Автор работы: Пользователь скрыл имя, 30 Января 2014 в 13:05, дипломная работа
Целью выпускной квалификационной работы явилось – исследование законодательства, регулирующего землеустроительные отношения и установление действующей процедуры формирования межевого плана.
Для достижения цели были выдвинуты следующие задачи:
- исследовать сущность вопросов, касающихся кадастра недвижимости;
- изучить порядок межевания земель;
- изучить методику и порядок постановки земельного участка на кадастровый учет;
- изучить требования к формированию межевой документации.
Введение 5
1 Роль межевания в системе ГКН 8
1.1 Основные задачи ГКН 8
1.2 Понятие и содержание межевания 12
1.3 Государственный кадастровый учет земельных участков 13
1.4 Порядок постановки на учет земельного участка 17
1.4.1 Порядок представления заявителями документов для осуществления кадастрового учета 21
1.4.2 Состав необходимых для кадастрового учета документов 23
1.5 Кадастровый учет земельного участка в ЕГРЗ 20
2 Общая характеристика объекта исследования 29
2.1 Особенности экономико-географического положения Алексинского района 29
2.2 Основные характеристики исследуемого земельного участка 30
2.3 Порядок формирования и учета кадастровых номеров земельных участков……………………………………………………………………………..31
3 Формирование границ земельного участка на примере подсобного хозяйства ФГУП «Алексинский опытно механический завод» 42
3.1 Использование спутниковых технологий для межевания земель 33
3.2 Определение границ на местности и закрепление межевыми знаками 39
3.3 Определение координат межевых знаков 48
3.4 Применение ГИС MapInfo для целей межевания 51
3.4.1 Надстройка MapInfo GIS 3.0.1 53
3.4.2 Документооборот 58
3.5 Подготовка межевого плана 61
3.5.1 Подготовка текстовой части межевого плана 65
3.5.2 Создания графической части межевого плана 67
4 Расчет экономической эффективности использования геоинформационных технологий в землеустроительных организациях при подготовке межевого плана 80
4.1 Факторы успеха внедрения ГИС 80
4.3 Расчет экономической эффективности применения ГИС технологий 83
5 Охрана труда и окружающей среда 88
5.1 Анализ опасных и вредных факторов окружающей среды Алексинского района 88
5.2 Микроклимат и организация воздухообмена в офисе 92
5.3 Эргономика рабочих мест, режим труда и отдыха на подсобном хозяйстве Алексинского ОМЗ 93
5.4 Расчет заземления электрооборудования 95
5.5 Требования пожарной безопасности на подсобном хозяйстве АОМЗ 97
Заключение 103
Библиографический список. 105
Приложение.
- ОЦНЗ – вносится
информация о категории земель
на которой расположен
- ЦПЗУ – вносится информация о целевом назначении земельного участка. Данная информация может вноситься из выпадающего списка данного поля.
- Адресная информация – в данное поле вносится адрес расположения земельного участка;
- Сведения о землепользователе – вводится фамилия, имя и отчество землепользователя. Правой клавишей мыши щелкаем по свободному полю данной области. Появляется вложенное меню с двумя действиями «Добавить землепользователя» и «Удалить землепользователя» (рис 3.2).
Рисунок 3.2
Выбираем пункт «Добавить землепользователя» и появляется окно со списком землепользователей (рис. 3.3).
Рисунок 3.3
Двойным щелчком левой
клавиши мыши по нужной фамилии выбираем
землепользователя которая
На вкладке «Смежества»
Рисунок 3.4
При нажатии кнопки «расписать смежества» проставляются поля с нумерацией точек в колонках «От точки» и «До точки». В колонке «Сведения СЗУ» вводится информация о соседних земельных участках. В колонке «Описание границы» прописывается прохождение границы земельного участка. В колонке «Кад. №» вносится кадастровый номер смежного земельного участка. В колонке «Правообладатель» вводится фамилия, имя и отчество правообладателя смежного земельного участка.
Для формирования межевого плана используется программа «Документооборот» (рис 3.5).
Рисунок 3.5 – Окно подпрограммы документооборота
Данная программа работает с базой данной, в которую предварительно вносится информация о формируемом земельном участке.
Для создании новой записи в данной программе выбираем закладку «10 Межевые планы» и используем функцию «Добавить новую запись» (рис.3.6).
Рисунок 3.6
В окне, представленный ниже, вносится номер земельного участка в колонку «А№ участка», за которым закреплена информация в базе данных (рис. 3.7).
Рисунок 3.7
Для того, чтобы данная информация внеслась автоматически, требуется нажать на кнопку . В графах:
- «Клиент» вводится
фамилия, имя, отчество
- «Местоположение» - адрес земельного участка;
- «ЦПУ» - целевое назначение земель.
Графа «Исполнитель» заполняется вручную и в ней выбирается фамилия кадастрового инженера, который имеет право подписи межевых планов, согласно федерального закона ФЗ-221 от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» (рис. 3.8).
Рисунок 3.8
Для формирования документа, содержащий межевой план, следует использовать кнопку , которая открывает окно с шаблонами межевого плана. Существует четыре основных шаблонов межевых планов:
- в результате раздела
земельного участка (мп_образ_
- в результате образования участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (мп_гос_или_муниц);
- в результате уточнения
местоположения границы и (или)
- образованием земельного
участка путем выдела в счет
доли в праве общей
Рисунок 3.9
Так же при подготовке
данного документа сразу
Рисунок 3.10
Межевой план оформляется на бумажном носителе, а также на электронном носителе в виде электронного документа.
