Шпаргалка по дисциплине "Бюджетная система"

52. Состав расходов, финансируемых из Фонда компенсаций.

Федеральный фонд компенсаций  образуется в составе федерального бюджета в целях предоставления субвенций на исполнение расходных  обязательств субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных  образований, финансовое обеспечение которых в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и (или) Федеральным законом "Об общи  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществляется за счет субвенций из федерального бюджета.  Субвенции из Федерального фонда компенсаций распределяются между субъектами Российской Федерации в соответствии с методикой, утверждаемой Правительством Российской Федерации в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, федеральных законов и нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

чтении.

Субвенции из Федерального фонда компенсаций, предоставляемые на исполнение отдельных расходных обязательств субъектов Российской Федерации, зачисляются в бюджет субъекта Российской Федерации и расходуются в порядке, установленном федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.  Субвенции из Федерального фонда компенсаций, предоставляемые на исполнение отдельных расходных обязательств муниципальных образований, расходуются в порядке, установленном федеральными законами, принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Субвенции из Федерального фонда компенсаций предоставляются  местным бюджетам через образуемые в составе бюджетов субъектов Российской Федерации региональные фонды компенсаций.

Субвенции из Федерального фонда компенсаций распределяются между всеми субъектами Российской Федерации по единой для соответствующего вида субвенций методике пропорционально  численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих бюджетных услуг, лиц, имеющих право на получение трансфертов населению, другим показателям с учетом объективных условий, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг (объем выплат) в субъектах Российской Федерации.  Использование при распределении субвенций из Федерального фонда компенсаций показателей, характеризующих собственные доходы бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), не допускается.

 Региональный фонд компенсаций образуется в составе бюджета субъекта Российской Федерации в целях финансового обеспечения исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий за счет:

-субвенций из Федерального  фонда компенсаций на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти;

-собственных доходов  и источников финансирования  дефицита бюджета субъекта Российской  Федерации в объеме, необходимом  для осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

53. Принципы бюджетного федерализма  и их содержание.

Сущность бюджетного федерализма  как концепции бюджетного устройства государства заключается в нормативно-законодательном установлении бюджетных прав и обязанностей двух равноправных сторон - федеральных и региональных органов власти, правил их взаимодействия на всех стадиях бюджетного процесса (составление, рассмотрение, утверждение и исполнение бюджетов), методов частичного перераспределения бюджетных ресурсов между уровнямибюджетной системы и регионами. Реализуется содержание бюджетного федерализма через механизмы финансовых взаимосвязей, обеспечивающих существование бюджетной системы в условиях целостности и единства федеративного государства.

Основные составляющие бюджетного федерализма формируются  на следующих принципах:

-сочетании интересов бюджетов  всех уровней. Объективная основа  для этого — конечная цель  органов власти любого уровня  должна сводиться к интересам населения;

-равноправии субъектов Федерации  в их налогово-бюджетных взаимоотношениях  с федеральным Центром;

-законодательном разграничении  бюджетной ответственности между  федеральными и региональными  органами власти и управления  при разграничении налоговых и расходных полномочий, обеспечивающем соответствие финансовых ресурсов органов власти и управления различных уровней их полномочиям и выполняемым функциям;

-высокой степени самостоятельности  бюджетов и ответственности органов  власти каждого уровня за сбалансированность бюджета, бюджетнуюобеспеченность и эффективность расходования бюджетных средств. Этот принцип может работать только в непосредственной увязке с принципомсоответствия доходных полномочий расходной компетенции. Исходные условия для этого должны обеспечиваться федеральным Центром через федеральное законодательство;

-единстве бюджетной системы,  которое обеспечивается единой  правовой базой, использованием  единой бюджетной классификации,  применением единых формализованных  методов распределения централизованной финансовой помощи нижестоящим бюджетам и основано на взаимодействии бюджетов всех уровней.

54. Состав расходов  бюджетов на жилищно-коммунальные  услуги и порядок финансирования.

Классификация расходов бюджетов Российской Федерации подразделяется на группы, подгруппы, статьи и подстатьи.

Согласно функциональной классификации  расходов бюджетов Российской Федерации  расходы на жилищно-коммунальное хозяйство  составляют:

• Жилищное строительство
• Жилищное хозяйство
• Коммунальное хозяйство
• Архитектура и градостроительство
• Прочие структуры коммунального хозяйства