Формирование объектов недвижимости на примере подсобного хозяйства Алексинского опытно механического завода

9) копия документа,  подтверждающего в соответствии  с федеральным законом принадлежность земельного участка к определенной категории земель (при кадастровом учете в связи с изменением сведений о категории земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок). Документ должен быть обязательно

нотариально заверен;

10) копия документа,  подтверждающего в соответствии  с федеральным законом установленное  разрешенное использование земельного  участка (при кадастровом учете  земельного участка в связи  с изменением сведений разрешенное  использование, если объектом недвижимости является земельный участок). Документ должен быть обязательно нотариально

заверен;

11) копия документа,  подтверждающего в соответствии  с федеральным законом изменение  назначения здания или помещения  (при кадастровом учете в связи с изменением сведений о назначении здания, если объектом недвижимости является здание, или назначение помещения (жилое помещение, нежилое помещение), если объектом недвижимости является помещение). Документ должен быть обязательно нотариально заверен.

Представления нотариально заверенной копии не требуется в случае, если заявитель или его представитель лично представляет в орган кадастрового учета соответствующий документ в подлиннике. Этот документ после его копирования органом кадастрового учета должен быть возвращен заявителю или его представителю при выдаче расписки.

Если речь идет о представлении  в орган кадастрового учета необходимых  документов в форме электронного документа с использованием сетей  связи общего пользования, верность электронного образа данного документа должна быть засвидетельствована в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Формирование  земельного участка как объекта  кадастрового учета (далее – кадастровое формирование) представляет собой процедуру описания земельного участка в соответствии с заявкой и установленными правилами кадастрового учета и в объеме, необходимом для внесения сведений в ЕГРЗ.

Кадастровое формирование может проводиться:

─ по результатам межевания  земель;

─ по декларативному принципу (по данным заявителя).

Государственный кадастровый учет представляет собой стандартную процедуру присвоения объекту учета кадастрового номера и внесения и регистрации сведений о нем в ЕГРЗ.

Подготовка  кадастрового плана земельного участка осуществляется в ОКУ по письменному заявлению в объеме, соответствующем характеру запрашиваемых сведениям и полномочиям заявителя. Сведения о выдаче выписки в обязательном порядке регистрируются в книгах учета ОКУ.

К вспомогательным процессам относятся: процесс служебного документооборота и процедура приостановления (отказа) в учетных действиях.

Процесс служебного документооборота включает в себя процедуры:

─ прием заявки;

─ составление маршрута заявки, т.е. определение последовательности действий по выполнению заявки;

─ сопровождение выполнения заявки;

─ выдачу результатов  выполнения заявки.

1.6 Кадастровый учет земельного участка в ЕГРЗ

 

Государственный кадастровый  учет земельного участка в ЕГРЗ представляют свою процедуру внесения и регистрации сведений о земельном участке в государственном реестре земель на основании данных, полученных в результате формирования земельного участка.

В процессе кадастрового учета земельного участка выполняются  следующие операции:

─ присвоение кадастрового номера земельному участку;

─ внесение сведений о  земельном участке в документы  ЕГРЗ;

─ удостоверение сведений в ЕГРЗ;

─ заведение кадастрового дела земельного участка.

Внесение сведений в  подразделе «Кадастровый квартал» производится на основании следующих документов:

─ «Протокола формирования объекта кадастрового учета»;

─ «Плана объекта»;

─ землеустроительных материалов и данных о предмете сделки из органов  юстиции;

─ подраздела ЕГРЗ на кадастровый  квартал;

─ документов ЕГРЗ на все  ранее учтенные земельные участки, участвующие в сделке.

Утверждение документов ЕГРЗ выполняет Главный кадастровый инспектор. Перед утверждением необходимо выполнить контроль внесенных в ЕГРЗ сведений [9].

Исправление технических  ошибок, допущенных в процессе кадастрового учета до утверждения Главным кадастровым инспектором, - это служебная процедура, которая регламентируется внутренним распорядком ОКУ.

Создание кадастрового дела объекта учета – завершающая процедура первого этапа Государственного кадастрового учета. Номером кадастрового дела является кадастровый номер объекта учета. В кадастровое дело помещаются все документы, на основании которых определяются характеристики объекта учета, предусмотренные законом.

После утверждения результатов  учета «Дело по заявке» расформировывается (но не закрывается). При этом документы размещаются во вновь составляемых кадастровых делах. Если по заявке создается несколько кадастровых дел, то результаты землеустроительного формирования размещаются в одном из них, а в описи документов остальных дел последней строкой делается запись о номере кадастрового дела, в котором находятся вышеуказанные материалы. В «Дело по заявке» помещаются утвержденные документы ЕГРЗ на учтенные участки. В описи «Дело по заявке» наименования документов, размещенных в кадастровых делах, вычеркиваются и вписываются номера вложенных форм ЕГРЗ.

 

2 Общая характеристика объекта исследования

2.1 Особенности экономико-географического положения Алексинского района

 

Алексинский район находится  в северо-западной части Тульской области. Территория муниципального образования занимает 94,4 тыс. га, что составляет 3,87% территории Тульской области. Численность постоянного населения составляет 72,9 тыс. человек, из них 87,6% в административном центре г. Алексине. В состав муниципального образования Алексинский район входят 145 населенных пунктов, 6 муниципальных образований - одно городское и пять сельских: Авангардское, Буныревское, Мичуринское, Солопенское, Шелепинское [20].

На территории района расположены памятники археологии поселения железного века у населенных пунктов Лукерьино, Першино, Нижнее Ламоново. В VII — X вв. Окский бассейн заселяли вятичи, одно из Восточнославянских племен, вытесняя живших здесь балтов и отчасти угрофиннов. В XI-XIII вв. земли Алексинского района входили в состав Черниговского, позднее Тарусского удельных княжеств. В 1348 г.- первое упоминание Алексина в Никоновской летописи [20].

