Основания прекращения права собственности

СовременнАЯ гуманитарнАЯ АКАДЕМИЯ

 

 

 

Направление подготовки        ДОПУСК К ЗАЩИТЕ:

_________экономика_________________     Приказ СГА № _______

от «____»______200__г.

 

 

 

 

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

 

 

Вид ВКР ____________бакалаврская работа_________________________________

бакалаврская работа, дипломная  работа (проект), магистерская диссертация

 

Тема: ___Основания прекращения права собственности________________________

 

________________________________________________________________________

 

________________________________________________________________________

 

 

 

Студент: __Жура Сергей Васильевич_________ / _______________ /

                                  Ф. И. О.                                          подпись

№ контракта ___06903060101050_____ Группа _______________

 

 

 

 

Руководитель: _____________________________ / ______________ /

                                                  Ф. И. О.                               подпись

 

 

Дата представления работы «____» ______________ 200__г.

 

 

 

Москва 200 __ г.

 

Содержание

 

Введение

 

В нашей стране на протяжении ХХ столетия дважды происходила ломка  отношений собственности. Первая началась в октябре 1917 года и завершилась невиданной катастрофой. Вторая происходит в наши дни. Ее основная цель – вернуть отношениям собственности их подлинное содержание.

В этой связи представляется актуальным, с учетом происходящих в обществе изменений, рассмотрение проблемы прекращения права собственности.

Собственнику принадлежат права  владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в  отношении принадлежащего ему имущества  любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Основания возникновения права  собственности закреплены как конституционным, так и гражданским законодательством. Однако это не означает, что право  собственности на ту или иную вещь или совокупность вещей во всех случаях сохраняется за данным собственником – гражданином или организацией – до тех пор, пока он продолжает быть субъектом права. Циркуляция вещей в гражданском обороте, которая в условиях рыночной экономики резко влечет прекращение права собственности у одних лиц и возникновения его у других.

Таким образом, актуальность темы выпускной квалификационной работы определена в первую очередь объективно значительной ролью института прекращения права собственности в современной социально ориентированной рыночной экономике, переход к коей является главным вектором разворачиваемой в России радикальной реформы.

Институт прекращения права  собственности существенная составляющая и массовая субъектная база цивилизованного  рыночного хозяйства, неотъемлемый элемент присущего ему конкурентного механизма. Этот институт придает рыночной экономике должную гибкость, мобилизует крупные финансовые и производственные ресурсы населения, несет в себе мощный антимонопольный потенциал, служит серьезным фактором структурной перестройки и обеспечения прорывов по ряду направлений научно-технического прогресса, во многом решает проблему занятости и другие социальные проблемы рыночного хозяйства.

Цель выпускной квалификационной работы состоит в том, чтобы раскрыть и охарактеризовать основания прекращения права собственности. Достижения поставленных целей предполагает решение следующих задач:

исследовать основные направления  отчуждения имущества по договору;

исследовать прекращение права  собственности на имущество в ходе приватизации и при реорганизации и ликвидации юридического лица;

раскрыть, как осуществляется обращение  взыскания за бесхозяйственное содержание объекта и изъятие земельного участка;

проанализировать такие виды возмездного  принудительного изъятия имущества как реквизиция и национализация;

охарактеризовать следующие виды безвозмездного изъятия имущества: обращение взыскания на имущество  собственника по его обязательствам и отчуждение имущества, которое  в силу закона не может принадлежать данному лицу;

показать, при каких условиях осуществляется безвозмездное прекращение права  собственности на имущество в  ходе конфискации.

Объектом выпускной  квалификационной работы является право собственности.

Предметом выпускной  квалификационной работы является прекращение права собственности.

1 Основные понятия прекращения права собственности

1.1 Понятие, правовое значение и правовые последствия прекращения права собственности

 

Собственнику принадлежат  права владения, пользования и  распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование  и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц¹.

Право собственности является основополагающим (первоначальным) в числе прочих вещных прав. Все другие права (право хозяйственного ведения, право пожизненного наследуемого владения земельным участком и т.п.) производны от него и являются ограниченными вещными правами.

В объективном смысле право собственности представляет собой совокупность норм, закрепляющих принадлежность вещей (телесного имущества) определенным субъектам, устанавливающих право данных субъектов по владению, пользованию и распоряжению вещами и обеспечивающих осуществление и защиту этих прав².

Собственник вправе распоряжаться  принадлежащим ему имуществом наиболее абсолютным образом. При этом основное содержание права собственности  в ГК раскрывается через три важнейших  правомочия собственника. Собственник вправе своим имуществом:

а) владеть, т.е. реально  им обладать; основанная на законе возможность  физического господства над вещью: держать, перемещать в пространстве, разделять на части;

б) пользоваться, т.е. извлекать  из него выгоду, для которой имущество предназначено; по общему правилу, именно собственник получает от своего имущества плоды, продукцию и доходы;

в) распоряжаться, т.е. определять его юридическую судьбу: продавать, дарить, сдавать в аренду, отдавать в залог и т.п³.

