Инструкция по организации работы и оценке антитеррористической защищённости объектов особой важности, повышенной опасности, жизнеобеспе

Висячие (навесные) замки следует применять для запирания ворот, чердачных и подвальных дверей, решеток, ставен и других конструкций. Указанные замки должны иметь защитные пластины и кожухи.

Ушки для висячего (навесного) замка должны быть и изготовлены из стальной полосы сечением не менее 6 х 40 мм.

Цилиндровая часть врезного замка после установки предохранительной накладки, розетки, щитка не должна выступать не более чем на 2 мм.

Ключи от замков на оконных решетках и дверях запасных выходов должны быть размещены в непосредственной близости или в специально выделенном помещении (в помещении охраны) в ящике, шкафу или нише, заблокированных охранной сигнализацией.

Накладной замок должен крепиться к двери болтами. Пропускаемые через дверь болты должны быть закреплены с внутренней стороны помещения с помощью шайб и гаек с расклепкой конца болта.

 

Охрана периметра территории и открытой площадки

Технические средства охранной и тревожной сигнализации охраны периметра территории должны выбираться в зависимости от вида предполагаемой угрозы объекту, помеховой обстановки, рельефа местности, протяженности и инженерно-технической укрепленности периметра, типа ограждения, наличия дорог вдоль периметра, зоны отторжения и ее ширины.

Охранную сигнализацию периметра объекта проектируют, как  правило, однорубежной. Для усиления охраны, определения направления движения  нарушителя, блокировки уязвимых мест следует применять многорубежную охрану.

Технические средства охранной и тревожной сигнализации периметра могут быть размещены на основном ограждении, строении, сооружении или в зоне отторжения. Охранные извещатели должны быть установлены на стенах, специальных столбах или стойках, обеспечивающих отсутствие колебаний,

Периметр территории (с входящими в него воротами и калитками) следует разделять на охраняемые участки (зоны) с подключением их отдельными ШС к ППК малой емкости или к пульту внутренней охраны, установленным на КПП или в специально выделенном помещении охраны объекта. Длина участка определяется исходя из тактики охраны, технических характеристик аппаратуры, конфигурации внешнего ограждения, условий прямой видимости и рельефа местности, но не более 200 м для удобства технической эксплуатации и оперативного реагирования.

Основные ворота объекта должны быть выделены в самостоятельный участок периметра. Запасные ворота, калитки должны входить в тот участок периметра территории, на котором они находятся.

Установка охранных извещателей по верху ограждения должна осуществляться только в случае, если ограждение имеет высоту не менее 2 м.

На КПП, в помещении охраны объекта следует устанавливать технические устройства графического отображения охраняемого периметра (компьютер, световое табло с мнемосхемой охраняемого периметра или другие устройства).

Все оборудование, входящее в систему охранной сигнализации периметра, должно иметь защиту от вскрытия.

Открытая площадка с материальными ценностями на территории объекта должна иметь предупредительное ограждение и оборудоваться объемными, поверхностными или линейными извещателями.

 

Защита персонала и посетителей объекта

Для оперативной передачи сообщений в дежурные части органов внутренних дел или на ПЦН о нападении нарушителя, объект оборудуют техническими средствами тревожной сигнализации (кнопки, педали, ит. п.). Система тревожной сигнализации должна быть выполнена «без права отключения» и выведена через пульт внутренней охраны или непосредственно на ПЦН и в дежурную часть органа внутренних дел.

Устройства тревожной сигнализации на объекте должны быть установлены:

• в хранилищах, кладовых, сейфовых комнатах, в комнатах хранения оружия;
• на рабочих местах кассиров, персонала, осуществляющего операции с наркотическими и психотропными веществами;
• у центрального входа и на запасных выходах здания, на постах и в помещениях охраны, расположенных в здании, строении, сооружении или на охраняемой территории;
• в коридорах, у дверей и проемов, через которые осуществляется перемещение ценностей, на охраняемой территории у центрального входа (въезда) и на запасных выходах (выездах);
• в кабинетах руководства организации, а также в других местах по требованию руководителей объекта или по рекомендации сотрудника охраны.

Ручные и ножные устройства ТС должны размещаться в местах, незаметных для посетителей. Собственник, руководитель (ответственные лица) объекта совместно с представителем подразделения охраны определяют места скрытой установки кнопок или педалей тревожной сигнализации на рабочих местах сотрудников.