В настоящее время  Алексинский район является одним  из наиболее развитых промышленных зон  Тульской области. Сельское хозяйство имеет животноводческое направление. В Алексинском районе много памятников истории и культуры, пять православных храмов и три святых целебных источника. Живописная холмистая местность Алексинского района окружена лесными массивами, вековым реликтовым сосновым бором.

Близость к Москве, Туле, Калуге, Рязани, уникальные природные  условия, наличие широкой сети здравниц с естественными золотыми песчаными  пляжами Оки и сосновым бором привлекает туристов и отдыхающих со всех уголков России [20].

2.2 Основные характеристики исследуемого земельного участка

 

Данный земельный участок расположен: в Алексинском районе, муниципальном образовании Солопенское в кадастровом квартале 71:01:010201.

Субъектом права, на данный земельный участок, Российская Федерация на праве собственности, в соответствии свидетельства о государственной регистрации права 71 АБ №320722 от 26 января 2007г. Данное право появилось на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №74 от 19 апреля 1994г. Правообладатель является ФГУП «Алексинский опытно механический завод» на праве постоянного бессрочного пользования.

Земельный участок расположен на землях «сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием «для ведения подсобного хозяйства».

Межевой план был подготовлен в случае «уточнения местоположения границы и площади земельного участка», в соответствии с тем, что данный земельный участок имеет К№71:01:010201:2, состоящий на кадастровом учете и не имеет характеристик связанных с границами земельного участка.

Согласно кадастровой  выписке о земельном участке (выписка  из ГКН) 7101/208/10-7012 от 25.08.2010г. выданной ФГУ  «Земельная кадастровая палата»  по Тульской области земельный участок  с кадастровым номером 71:01:010201:2 площадью 3070000кв.м. принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования ФГУП «Алексинский опытно-механический завод» согласно свидетельству на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №74 от 19.04.1994г.

При изучении землеотводных документов на земельный участок АОМЗ установлено, что:

- решением Исполнительного  комитета Алексинского районного  Совета народных депутатов «О  передаче земель СПТУ-7 Алексинскому  опытно-механическому заводу» от 13.07.1983 №8-196, предоставлены АОМЗ земли площадью 299га под развитие подсобного хозяйства;

- на основании материалов  вычисления площадей при инвентаризации  земель Алексинского района на1991г. была уточнена (по картографическим материалам) площадь земельного участка подсобного хозяйства АОМЗ которая составила 390га;

- на основании решения  от 08.10.1992г. № 10-615 оформлено и  выдано свидетельство на право  собственности на землю, бессрочного  (постоянного) пользования землей  №74 от 19.04.1994г

- на основании решения Алексинского городского собрания представителей местного самоуправления «О корректировке генплана застройки г.Алексина»  №11-22 от 30 ноября 1994г изъята площадь 83,4га в районе ул.Шипово и в свидетельство внесено изменение и уточнена площадь до 307га;

- на основании постановления главы администрации г.Алексина и Алексинского района Тульской области «О предоставлении земельного участка для организации коллективного садоводства Алексинскому опытному механическому заводу» №6-499 от 06 июня 1996г. АОМЗ предоставлен участок площадью 4,0га и на общей площади 27,0га организован участок для коллективного садоводства. АОМЗ выдан Государственный акт № 131 «для организации коллективного садоводства».

Однако в свидетельство  на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей №74 от 19.04.1994г. не было внесено изменение.

В результате при перерегистрации  земельного участка с К№71:01:010201:2 в органах государственной регистрации  была зарегистрирована площадь 3070000 кв.м. вместо 2800000кв.м.

При уточнении местоположения и площади земельного участка К№71:01:010201:2 установлено, что границы земельного участка по периметру определены характерными границами рельефа (р. Мышега), дорогой к ст.Средняя, частично уже сформированными границами земельных участков под опорами электролиний, подстанции «Шиповская» и участками служебных домовладений, и согласованы со смежными землепользователями, площадь участка в границах фактического пользования составляет 2800000 кв.м (280га).  Споров по границам нет, что подтверждено актом согласования границ.

 
2.3. Порядок формирования и учета  кадастровых номеров земельных  участков

 

Инструкция  «О порядке формирования и учета кадастровых номеров земельных участков и прочно связанных с ними других объектов недвижимости» устанавливает содержание и порядок формирования кадастровых номеров, идентифицирующих земельные участки и прочно связанные с ними другие объекты недвижимости (далее по тексту объекты недвижимости). Вводит единую систему присвоения кадастровых номеров объектам недвижимости в Российской Федерации при формировании Государственного земельного кадастра и осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Процедура присвоения объекту  недвижимости кадастрового номера и  занесение соответствующих характеристик этого объекта с присвоенным ему кадастровым номером в банк данных об объектах недвижимости (государственный земельный кадастр) является государственным учетом объектов недвижимости в Российской Федерации.

Учет кадастровых номеров  объектов недвижимости является обязательным на территории Российской Федерации вне зависимости от видов недвижимого имущества и форм собственности на них и ведется в специальном журнале.

Присвоение и учет кадастровых номеров объектов недвижимости - необходимое условие при осуществлении  государственной регистрации прав на данный объект недвижимости.

В первом разделе определяются применяемые далее в тексте настоящей Инструкции основные термины и дается их толкование.  
Кадастровый номер - индивидуальный, не повторяющийся на территории Российской Федерации, номер объекта недвижимости, который присваивается при его формировании в соответствии с процедурой, установленной законодательством, и сохраняется пока он существует как единый объект зарегистрированного права.