое поощрение трудоустройства  и реабилитации граждан, особо нуждающихся в социальной защите
3.1			Социальная   адаптация   безработ- ных: "Клуб ищущих работу", "Новый старт"
					чел.			200			216			108.0
4. Содействие занятости выпускников образовательных учреждений
4.1			Программа "Молодежная практика"		чел.			90			94			104.4
5. Содействие  временному трудоустройству граждан
5.1			Программа содействия временно-
			му трудоустройству граждан- всего		чел.			18320			16380			89.4
			в том числе:
5.1.1.			организация общественных работ					4000			4111			102.8
5.1.2.			организация субсидированных ра-
			бочих мест					250			9			3.6
5.1.2.1			в том числе для инвалидов					-			9			-
5.1.3.			организация временных работ					70			131			187.1
5.1.4.			организация трудоустройства не-
			совершеннолетних граждан (14-17					14000			12129			86.6
			лет) на временную работу
6. Содействие  развитию самозанятости и  предпринимательской инициативы
6.1			Программа поддержки развития
			предпринимательства и самостоя-		чел.			100			380			3.8 р
			тельной занятости - всего
			в том числе:
6.1.1			обучение безработных и незанято- го   населения   основам   предпринимательской деятельности					1			-			-
7. Профессиональная  ориентация
7.1			Программа         профессиональной ориентации безработных и незанятого населения
					чел.			16100			23854			148.2
8. Профессиональное обучение безработных  граждан и незанятого населения
8.1. 8.1.1.       8.1.2.     8.1.3.   8.1.4. 8.1.5.   8.1.6.   8.1.7.	Программа развития человеческих ресурсов в том числе: целевые программы профессионального обучения безработных из числа слабо социально защищённых, всего из них: граждан, впервые вступивших на рынок труда или не имеющих профессий и специальностей; выпускников общеобразовательных учреждений; инвалидов, имеющих показания к труду; женщин, воспитывающих детей дошкольного возраста, детей-инвалидов; граждан, уволенных с военной службы и членов их семей; беженцев и вынужденных переселенцев					чел.			900 400       240     -   25 220   15   -			930 271       105     20   17 110   17   2			103.3 67.8       43.8     -   68.0 50.0   113.3   -
9. Поддержка доходов безработных  граждан и лиц, находящихся на  их содержании
9.1	Выплаты пособий по безработице					чел.			15600			10079			64,6
9.2	Оказание материальной и иной помощи					чел.			600			730			121.7
9.3	Организация отдыха детей безработных граждан					чел. (детей)			20			1			5.0
9.4	Оплата временной нетрудоспособности безработных					чел.			700			881			125.9
9.5	Досрочные пенсии					чел.			28			88			3,1р

 

ЛИТЕРАТУРА

 

1. Ананьев А. Новые процессы в занятости населения в условиях перехода к рыночной экономике // Вопросы экономики. - 1995. - №5. - с. 39-47.
2. Безгребельная И., Кондратьев О.  Женская. Новые аспекты // Человек и труд. - 1995. - №4. - с. 11-13.
3. Безгребельная И. Тенденция в сфере занятости населения и направление государственного регулирования // Общество и экономика. - 1995. - №7, №8. - с. 166-175.
4. Бородянский В., Кузьмин С. Реальный путь противодействия безработице // Человек и труд. - 1996. - №9. - с. 11-13.
5. Бреев Е., Вороновкая О. Занятость населения и формирование региональных рынков труда // Проблемы прогнозирования. – 1997. - №1. – с. 58-66.
6. Велицкая К., Калихман С., Резюкова Л. Проблемы занятости молодёжи можно решить // Человек и труд. – 1995. - №11. – с. 14-15.
7. Волохова Т. Государственное регулирование труда: классификация мер и опыты развитых стран // Вест. Моск. университета. Сер. 6, Экономика. – 1994. - №3. – с. 54-63.
8. Гендлер Г., Гильдингеш М. Социальные последствия безработицы // Человек и труд. – 1996. - №3. – с. 47-49.
9. Гордилова О. Занятость молодёжи – Белгород: 1996. – 28 с.
10. Дадашев А. Занятость населения и безработица в России: проблемы регулирования // Вопросы экономики. – 1996. - №1. – с. 76-85.
11. Занятость населения // Статистическое обозрение. – 1997. - №2. – с. 73-74.
12. Заславский И. Политика занятости: вверх по лестнице, ведущей вниз // Вопросы экономики. – 1995. - №9. – с. 17-25.
13. Заславский И. Труд, занятость, безработица. – М.: 1992. – 112 с.
14. Кавай М. Система противодействия безработице в период перехода к рыночной экономике // Вопросы экономики. – 1994. - №9. – с. 78-84.
15. Кашенов А. Перспектива занятости // Экономист. – 1995. - №12. – с. 45-53.
16. Колесников А. Безработица по-русски // Новое время. – 1995. - №46. – с. 19.
17. Коммандер С., Емцов Р. Безработица в России: масштабы, структура, детерминирующие факторы // Общество и экономика. – 1995. - №4. – с. 86-110.
18. Лещинская Г. Молодёжный рынок труда // Экономист. – 1996. - №8. – с. 63-70.
19. Матыцина Н. Локальные рынки труда // Человек и труд. – 1993. - №10. – с. 13-17.
20. Никифоров А. Уровень безработицы // Вопросы экономики. – 1993. - №12. – с. 73-79.
21. О работе государственной службы занятости по содействию в трудоустройстве молодёжи // Человек и труд. – 1995. - №5. – с. 28-29.
22. Пасаницина Л. Политика в области женской занятости // Вопросы экономики. – 1995. - №5. – с. 90-97.
23. Информация о содействии занятости населения за 2000 год по г. Барнаулу // Барнаульское объединение городского отдела Департамента. – 2000.