Межевой план, необходимый для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на кадастровый учет образуемых земельных участков, может быть оформлен в виде электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью кадастрового инженера. Представление в орган кадастрового учета межевого плана на бумажном носителе в указанном случае не требуется [8].
В связи с тем, что на данный момент создание и передача электронной цифровой подписи не создана на высоком уровне безопасности и подвержен подделки, данный метод предоставления межевого плана в электронном виде не актуален.
Межевой план на бумажном носителе оформляется в количестве не менее двух экземпляров, один из которых предназначен для представления в орган кадастрового учета вместе с соответствующим заявлением, а второй и последующие экземпляры в соответствии с договором о выполнении кадастровых работ - для передачи заказчику кадастровых работ.
Межевой план на бумажном носителе должен быть прошит и скреплен подписью и оттиском печати кадастрового инженера [8].
Подпись и оттиск печати кадастрового инженера проставляются на титульном листе межевого плана и на обороте последнего листа межевого плана, а также в акте согласования местоположения границы земельного участка.
На титульном листе указывается дата подготовки окончательной редакции межевого плана кадастровым инженером.
Отметка о поступлении в орган кадастрового учета межевого плана, оформленного на бумажном носителе, заполняется на титульном листе межевого плана специалистом органа кадастрового учета при регистрации заявления и необходимых для кадастрового учета документов [8].
Оформление межевого плана на бумажном носителе может производиться с применением средств компьютерной графики, а также комбинированным способом. Внесение текстовых сведений вручную производится разборчиво тушью, чернилами или пастой синего цвета. Опечатки, подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления не допускаются. Все исправления в межевом плане должны быть заверены подписью (с указанием фамилии и инициалов) и оттиском печати кадастрового инженера [8].
Оформление карандашом разделов межевого плана, в том числе входящих в состав графической части, не допускается. Все записи, за исключением оговоренных случаев, производятся на русском языке. Числа записываются арабскими цифрами.
Межевой план оформляется на листах формата А4. Разделы «Схема геодезических построений», «Схема расположения земельных участков» и Чертеж могут оформляться на листах больших форматов [8].
Нумерация листов межевого плана является сквозной в пределах документа. Документы, включаемые в состав Приложения, не нумеруются.
Если сведения не умещаются на одном листе какого-либо раздела, допускается размещать их на нескольких листах либо на обороте соответствующего листа. В указанном случае на каждом листе либо на каждой странице соответствующего раздела воспроизводятся следующие сведения: слова «Межевой план» и название соответствующего раздела межевого плана.
Если разделы межевого плана размещены на листах с оборотом, при заполнении реквизита «Лист № ____» соответствующего раздела межевого плана дополнительно через запятую приводится номер страницы.
Общее количество листов межевого плана, включая количество листов документов Приложения, указывается на титульном листе [8].
Межевой план оформляется в виде одного документа в случае, если:
Незаполненные реквизиты разделов текстовой части межевого плана не исключаются, в таких реквизитах проставляется знак прочерк.
Межевой план составляется на основе сведений ГКН об определенном земельном участке (кадастровой выписки) и (или) сведений об определенной территории (кадастрового плана территории). При необходимости для подготовки межевого плана могут быть использованы картографические материалы и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана используются:
1) документы градостроительного зонирования (правила землепользования и застройки);
2) нормативные правовые
акты, устанавливающие предельные (максимальные
и минимальные) размеры
3) документация по планировке территории (проекты межевания территорий);
4) утвержденные органами
местного самоуправления схемы
расположения земельных
5) утвержденные в установленном
порядке проекты границ
6) утвержденные в установленном порядке материалы лесоустройства;
7) решения о предварительном согласовании мест размещения объектов, решения о предоставлении земельных участков, иные документы о правах на земельные участки;
8) вступившие в законную силу судебные акты;
9) иные предусмотренные законодательством документы [8].
Для заполнения текстовой части межевого плана строго используется требования к подготовке межевого плана, отклонение от которых может привести к отказу в постановки на кадастровой учет.
На титульном листе межевого плана в реквизите «Межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с:» вписываем один из примеров представленных в требованиях к подготовке межевого плана. Данном случае в этом реквизите будет записано: «уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером _71:01:010201:2_, расположенного по адресу: Тульская область, Алексинский район».
В реквизите «Цель кадастровых работ» титульного листа межевого плана заполняется, если образование земельных участков связано с выделом земельных участков в счет доли (долей) в праве на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в целях осуществления видов деятельности. В данном случае реквизит будет не заполнен.
На титульном листе межевого плана приводятся сведения о заказчике кадастровых работ:
В случае рассматриваемого межевого плана заказчиков выступает Российская Федерация, так как данные земли принадлежат Российской Федерации. Согласовывает данный межевой план руководитель ГУ Росимущество в Тульской области В.М. Ковалев, и подписывает директор ФГУП «Алексинский опытно механический завод» В.П.Чеперенко.
На титульном листе межевого плана приводится подпись заказчика (с указанием фамилии и инициалов), осуществившего приемку кадастровых работ, с указанием даты приемки.
В случае подготовки межевого
плана лицом, имеющим право осуществлять
работы по территориальному землеустройству,
на титульном листе вместо номера
квалификационного аттестата