Руководители объекта, сотрудники службы безопасности и охраны должны быть оснащены мобильными устройствами ТС, работающими по радиоканалу (радиокнопками или радиобрелоками).

 

 

 

Охранное освещение должно обеспечивать:

• необходимый уровень освещенности, но не менее 0,5 лк на уровне земли, зоны отторжения и ограждения периметра вне зависимости от времени суток. При этом должна обеспечиваться равномерная освещенность зоны отторжения с расчетом, чтобы светоточки от светильников перекрывались и образовывали сплошную полосу шириной 3-4 м;
• возможность автоматического включения освещения на одном участке или всем периметре при срабатывании охранной сигнализации;
• возможность управления освещением – включение любого участка или всего периметра.

Светильники охранного освещения должны устанавливаться в непосредственной близости к линии ограждения внутри территории в местах удобных и безопасных для обслуживания. Осветительные лампы охранного освещения должны быть защищены от механических повреждений.

Охранное освещение периметра должно выполняться отдельно от наружного освещения.

Охранное освещение в ночное время при получении извещения о проникновении на участке охраняемого периметра следует включать автоматически или вручную из помещений и постов охраны для просмотра периметра на том участке или на всем периметре.

Для оперативного оповещения о проникновении на участках периметра и отдачи распоряжений, следует на постах охраны применять средства постовой связи и тревожной сигнализации.

 

Средства постовой связи и сигнализации должны обеспечивать:

1) непрерывность действия;

2) передачу распоряжений начальника охраны лицам служебного наряда и получение от них донесений.

3) связь между постами;

4) слышимость вызывных сигналов;

5) передачу извещений тревожной сигнализации на центральный пост охраны или в другие помещения с дежурным персоналом для немедленного реагирования.

 

В качестве устройств охранного телевидения рекомендуется применять прикладные телевизионные установки или иные системы видеонаблюдения, которые следует предусматривать для визуального наблюдения за периметром, зданиями и помещениями охраняемого объекта. Выбор типа и количества применяемых видеокамер и их размещение следует выполнять с учетом конкретных особенностей охраняемого объекта. Пульт управления и видеоконтрольные устройства (видеомониторы) следует размещать в помещениях охраны.

 

Основные требования к помещениям охраны

1. Помещение охраны, как правило, следует располагать на первом или цокольном этаже здания вблизи выхода наружу. Допускается помещение охраны располагать выше первого этажа вблизи лестничных клеток.

2. Помещение охраны должно иметь естественное освещение, а также искусственное освещение не менее 150 лк для люминесцентных ламп и не менее 100 лк для ламп накаливания. Кроме рабочего освещения должно быть аварийное освещение, которое должно обеспечивать освещенность на рабочих поверхностях не менее 10 % соответствующих норм рабочего освещения. Питание сети аварийного освещения при отсутствии надежного резервирования переменным током необходимо осуществлять от аккумуляторных батарей.

3. Помещение охраны должно быть обеспечено телефонной связью и устройствами тревожного вызова милиции с органами внутренних дел.

 

Приложение № 4

 

КЛАСС ЗАЩИТЫ КОНСТРУКТИВНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ

 

Конструктивный элемент	АII		АI		БII	БI
	Класс защиты
1. Строительные конструкции
Оболочка кладовой, хранилища	4		-		-	-
Наружные стены здания первого этажа, а также стены, перекрытия охраняемых помещений, расположенных внутри здания, примыкающие к помещениям других собственников	-		3		2	1
Наружные стены охраняемых помещений, расположенных на втором и выше этаже здания, а также стены, перекрытия этих помещений, расположенных внутри здания, не примыкающие к помещениям других собственников	-		2		1	1
Внутренние стены, перегородки в пределах каждой подгруппы	1		1		1	1
2.  Дверные конструкции
Входные двери в здание, выходящие на оживленные улицы и магистрали	-		3		2	2
Двери запасных выходов, двери, выходящие на крышу (чердак), здания во дворы, малолюдные переулки	-		3		3	2
Входные двери охраняемых помещений	4		3		2	1
Внутренние двери в помещениях в пределах каждой подгруппы	1		1		1	1
3. Оконные конструкции
Оконные проемы первого этажа и подвала здания, выходящие на оживленные улицы и магистрали	-	3			2	1
Оконные проемы второго и выше этажа, не примыкающие к пожарным лестницам, балконам, карнизам, и т. п.		1(2)			1	1
Оконные проемы первого этажа и подвала здания, выходящие во дворы, малолюдные переулки		3			3	2
Оконные проемы, примыкающие к пожарным лестницам, балконам, карнизам, и т. п.	-	3			3	2
Оконные проемы помещений охраны	-	3(4)			-	-
4. Запирающие устройства
Запирающие устройства входных и запасных дверей в здание, входных дверей охраняемых помещении, дверей, выходящих на крышу (чердак) здания	4	3			2(3)	2
Запирающие устройства внутренних дверей	1	1			1	1
5. Периметр
Ограждения Ворота				3(4) 3(4)	2 2	1 1