Кроме названных, собственник обладает правами, перечисленными в п. 2 ст. 209 ГК. Он может использовать свое имущество в предпринимательских целях и даже уничтожить его, если этим не будут нарушены нормы закона и иных правовых актов, а также права и охраняемые законом интересы других лиц. Передавая отдельные полномочия (владения, пользования и даже распоряжения), лицо своего права собственности на имущество не теряет.

Одним из конкретных случаев  передачи собственником принадлежащих  ему правомочий другим лицам является предусмотренная п. 4 ст. 209 ГК возможность передавать имущество в доверительное управление. Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.⁴

Регулированию возникающих  в этом случае обязательственных  отношений между собственником – учредителем управления и доверительным управляющим посвящена гл. 53 ГК. С принятием частей первой и второй ГК утратил силу ранее принятый Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2296 «О доверительной собственности (трасте)».

Право собственности  в ряде случаев может быть ограничено. Так, Конституция в ст. 36 устанавливает  запрет для собственника земли наносить ущерб окружающей среде, нарушать права и законные интересы других лиц. Ст. 209 ГК распространяет этот запрет на собственников природных ресурсов. При этом нужно иметь в виду следующее:

а) согласно п. 2 ст. 1 ГК ограничения  права собственности, как и других гражданских прав, могут вводиться только федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей. Ограничения права собственности, содержащиеся в иных правовых актах, - указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ, актах министерств и ведомств РФ, органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ, решениях органов местного самоуправления незаконны и исполнению не подлежат. По этому пути идет и судебная практика.

б) в ряде случаев ограничения  права собственности имеют специальный  характер, обусловленный особым правовым режимом имущества, находящегося в собственности. Так, согласно ст. 129 ГК отдельные объекты гражданских прав (земля, недра, оружие и др.) могут быть полностью или частично изъяты из гражданского оборота, чем и объясняется существование ограничений прав на такое имущество⁵.

Пределы осуществления  самого права собственности следует  отличать от ограничения круга действий, которые может совершать собственник (п. 2 ст. 209 ГК). В частности, ряд запретов на действия собственника вытекают из противопожарных, санитарных и прочих правил. Так, собственник, торгующий продовольственными товарами, должен пройти соответствующее медицинское освидетельствование, его рабочее место должно располагаться на специально оборудованной для этого территории и т.д.⁶

При оценке законности ограничений на действия, а также действий самого собственника, если они были совершены, необходимо руководствоваться вторым обязательным критерием, предусмотренным п. 2 ст. 209 ГК, – были ли (могут ли быть) нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц. Мнимые права и интересы этих лиц не являются основанием для наложения запрета на действия собственника. В отдельных случаях ограничения на действия собственника, вводимые органами власти, явно не соответствуют тяжести его действий.

В договоре между собственником и лицом, осуществляющим владение, распоряжение или пользование его имуществом, могут быть предусмотрены частные ограничения действий собственника. В этом случае они возникают по воле самого собственника, который, однако, не вправе их нарушать в дальнейшем. Особенно часто такие ограничения вводятся в договоры, носящие долговременный характер (аренды, разведки и использования недр и др.).⁷

Правовые последствия  наступают, когда собственник может  быть лишен всех трех важнейших правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом (например, арест имущества). Но это не означает автоматического прекращения права собственности. Такая ситуация имеет временный характер: собственник либо будет восстановлен в своих правах, либо по основаниям, предусмотренным законом, его право будет прекращено.

Прекращение права собственности  происходит лишь в случаях, прямо  предусмотренных законом. Основания  прекращения права собственности  перечислены в ст. 235 ГК РФ.

1.2 Общие положения прекращения права собственности

 

Право собственности  является не только наиболее широким, но и наиболее устойчивым вещным правом, составляя основную юридическую  предпосылку и результат нормального  имущественного оборота. Поэтому закон  специально регулирует основания его  прекращения (правопрекращающие юридические факты) с тем, чтобы сохранить и поддержать «прочность» права собственности в соответствии с провозглашенным в п. 1 ст. 1 Гражданского Кодекса РФ принципом неприкосновенности собственности⁸.

Многие основания прекращения  права собственности фактически устанавливают возможности перехода имущества лишь из частной в публичную собственность, но не наоборот. Прежде всего, это относится к возможностям принудительного прекращения права собственности (помимо воли собственника). Универсальный характер, касающийся всех собственников, имеют основания прекращения права собственности по воле самого собственника (в добровольном порядке) либо в связи с гибелью или уничтожением вещи, а также прекращение этого права при обращении кредиторами взыскания на имущество собственника по его обязательствам⁹.

Статья 235 ГК РФ закрепила, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или  уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие  у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:

1) обращение взыскания  на имущество по обязательствам;

2) отчуждение имущества,  которое в силу закона не  может принадлежать данному лицу;

3) отчуждение недвижимого  имущества в связи с изъятием  участка;

4) выкуп бесхозяйственно  содержимых культурных ценностей,  домашних животных;