Приложение № 5

 

Группы охраняемых объектов по степени минимально необходимой защиты от преступных посягательств техническими средствами охранной сигнализации, средствами технической укрепленности и прочими инженерно-техническими мероприятиями по усилению охраны

Таблица 1

 

Группа	Перечень объектов
	1. Объекты, имеющие охраняемую  территорию
1	Крупные (государственного, регионального значения) промышленные предприятия, базы, склады и предприятия связи
2	Прочие промышленные предприятия, базы, склады и предприятия связи
3	Гидротехнические сооружения и тоннели, областные и межрайонные базы ГСМ
4	Научно-исследовательские, проектные, административно-управленческие и т.п. учреждения и организации государственного или регионального значения
5	Музеи и другие культурно-просветительные учреждения, культовые объекты, содержащие исторические и культурные ценности международного или государственного значения
6	Базы и склады с хранением огнестрельного оружия и боеприпасов, драгоценных и редких металлов и камней, радиоизотопных веществ и препаратов, наркотических средств, ядохимикатов, спирта. Лечебно-профилактические учреждения с хранением наркотических и ядовитых веществ, драгоценных металлов и с пребыванием больных, представляющих социальную опасность.
7	Предприятия торговли и бытового обслуживания населения
	2. Объекты, не имеющие  охраняемой территории, здания (сооружения) и открытые площадки
1	Базы и склады с хранением огнестрельного оружия и боеприпасов, драгоценных металлов и камней, радиоизотопных веществ и препаратов, наркотических веществ, ядохимикатов, спирта. Базы и склады с хранением огнестрельного оружия и боеприпасов, драгоценных металлов и камней, радиоизотопных веществ и препаратов, наркотических веществ, ядохимикатов, спирта. Музеи и другие культурно-просветительные учреждения, культовые объекты, содержащие исторические и культурные ценности международного или государственного значения, их фондохранилища. Нескладские объекты с постоянным хранением огнестрельного оружия и боеприпасов. Лечебно-профилактические учреждения с хранением наркотических и ядовитых веществ, драгоценных металлов и с пребыванием больных, представляющих социальную опасность. Аптечные учреждения с хранением наркотических и ядовитых веществ
2	Предприятия торговли и бытового обслуживания населения с хранением изделий из драгоценных металлов и камней. Промышленные предприятия, базы, склады и предприятия связи. Научно-исследовательские, проектные, административно-управленческие и т.п. учреждения и организации. Нескладские объекты с постоянным хранением пневматического оружия. Аптечные учреждения без хранения наркотических и ядовитых веществ. Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.
3	Здания из легких металлических конструкций с постоянным наличием товарно-материальных ценностей (хранилища ангарного типа)
4	Открытые площадки на территориях объектов с постоянным наличием товарно-материальных ценностей
5	Прочие здания, не вошедшие в группы 1....4
	3. Помещения
1	С постоянным наличием: огнестрельного оружия и боеприпасов; наркотических и ядовитых веществ; драгоценных металлов и камней, ювелирных изделий, ценных предметов старины, искусства и культуры; Денежных средств, валюты и ценных бумаг (кассы сберегательных банков, предприятий, почтовых отделений и узлов связи)
2	С постоянным наличием: кино-, фото-, теле-, радиоаппаратуры, мехов, изделий из натуральной кожи и музыкальных инструментов; радиоизотопных веществ и препаратов, спирта, электронно-вычислительной и видеотехники; Архивы и спецбиблиотеки; 1 и 2 отделы
3	Складские и торговые помещения, выставочные помещения, выставочные залы с наличием товарно-материальных ценностей
4	Прочие помещения, не вошедшие в группы 1...3